Espaços internacionais!

Transcrição

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2 Espaços internacionais! Definidos por exclusão: aqueles que não estão submetidos a uma jurisdição nacional exclusiva! Mares, certos canais, lagos e rios, ar e espaço extra-atmosféricos! Regime jurídico: res communis ou res nullius?!

3 Regiões Polares! Antártica e Ártica: posição singular para o equilíbrio do planeta, eis que delas depende a estabilidade climática! Geraram novidades importantes para o DIP! Regimes jurídicos diferentes: o da Antártica, mais avançado e pioneiro, serviu de modelo para outros tratados internacionais!

4 Antártica: regime jurídico próprio (14 milhões de km2)! Não incidem sobre ela direitos soberanos! Tratado da Antártica proibiu atividades militares, testes nucleares e depósito de materiais tóxicos e radioativos 12 Estados originais, hj 50 Estados signatários, inclusive o Brasil! Convenção para conservação das focas antárticas 1972 limitou capturas e mortes! Convenção s. a conservação de recursos vivos marinhos da Antártica 1980 pela 1ª vez, técnica do impacto ambiental; cria Comissão e Comitê científico! Convenção s. a regulação dos recursos minerais antárticos uso sustentável dos recursos; Comissão de recursos minerais da Antártica! Protocolo s. a Proteção Ambiental adicional ao Tratado da Antártica 1991 moratória de 50 anos para exploração de recursos minerais, começando em janeiro de 1998!

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6 Também aplicam-se dispositivos de outros acordos internacionais, principalmente a Convenção s. o direito do mar de 1982! Características: variedade de medidas de conservação, monitoramento e acesso a informação, participação de ONGs nos procedimentos jurídicos, e uma nova abordagem da responsabilidade internacional, civil e estatal!

7 Ártico! Jurisdição de 8 países: Canadá, Dinamarca, Finlândia, Islândia, Noruega, Suécia, Rússia e EUA! 1989 Estratégia para proteção do Ártico não vinculante, medidas de conservação da fauna e da flora! 1996 Conselho do Ártico forum intergovernamental!

8 Direito do mar! Conjunto de água salgada do globo que se encontra em livre e natural comunicação, seu solo, subsolo e espaço aéreo sobrejacente! Objeto: regulamentar as atividades humanas que se desenrolam nesses espaços e impedir que apenas os países mais ricos beneficiem-se das riquezas marinhas!

9 Organização Marítima Internacional! Criada em 1948, com sede em Londres! 170 Estados e 3 associados! 90% do comércio internacional é transportado pelo mar! Elaborar regulamentações marítimas comuns entre os Estados! ListOfConventions/Pages/Default.aspx!

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11 Convenção de Montego Bay 1982! Países costeiros, potências marítimas e territórios sem acesso ao mar! 166 Estados signatários! Zonas marítimas sob jurisdição nacional e outras zonas! Teoria da contiguidade: o mar complementa a terra (titularidade da propriedade estende-se ao objeto vizinho)!

12 Mar territorial! 2.1. A soberania do Estado costeiro estende-se além do seu território e das suas águas interiores e, no caso de Estado arquipélago, das suas águas arquipelágicas, a uma zona de mar adjacente designada pelo nome de mar territorial.! 2.2. Esta soberania estende-se ao espaço aéreo sobrejacente ao mar territorial, bem como ao leito e ao subsolo deste mar.!

13 Art.3! Estados costeiros possuem direito de fixar a largura de seu mar territorial, que não deve ultrapassar 12 milhas marinhas = 22km! AL queria 200, potências queriam 3!

14 Zona econômica exclusiva! Para que fosse aceita a regra das 12, criouse uma zona intermediária entre o mar territorial e o alto mar, a zona econômica exclusiva!

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16 Garante passagem inocente pelo mar territorial! Art A passagem é inocente desde que não seja prejudicial à paz, à boa ordem ou à segurança do Estado costeiro. A passagem deve efetuar-se de conformidade com a presente Convenção e demais normas de direito internacional.!

17 19.2! a) qualquer ameaça ou uso da força contra a soberania, a integridade territorial ou a independência política do Estado costeiro ou qualquer outra ação em violação dos princípios de direito internacional enunciados na Carta das Nações Unidas;! b) qualquer exercício ou manobra com armas de qualquer tipo;! c) qualquer ato destinado a obter informações em prejuízo da defesa ou da segurança do Estado costeiro;!

18 d) qualquer ato de propaganda destinado a atentar contra a defesa ou a segurança do Estado costeiro; e) o lançamento, pouso ou recebimento a bordo de qualquer aeronave; f) o lançamento, pouso ou recebimento a bordo de qualquer dispositivo militar; g) o embarque ou desembarque de qualquer produto, moeda ou pessoa com violação das leis e regulamentos aduaneiros, fiscais, de imigração ou sanitários do Estado costeiro; h) qualquer ato intencional e grave de poluição contrário à presente Convenção; i) qualquer atividade de pesca; j) a realização de atividades de investigação ou de levantamentos hidrográficos; k) qualquer ato destinado a perturbar quaisquer sistemas de comunicação ou quaisquer outros serviços ou instalações do Estado costeiro; l) qualquer outra atividade que não esteja diretamente relacionada com a passagem.

19 Demais zonas marítimas ou zona marítima comum! Patrimônio comum da humanidade! Lista de liberdades art.87: navegação, sobrevôo, pesca, cabos e dutos, construção de ilhas artificiais e pesquisa científica! Exclusão de atividades militares!

20 ARTIGO 88! O alto mar será utilizado para fins pacíficos.! ARTIGO 89! Nenhum Estado pode legitimamente pretender submeter qualquer parte do alto mar à sua soberania.! ARTIGO 90! Todos os Estados, que costeiros quer sem litoral, têm o direito de fazer navegar no alto mar navios que arvorem a sua bandeira.!

21 Rios, lagos e canais! Canais internacionais: vias aquáticas que possibilitam a comunicação entre dois mares livres. Os mais importantes são Suez, Panamá e Kiel estatutos próprios! Rios internacionais: espaços de água doce que dividem ou atravessam mais de um Estado regimes fluviais especiais! Lagos internacionais: espelhos de água doce que fazem fronteira entre dois ou mais Estados regime jurídico estabelecido pelos países ribeirinhos!

22 Ar e espaço extra-atmosférico! Espaço aéreo: direito soberano do Estado subjacente! Espaço aéreo internacional: liberdade controlada de navegação Organização Internacional da Aviação Civil (1944, 191 Estados-membros, sede Montréal)! Espaço extra-atmosférico: Tratado de 1967 liberdade de acesso para objetivos científicos e fins pacíficos!

23 MUDANÇA CLIMÁTICA!

24 Fatos! A concentração atmosférica de dióxido de carbono está 3 vezes maior em comparação com o período pré-industrial! Todos os anos são removidos cerca de 85 milhões de toneladas de peixes dos oceanos! Mais de 2 milhões de pessoas morrem a cada ano em razão da poluição do ar!

25 Fatos! Uso de água dobrou nos últimos quarenta anos. Entre 40 e 50% de toda água doce disponível é utilizada. A escassez de água afeta entre 1 a 2 bilhões de pessoas! Desde 1990, 6 milhões de hectares de florestas foram perdidas ou modificadas. 1/3 das florestas do mundo e metade dos manguezais desapareceram!

26 Direito Internacional Ambiental! Fragmentação! Ramo recente! Fases:! 1ª) Conservacionista (proteção da vida selvagem)! 2ª) Prevenção à poluição! 3ª) Desenvolvimento sustentável!

27 Regime sobre Mudança Climática! Atmosfera bem público global: nenhum país detém soberania exclusiva sobre o bem! Mudança climática ameaça global: só pode ser eficazmente combatida de forma coletiva!

28 Regime Internacional de Mudança Três momentos:! Climática! 1. Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (1992)! 2. Protocolo de Quioto (1997, entrou em vigor em 2005)! 3. Decisões Pós-Quioto!

29 Convenção-Quadro (1992)! Não impõe limite às emissões! Não estabelece prazo para redução das emissões! Estabelece a governança do regime! Objetivo: estabilizar as concentrações de gases de efeito estufa na atmosfera em um nível que impeça uma interferência antrópica perigosa no sistema climático!

30 Convenção-Quadro (1992)! Princípio da responsabilidade comum, mas diferenciada, de acordo com a capacidade de cada um! legitima a divisão de obrigações entre países desenvolvidos e países em desenvolvimento. Equidade. Princípio em xeque!

31 Protocolo de Quioto (2005)! Objetivo: países desenvolvidos devem reduzir suas emissões em pelo menos 5% abaixo dos níveis de 1990, no período entre 2008 a 2012! Cada um dos países desenvolvidos passou a ter um compromisso quantificado de limitação e redução das emissões!

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33 Protocolo de Quioto (2005)! Criatividade institucional! Mecanismos de mercado (CDM, JI, ET)! Forte aparato para monitorar o cumprimento das obrigações!

34 Protocolo de Quioto (2005)! Problemas:! Representa ¼ das emissões globais (exclui os grandes emissores como EUA, China, Índia e Brasil)! Limite temporal!

35 Decisões Pós-Quioto! Principais dilemas:! (a) Como impor limite às emissões dos Estados?(top-down x bottom-up)! (b) Como dividir as responsabilidades entre países desenvolvidos e países em desenvolvimento? (simetria legal x diferença legal)!

36 Decisões Pós-Quioto! Copenhague Países desenvolvidos e em desenvolvimento passaram a listar suas metas ou ações para diminuir suas emissões (modelo bottom-up, simetria legal)! Alvos e ações não são ambiciosos a ponto de impedir um aumento do clima em até 2º C. Relatório do Banco Mundial terra no caminho para um aumento do clima acima de 4º C!

37 Decisões Pós-Quioto! Doha Protocolo Quioto: prorrogado ( ) (sem Japão, Rússia e Canadá)! Paris Documento legal aplicável aos países desenvolvidos e em desenvolvimento deverá ser adotado. Em operação a partir de 2020!

38 Decisões Pós-Quioto! Paris Modelo a ser adotado? Incógnita! i. Quioto com mais flexibilidade! ii. Copenhague enfoque em como medir, relatar e verificar as metas e ações listadas pelos Estados! iii. Estado escolheria o pacote!