TERMINA HOJE SEMINÁRIO SOBRE REGULAMENTAÇÃO, E COMEÇA 5ª FEIRA WORKSHOP SOBRE TELEFONIA IP

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1 Rio de janeiro, 20 de abril de Agência Nacional de Telecomunicações - APC TERMINA HOJE SEMINÁRIO SOBRE REGULAMENTAÇÃO, E COMEÇA 5ª FEIRA WORKSHOP SOBRE TELEFONIA IP O seminário sobre as questões atuais enfrentadas pelos países sobre a aplicação efetiva de regulamentação, política e legislação no setor de telecomunicações, que teve início na manhã dessa segunda-feira, dia 19, encerra as discussões às 18h45 desta terça-feira, dia 20, no Hotel Everest, no Rio, e dará vez ao workshop que no dia 22 (quinta-feira), das 9 às 18 horas, debaterá a implementação de Telefonia IP (Internet Protocol) em países em desenvolvimento. A entrada é franca e as inscrições podem ser feitas até as 20 horas do dia 21, quarta-feira (vide formulário abaixo). O número de vagas é limitado. Os eventos, promovidos pelo Birô de Desenvolvimento da União Internacional de Telecomunicações (UIT-D) em conjunto com a Agência Nacional de Telecomunicações - Anatel, reúnem mais de 100 delegados, representantes de órgãos reguladores de 23 países. Na abertura do seminário, nessa segunda-feira, o conselheiro da Anatel, José Leite Pereira Filho, alertou para a importância da promoção de uma ampla troca de idéias e experiências sobre os temas do encontro, destacando as questões que envolvem a aplicação efetiva das regras no monitoramento, investigação e fiscalização de serviços, e sanções. A preservação da regulamentação é fundamental aos reguladores de todos os países para persistirmos firmes nos três objetivos estratégicos mais importantes do setor, que são a universalização, a competição e a qualidade dos serviços prestados aos nossos povos, em todos os rincões completou Leite, salientando que o processo de

2 fiscalização, antes praticamente restrita ao espectro radioelétrico, promoverá um grande desafio aos reguladores no tocante ao aluguel de meios, da interconexão, e da desagregação de redes (unbundling) dos prestadores de serviços. O AVANÇO DE REGULADORES Ainda na sessão de abertura do seminário, o chefe do Escritório Regional da UIT para as Américas, Juan Zavattiero, comentou que a implementação de órgãos reguladores pelos países vem promovendo intercâmbios significativos para o setor, e tem contribuído decisivamente para que o vertiginoso desenvolvimento das telecomunicações atenda de modo cada vez mais pleno a sociedade mundial. Zavattiero lembrou que há dez anos haviam apenas 33 órgãos reguladores no mundo e hoje eles já somam 124. Quase 80% dos países na região das Américas já contam com entidades nacionais de regulação. E acrescentou: Uma coisa é instalar um órgão regulador, outra é torná-lo efetivo. E a chave dessa efetividade é que detenha poder e autonomia de atuação, de recursos humanos e financeiros. José Leite foi o moderador da primeira sessão do encontro sobre Legislação: O Poder da Aplicação Efetiva das Regras, que teve como debatedores Robert Earl Thomas Harvey, diretor Jurídico da Autoridade Reguladora de Serviços Públicos de Costa Rica (ARESEP); Luis Gerardo Canchola Rocha, diretor Geral de Assuntos Contenciosos da Comissão Federal de Telecomunicações do México (Cofetel); Luciano Juan Luis Barchi Velaochaga, gerente de Assuntos Legais do Órgão Supervisor de Investimentos Privados do Peru (OSIPTEL); e os brasileiros André Fontes, juiz do Tribunal Regional Federal, 2ª Região; e Floriano Azevedo Marques, sócio da Manesco, Ramires, Perez, Azevedo Marques Advocacia.

3 VOCÊS SÃO EXCEPCIONAIS Agência Nacional de Telecomunicações - APC A segunda sessão do dia tratou sobre as Práticas de Aplicação Efetiva das Regras referentes a monitoramento, investigação, fiscalização e sanções. Em sua apresentação, o superintendente de Radiofreqüência e Fiscalização da Anatel, Edílson Ribeiro dos Santos, detalhou os métodos e recursos técnicos (como os sistemas de radiomonitoragem e o de radiovideometria) adotados pela Agência no processo de fiscalização, tanto para o processo de acompanhamento e controle quanto para as vistorias, inspeções e demais atividades de campo. Edílson Santos, ao encerrar sua apresentação, informou que a Anatel destacou 517 mil horas de fiscalização em 2003, e a meta para 2004 é superior a 662 mil horas. Disse ainda que a Superintendência de Radiofreqüência e Fiscalização representa 51% do efetivo de pessoal e conta com 35% do orçamento da Agência. As informações surpreenderam os presentes. A moderadora do painel, Mindel De La Torre (presidente da TMG Telecommunications Management Group), antes de passar a palavra à próxima palestrante, fez o seguinte questionamento aos presentes: Quem aqui na sala tem em seus órgãos mais de 50% de seu pessoal em fiscalização?. Diante do absoluto silêncio, Mindel de La Torre disparou a Edílson Santos: Vocês são excepcionais!. ÚLTIMO DIA Nesta terça-feira, dia 20, o seminário encerra os debates com a realização de duas sessões e uma mesa redonda. Na primeira sessão do dia, as discussões se voltam para a Aplicação Efetiva de Leis e Regulamentos em Telecomunicações, notadamente para as questões de interconexão, espectro, resolução de conflitos, voz sobre IP e segurança de rede, sob a moderação de Amadeu Castro, presidente executivo da Associação Nacional dos Prestadores de Serviço Móvel e Pessoal (Acel).

4 Na sessão seguinte, o superintendente de Serviços Públicos da Anatel, Marcos Bafutto, será o moderador das discussões em torno da Aplicação Efetiva de Leis e Regulamentos em Telecomunicações, onde se destacam pontos como obrigações contidas nas autorizações/concessões, consumidor e gênero. O secretário-executivo da Comissão Interamericana de Telecomunicações (Citel), Clovis Baptista será o moderador da mesa redonda de encerramento do seminário, que abordará as Melhores Práticas para Aplicação Efetiva de Regras. WORKSHOP DISCUTE DIA 22 A IMPLEMENTAÇÃO DE TELEFONIA IP Das 9 às 18 horas do dia 22, quinta-feira, no Hotel Everest, no Rio, o Birô de Desenvolvimento da União Internacional de Telecomunicações (UIT-D), em conjunto com a Agência Nacional de Telecomunicações - Anatel, realizará workshop sobre A Implementação de Telefonia IP em Países em Desenvolvimento. Estão confirmados para a abertura do encontro o chefe do Escritório Regional da UIT para as Américas, Juan Zavattiero; o superintendente de Serviços Públicos da Anatel, Marcos Bafutto; e o gerente de Engenharia do Espectro da Agência, Maximiliano Martinhão, relator da questão (19/1 UIT-D). Entre outras questões, o workshop discutirá aspectos técnicos da transição das redes de telefonia existentes para as redes de telefonia IP (Internet Protocol), e as estratégias e regulamentação relativa à implementação de telefonia IP. Confira abaixo o programa do workshop:

5 QUESTÕES RELATIVAS A IMPLEMENTAÇÃO DE TELEFONIA IP EM PAÍSES EM DESENVOLVIMENTO Hotel Everest Rio - Rua Prudente de Moraes, Ipanema Rio de Janeiro, Brasil 8h30 9h 9h 09h30 Quinta Feira, 22 de Abril de 2004 Registro dos Participantes Abertura Marcos Bafutto, Superintendente de Serviços Públicos, Anatel Juan Zavattiero, Chefe do Escritório Regional da UIT para as Américas Maximiliano S. Martinhão, Relator Questão 19/1 UIT-D 9h30 10h30 Sessão I: Aspectos Técnicos da transição das redes de telefonia existentes para as redes de telefonia IP Moderador: Keith Mainwaring, Sweden 11h 12h 12h 12h30 Carlos Borges, Cisco Brasil Denis Gabos, LARC, USP, Brasil Intervalo Sessão I - continuação Flodemir Pavanelli, Nokia, Brasil Keith Mainwaring, Sweden Sessão I - Debate Almoço 14h 16h Sessão II: Estratégias & Regulamentação relativa à implementação de telefonia IP Moderador: Maximiliano S. Martinhão, Anatel 16h30 17h30 Herlon Schmeiske de Oliveira, ABRANET, Brasil Denis Gabos, LARC, USP, Brasil Dirceu Pereira de Santa Rosa e Roberto Federici, Felsberg, Pedretti, Mannrich e Aidar - Advogados e Consultores Legais, Brasil Raphael de Cunto, Pinheiro Neto Advogados Associados, Brasil Intervalo Sessão II continuação 17h30 18h Debate Maximiliano S. Martinhão, Relator Questão 19/1 UIT-D, Brasil Walter Calil Jabur, Anatel, Brasil

6 Nome: Formulário de Inscrição Empresa: Cargo: Telefone: Encaminhar este formulário preenchido para: Ana Jamily, Escritório Regional da UIT Fone: Com cópia para: Maximiliano S. Martinhão, Coordenador da Questão 19/1 do UIT-D, Anatel Fone: Assessoria de Imprensa Anatel