INFRAESTRUTURA JURÍDICA DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO NOS PAÍSES EM DESENVOLVIMENTO

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1 INFRAESTRUTURA JURÍDICA DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO NOS PAÍSES EM DESENVOLVIMENTO Anais do 3º Congresso Infraestrutura Jurídica da Ciência, Tecnologia e Inovação nos países em Desenvolvimento Coleção DIREITO E INOVAÇÃO VOLUME III

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3 JOSÉ FRANCISCO SIQUEIRA NETO DANIEL FRANCISCO NAGAO MENEZES (Organizadores) INFRAESTRUTURA JURÍDICA DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO NOS PAÍSES EM DESENVOLVIMENTO Anais do 3º Congresso Infraestrutura Jurídica da Ciência, Tecnologia e Inovação nos países em Desenvolvimento Coleção DIREITO E INOVAÇÃO VOLUME III Belo Horizonte 2020

4 Álvaro Ricardo de Souza Cruz André Cordeiro Leal André Lipp Pinto Basto Lupi Antônio Márcio da Cunha Guimarães Antônio Rodrigues de Freitas Junior Bernardo G. B. Nogueira Carlos Augusto Canedo G. da Silva Carlos Bruno Ferreira da Silva Carlos Henrique Soares Claudia Rosane Roesler Clèmerson Merlin Clève David França Ribeiro de Carvalho Dhenis Cruz Madeira Dircêo Torrecillas Ramos Edson Ricardo Saleme Eliane M. Octaviano Martins Emerson Garcia Felipe Chiarello de Souza Pinto Florisbal de Souza Del Olmo Frederico Barbosa Gomes Gilberto Bercovici Gregório Assagra de Almeida Gustavo Corgosinho Gustavo Silveira Siqueira Jamile Bergamaschine Mata Diz Janaína Rigo Santin Jean Carlos Fernandes CONSELHO EDITORIAL É proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio eletrônico, inclusive por processos reprográficos, sem autorização expressa da editora. Impresso no Brasil Printed in Brazil Arraes Editores Ltda., Jorge Bacelar Gouveia Portugal Jorge M. Lasmar Jose Antonio Moreno Molina Espanha José Luiz Quadros de Magalhães Kiwonghi Bizawu Leandro Eustáquio de Matos Monteiro Luciano Stoller de Faria Luiz Henrique Sormani Barbugiani Luiz Manoel Gomes Júnior Luiz Moreira Márcio Luís de Oliveira Maria de Fátima Freire Sá Mário Lúcio Quintão Soares Martonio Mont Alverne Barreto Lima Nelson Rosenvald Renato Caram Roberto Correia da Silva Gomes Caldas Rodolfo Viana Pereira Rodrigo Almeida Magalhães Rogério Filippetto de Oliveira Rubens Beçak Sergio André Rocha Sidney Guerra Vladmir Oliveira da Silveira Wagner Menezes William Eduardo Freire Coordenação Editorial: Fabiana Carvalho Produção Editorial e Capa: Danilo Jorge da Silva Imagem de Capa: Gerd Altmann (Pixabay.com) Revisão: Responsabilidade do Autor Infraestrutura jurídica da ciência, tecnologia e inovação nos países em desenvolvimento: Anais do 3º I43 Congresso Infraestrutura Jurídica da Ciência, Tecnologia e Inovação nos Países em Desenvolvimento 2020 v.3 / [Organizado por] José Francisco Siqueira Neto [e] Daniel Francisco Nagao Menezes. Belo v.3 Horizonte: Arraes Editores, p. (Coleção direito e inovação) ISBN: ISBN: (E-book) ISBN: (Coleção) ISBN: (E-book Coleção) 1. Inovação tecnológica. 2. Ciência e tecnologia. 3. Direito e inovação. 4. Patentes farmacêuticas. 5. Inovação Política e gestão. 6. Biopirataria Brasil. 7. Inovação tecnológica Financiamento público Brasil. I. Siqueira Neto, José Francisco (Org.). II. Menezes, Daniel Francisco Nagao (Org.). III. Congresso de Infraestrutura Jurídica da Ciência, Tecnologia e Inovação nos Países em Desenvolvimento, 2. IV. Título. V. Série. CDU 65(81) CDD(23.ed.) Elaborada por: Fátima Falci CRB/6-700 Matriz Av. Nossa Senhora do Carmo, 1650/loja 29 - Bairro Sion Belo Horizonte/MG - CEP Tel: (31) arraes@arraeseditores.com.br Belo Horizonte 2020 Filial Rua Senador Feijó, 154/cj 64 Bairro Sé São Paulo/SP - CEP Tel: (11)

5 Autores ALAN ROSSI SILVA Doutorando em Direito, na linha de Empresa e Atividades Econômicas, na Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Bolsista da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (FAPERJ). <alanrossi100@gmail.com>. ANA LUIZA SANTOS SENA Graduanda em Direito pela Universidade do Estado da Bahia (UNEB), monitora na extensão Direito no Cinema, membro do grupo de pesquisa Análise comparativa entre os três sistemas regionais de Direitos Humanos; direito.analuiza@gmail.com. ANA MARIA RONCAGLIA Mestranda em Direito Político e Econômico, pela Universidade Presbiteriana Mackenzie, especializada em Direito Contratual, pela Pontifícia Universidade Católica/SP, advogada. ANDERSON RESENDE MORAIS Mestrando em Direito e Inovação na Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF). Bolsista da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF). <resendemorais@bol.com.br>. BEATRIZ MOMENTE MIQUELIN Mestre em Direito Político e Econômico na Universidade Presbiteriana Mackenzie. beatrizmiquelin@gmail.com. V

6 DEMETRIUS FERREIRA CHACUR Bacharel em Direito pela PUC-Rio, Pós-Graduação Lato Sensu em Advocacia Pública pela UERJ e Mestrado em Direito Econômico e Desenvolvimento pela UCAM. DIEGO MONTEIRO DE ARRUDA FORTES Mestre e Doutorando em Direito Político e Econômico pela Universidade Presbiteriana Mackenzie/SP. Especializado em Direito Tributário pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUC/SP Graduado em Direito pela Universidade de Cuiabá - UNIC. DIMAS PEREIRA DUARTE JÚNIOR Doutor em Ciências Sociais: Relações Internacionais pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUC-SP (2008). Mestrado em Filosofia Política pela Universidade Federal de Goiás (2001). Graduação em Direito pela Universidade Católica de Goiás (1996). Tem experiência na área de Ciência Política, Relações Internacionais e Direito Público, atuando principalmente nos seguintes temas: Direitos Humanos, Direito Internacional e Regimes Internacionais. Professor e Pesquisador do Mestrado em Direitos Humanos da Universidade Tiradentes - UNIT/SE, dimas.duartejr@gmail.com. DIOGO DE CALASANS MELO ANDRADE: Doutor em direito político e econômico pela Universidade Mackenzie. Mestre direito, na área de constitucionalização do direito pela UFS. Professor titular da graduação e do mestrado e doutorado em direitos humanos do PPGD-UNIT. Líder do grupo de pesquisa Novas tecnologias e o impacto nos Direitos Humanos do mestrado em direito Humanos da UNIT. contato@diogocalasans.com. GABRIELA SOUTO MAIOR BACCARIN Advogada e Mestre em Direito Econômico e Economia Política pela Universidade de São Paulo (USP). Contato: gabi_smb@hotmail.com. ISABELLA CRISTINA SERRA NEGRA LOFRANO Mestranda em Direito Político e Econômico pela Universidade Presbiteriana Mackenzie. Especialista em Direito Econômico pela Fundação Getúlio Vargas GVLaw. isabellalofrano@hotmail.com. LAUANA GUEDES CARVALHO Mestranda em Direitos Humanos pela Universidade Tiradentes. Graduada em Direito pelo CESMAC (Centro de Estudos Superiores de Maceió. Especialista VI

7 em Direito Processual Civil pela UNISUL e Direito Penal pela Universidade Potiguar Delegada da Polícia Civil do Estado de Sergipe. lauanal.guedes@gmail.com LEONARDO DA SILVA SANT ANNA Doutor em Saúde Pública, Professor Adjunto da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ) e Professor do Corpo Permanente do Programa de Pós-Graduação Estrito Senso da Faculdade de Direito da UERJ, na linha de Empresa e Atividades Econômicas. <lsantanna44@gmail.com>. LUIZ ROQUE MIRANDA CARDIA Mestre em Direito Político e Econômico na Universidade Presbiteriana Mackenzie. luizroquemcardia@gmail.com. MARCELO CAVALCANTE FARIA DE OLIVEIRA Mestre e Doutorando em Direito Político e Econômico pela Universidade Presbiteriana Mackenzie/SP. Graduado em Direito pela Faculdade Mackenzie Rio. MARCOS VINÍCIO CHEIN FERES Doutor em Direito Econômico, Professor Titular da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF) e Professor do Corpo Permanente do Programa de Pós-Graduação Estrito Senso em Direito e Inovação da Faculdade de Direito da UFJF. Bolsista de Produtividade PQ-2 do CNPQ. <mvchein@gmail.com>. MATHEUS AMORIM DE OLIVEIRA ANDRADE Possui graduação em Direito pela Universidade Presbiteriana Mackenzie (2018), cursando Mestrado em Direito Político e Econômico na Universidade Presbiteriana Mackenzie. Lattes: E- -mail: mathrod2010@hotmail.com. MATHEUS RODRIGUES OLIVEIRA Mestrando do Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Direito Político e Econômico da Universidade Presbiteriana Mackenzie, vinculado à linha de pesquisa O Poder Econômico e seus Limites Jurídicos. Pós-graduado em Direito Constitucional e Administrativo pela Escola Paulista de Direito. Graduado em Direito pela Universidade Presbiteriana Mackenzie, com 1º lugar no Prêmio TGI. Professor colaborador na Escola Superior do Ministério Público da União. Servidor do Ministério Público Federal. Lattes: matrol@outlook.com. VII

8 MELINA FERRACINI DE MORAES Doutoranda e Mestra em Direito Político e Econômico pela Universidade Presbiteriana Mackenzie. Advogada. Professora convidada da pós- -graduação lato sensu na Universidade Presbiteriana Mackenzie. melina_ferracini@hotmail.com. RODRIGO ALBUQUERQUE MARANHÃO DE OLIVEIRA Mestre e Doutorando em Direito Político e Econômico pela Universidade Presbiteriana Mackenzie/SP. Especializado em Direito das Relações de Consumo pela Universidade Cândido Mendes UCAM/RJ. Extensão em Direito dos Contratos pela PUC-Rio. Graduado em Direito pela Universidade Veiga de Almeida/RJ. VIII

9 Sumário APRESENTAÇÃO... XI Capítulo 1 PATENTES FARMACÊUTICAS, REGULAÇÃO DE PREÇOS E ACESSO A MEDICAMENTOS: O CASO DO SOFOSBUVIR NO BRASIL Marcos Vinício Chein Feres; Leonardo da Silva Sant Anna; Alan Rossi Silva... 1 Capítulo 2 UMA ANÁLISE COMPARATIVA ENTRE O CONTEÚDO DA ESTRATÉGIA NACIONAL DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO E Ana Luiza Santos Sena Capítulo 3 ASPECTOS REGULATÓRIOS DAS INOVAÇÕES TECNOLÓGICAS NO BRASIL Ana Maria Roncaglia Capítulo 4 INOVAÇÃO TECNOLÓGICA E AS DOENÇAS NEGLIGENCIADAS: UM ESTUDO DE CASO EXPLORATÓRIO SOBRE O ARQUIVAMENTO DOS PEDIDOS DE PATENTES RELACIONADOS À ESQUISTOSSOMOSE Marcos Vinício Chein Feres; Anderson Resende Morais; Alan Silva Rossi IX

10 Capítulo 5 BNDES E DESENVOLVIMENTO: O FINANCIAMENTO DA INFRAESTRUTURA NO BRASIL Beatriz Momente Miquelin; Isabella Cristina Serra Negra Lofrano; Luiz Roque Miranda Cardia Capítulo 6 LEI Nº , DE 03 DE OUTUBRO DE 2019: DESAFIOS TECNOLÓGICOS E INOVATIVOS PARA AS EMPRESAS BRASILEIRAS DE TELECOMUNICAÇÕES DIANTE DA INTERNET DAS COISAS Demetrius Ferreira Chacur Capítulo 7 A BIOPIRATARIA NA AMAZÔNIA BRASILEIRA: ESTUDO DO CASO DO PERFUME CHANEL Nº05 Lauana Guedes Carvalho; Diogo de Calasans Melo Andrade; Dimas Pereira Duarte Júnior Capítulo 8 O BRASIL NA QUARTA REVOLUÇÃO INDUSTRIAL: ABISMOS TECNOLÓGICOS E DESAFIOS PARA A SUPERAÇÃO DO SUBDESENVOLVIMENTO NO SÉCULO XXI Gabriela Souto Maior Baccarin Capítulo 9 O MODELO DA TRIPLA HÉLICE E O FINANCIAMENTO PÚBLICO DA INOVAÇÃO NO BRASIL Matheus Amorim de Oliveira Andrade; Matheus Rodrigues Oliveira Capítulo 10 O IMPACTO DO PROCESSO DESINDUSTRIALIZAÇÃO NO SISTEMA DE INOVAÇÃO BRASILEIRO: AS ENCOMENDAS TECNOLÓGICAS COMO CAMINHO DE REESTRUTURAÇÃO Melina Ferracini de Moraes Capítulo 11 POLÍTICA INDUSTRIAL E ATRASO TECNOLÓGICO BRASILEIRO A PARTIR DA EXPERIÊNCIA NEOLIBERAL DOS ANOS 1990 Rodrigo Albuquerque Maranhão de Oliveira; Marcelo Cavalcante Faria de Oliveira; Diego Monteiro de Arruda Fortes X

11 Apresentação Apresentamos ao grande público os resultados do III Congresso Infraestrutura Jurídica da Ciência, Tecnologia e Inovação nos países em Desenvolvimento, financiado pelo CNPq e, organizados pelos Professores José Francisco Siqueira Neto e Daniel Francisco Nagao Menezes. O Evento internacional foi financiado pelo CNPq e contou com palestrantes da Holanda (Vrije Universiteit), México (Instituto Tecnológico de Tijuana) e Espanha (Universidad de Girona), sendo que a participação do palestrante desta última universidade decorreu da parceria iniciada pelo projeto Infraestrutura da Nanotecnologia. Além das palestras ocorreram apresentações de trabalhos de pesquisadores oriundos de diversos estados do país. Ao todo foram 11 universidades de 6 estados diferentes, a saber: Universidade Estadual da Bahia, Centro Universitário Salesiano, Universidade Tiradentes, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Universidade Estadual do Rio de Janeiro, Universidade Federal de Juiz de Fora, Universidade de São Paulo, Universidade Federal do Mato Grosso, Universidade Cândido Mendes, Universidade do Estado do Amazonas, além da própria Universidade Presbiteriana Mackenzie. O primeiro texto Patentes farmacêuticas, regulação de preços e acesso a medicamentos: o caso do sofosbuvir no Brasil, de autoria de Marcos Vinício Chein Feres, Leonardo da Silva Sant Anna e, Alan Rossi Silva; analisa através do caso do sofosbuvir a política regulatória farmacêutica no Brasil, especialmente no que toca a proteção patentária. O artigo de Ana Luiza Santos Sena - Uma análise comparativa entre o conteúdo da estratégia nacional de ciência, tecnologia e inovação e traz um estudo comparativo entre os documentos que nortearam as questões concernentes à Ciência, Tecnologia e Inovação no Brasil, analisando as semelhanças, diferenças e evoluções do país com relação a essas pautas tendo por base a Estratégia Nacional de Ciência, XI

12 Tecnologia e Inovação referentes aos anos de e a mais recente que conduz os anos de O terceiro artigo Aspectos regulatórios das inovações tecnológicas no Brasil, de Ana Maria Roncaglia, aborda a influência que as inovações tecnológicas possuem na evolução da economia até chegar ao momento atual da sociedade de informação discutindo como as regulações podem interferir na sedimentação das inovações tecnológicas. O texto Inovação tecnológica e as doenças negligenciadas: um estudo de caso exploratório sobre o arquivamento dos pedidos de patentes relacionados à esquistossomose, de Marcos Vinício Chein Feres, Anderson Resende Morais e, Alan Silva Rossi, retoma a importante questão da pesquisa das doenças negligenciadas, com ênfase na análise da proteção patentária dessas doenças, apresentando aos leitores um interessante estudo de caso sobre a esquistossomose. Beatriz Momente Miquelin, Isabella Cristina Serra Negra Lofrano e, Luiz Roque Miranda Cardia discutem o tema BNDES e Desenvolvimento: o financiamento da infraestrutura no Brasil, em especial no financiamento dos setores da infraestrutura constata-se que desde sua criação, o BNDES esteve voltado a suprir os gargalos existentes no desenvolvimento da economia, sobretudo no tocante ao financiamento de longo prazo. O capítulo seguinte Lei nº , de 03 de outubro de 2019: desafios tecnológicos e inovativos para as empresas brasileiras de telecomunicações diante da internet das coisas, de autoria de Demetrius Ferreira Chacur, apresenta três mudanças decorrentes do novo marco legal das telecomunicações (Lei nº /2019) que podem criar oportunidades para o mercado de internet das coisas no Brasil. O texto de Lauana Guedes Carvalho, Diogo de Calasans Melo Andrade e, Dimas Pereira Duarte Júnior trata da A biopirataria na Amazônia brasileira: estudo do caso do perfume chanel nº05, analisa a biopirataria no Brasil, em especial aquela decorrente da extração do linalol, componente do óleo extraído do pau rosa, uma espécie nativa da floresta amazônica analisando se o regime jurídico internacional e brasileiro é suficiente para impedir o prejuízo socioeconômico. O próximo capítulo O Brasil na quarta revolução industrial: Abismos tecnológicos e desafios para a superação do subdesenvolvimento no século XXI, de Gabriela Souto Maior Baccarin, estudo o papel do Estado brasileiro e, sobretudo, de seu direito frente à Revolução 4.0, especialmente quanto à criação de soluções jurídicas inovadoras, direcionadas ao desenvolvimento nacional e ao combate de desigualdades. Já o texto O modelo da tripla hélice e o financiamento público da inovação no Brasil, de Matheus Amorim de Oliveira Andrade e, Matheus XII

13 Rodrigues Oliveira; visará aprofundar a lógica do modelo da Tripla Hélice e quais os motivos podem ser apontados para que este modelo seja aplicável no Brasil destacando os motivos para se ter uma política eficiente de financiamento público da inovação e do desenvolvimento tecnológico e como tais políticas tem funcionado no Brasil através do estudo mais aprofundado das duas agências mais relevantes neste cenário, o BNDES e a Finep. O artigo de Melina Ferracini de Moraes, O impacto do processo desindustrialização no sistema de inovação brasileiro: as encomendas tecnológicas como caminho de reestruturação, por sua vez, analisa de que forma o fenômeno da desindustrialização, que vem atingindo o Brasil desde a década de 80 tem afetado, de maneira específica o setor produtivo e de maneira ampla o funcionamento do sistema nacional de inovação e como as compras públicas baseadas em missão, ou encomendas tecnológicas podem alavancar a indústria brasileira. Por fim, há o artigo Política industrial e atraso tecnológico brasileiro a partir da experiência neoliberal dos anos 1990, de autoria de Rodrigo Albuquerque Maranhão de Oliveira, Marcelo Cavalcante Faria de Oliveira e, Diego Monteiro de Arruda Fortes, reconstrói os fundamentos neoliberais que dirigiram as políticas econômicas de reestruturação do Estado brasileiro nos anos 90 que levaram a um processo de desindustrialização do país desde então. Estes textos representam a contribuição que o Congresso traz à sociedade brasileira no avanço do Direito Econômicas e das instituições jurídicas para o desenvolvimento da Ciência, Tecnologia e Inovação em nosso país. Este evento não seria possível sem o apoio do CNPq, instituição a qual apresentamos nossos agradecimentos. JOSÉ FRANCISCO SIQUEIRA NETO DANIEL FRANCISCO NAGAO MENEZES XIII