Prezado, Assim define o mencionado artigo:
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- Augusto Benke Delgado
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1 Prezado, Informamos que a Secretaria da Fazenda Pública do Estado de São Paulo publicou a Portaria CAT-59, de 11 de junho de 2015, no dia 12 de junho do corrente ano, alterando os artigos 1º, 27, 28 e 29 da Portaria CAT-147, de 05 de novembro de 2012, que dispõe sobre a emissão do Cupom Fiscal Eletrônico - CF-e-SAT por meio do Sistema de Autenticação e Transmissão - SAT, no que pertine sobre a obrigatoriedade de sua emissão, para identificar a ocorrência de operações relativas à circulação de mercadorias. As alterações tratam sobre o novo formato adotado pela Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo para a emissão do Cupom Fiscal Eletrônico - CFe- SAT, modelo 59, documento fiscal emitido por meio do Sistema de Autenticação e Transmissão de Cupom Fiscal Eletrônico - SAT, mediante assinatura digital gerada com base em certificado digital atribuído ao contribuinte, de forma a garantir a sua validade jurídica. No mais, a alteração do artigo 27 estabelece prazos para realização da substituição do antigo equipamento de emissão do Cupom Fiscal ECF, para os estabelecimentos que vierem a ser inscritos a partir de 1º de julho de 2015, bem como para os estabelecimentos que precisam substituir os antigos equipamentos de emissão da nota fiscal de venda para o consumidor. Assim define o mencionado artigo: Artigo 27 - A emissão do Cupom Fiscal Eletrônico - CF-e- SAT, modelo 59, por meio do SAT, para identificar a ocorrência de operações relativas à circulação de mercadorias, será obrigatória: I - em substituição ao Cupom Fiscal emitido por equipamento Emissor de Cupom Fiscal - ECF, a partir da data da inscrição no Cadastro de Contribuintes do ICMS, para os estabelecimentos que vierem a ser inscritos a partir de ; 1
2 II - em substituição à Nota Fiscal de Venda a Consumidor, modelo 2: a) a partir de , para os contribuintes que auferirem receita bruta maior ou igual a R$ ,00 no ano de 2015; b) a partir de , para os contribuintes que auferirem receita bruta maior ou igual a R$ ,00 no ano de 2016; c) a partir de , para os contribuintes que auferirem receita bruta superior a R$ ,00 no ano de 2017; d) decorrido o prazo indicado na alínea c, a partir do primeiro dia do ano subsequente àquele em que o contribuinte auferir receita bruta superior a R$ ,00; Pois bem. Como podemos observar, estabelecimentos que utilizam sistema de modelo 2, para missão da nota fiscal de venda a consumidor, deverão adotar o novo sistema a partir de 1º de janeiro de 2016, para contribuintes que auferirem receita bruta maior ou igual a R$ ,00 (cem mil reais), no ano de Para os demais estabelecimentos que auferirem receita bruta maior ou igual a R$ ,00 no ano de 2016, o novo sistema deverá ser adotado a partir de 01 de janeiro de Para os estabelecimentos que auferirem receita bruta superior a R$ ,00 (sessenta mil reais) no ano de 2017, a partir de 1º de janeiro de 2018, deverão adotar o novo sistema digital. O comércio varejista de combustíveis para veículos automotores enquadrados no CNAE /00, possui suas regras próprias definidas no inciso III, do artigo 27, onde o prazo para substituição dos equipamentos, inicia-se no dia 1º de julho de 2015, vejamos: 2
3 III - para os estabelecimentos cuja atividade econômica esteja classificada no código /00 (comércio varejista de combustíveis para veículos automotores) da CNAE: a) a partir de , em substituição ao Cupom Fiscal emitido por equipamento Emissor de Cupom Fiscal ECF que contar com 5 anos ou mais da data da primeira lacração indicada no Atestado de Intervenção, devendo ser providenciada a cessação de uso do ECF, conforme previsto na legislação; b) a partir de , em substituição à Nota Fiscal de Venda a Consumidor, modelo 2; Por sua vez, a partir de 1º de julho de 2015, os contribuintes que possuem equipamentos de emissão do cupom fiscal com mais de 5 anos contatos desde a data da primeira lacração, deverão realizar a troca pelo novo sistema de emissão CF-e-SAT, sendo o definido no inciso IV, do artigo 27, a saber: IV - em substituição ao Cupom Fiscal emitido por equipamento Emissor de Cupom Fiscal - ECF que, a partir de , contar com 5 anos ou mais da data da primeira lacração indicada no Atestado de Intervenção, devendo o contribuinte, nesse caso, providenciar a cessação de uso do ECF, conforme previsto na legislação, observado o disposto nos itens 2 a 4 do 1º; Demais datas foram definidas no artigo 27, inciso V, e parágrafo 1º ao 6º, para diversas situações, assim trata: V - a partir de , para os estabelecimentos que tenham optado, nos termos da alínea d do item 1 do 3º do artigo 251 do RICMS, pela 3
4 utilização de sistema eletrônico de processamento de dados para emissão de Nota Fiscal, modelo 1, em substituição ao Cupom Fiscal emitido por equipamento Emissor de Cupom Fiscal - ECF; 1º - Relativamente aos estabelecimentos que, em , já estiverem inscritos no Cadastro de Contribuintes do ICMS, a emissão do CF-e-SAT em substituição ao Cupom Fiscal emitido por ECF observará o seguinte: 1 - a partir de , não serão concedidas novas autorizações de uso de equipamento ECF, exceto quando se tratar de: a) ECF recebido em transferência de outro estabelecimento paulista pertencente ao mesmo contribuinte; b) estabelecimento paulista pertencente a empresa resultante de incorporação, no caso de ECF recebido em transferência de outro estabelecimento paulista pertencente à empresa incorporadora ou incorporada; c) estabelecimento paulista pertencente a empresa resultante de fusão ou cisão, no caso de ECF recebido em transferência de outro estabelecimento paulista pertencente à empresa fusionada ou cindida; 2 - a partir das datas discriminadas no Anexo I, será vedado o uso de equipamento ECF que conte 5 anos ou mais da data da primeira lacração indicada no Atestado de Intervenção, devendo o contribuinte, nesse caso, providenciar a cessação de uso do ECF, conforme previsto na legislação; 3 - para aplicação do disposto no item 2, caso o estabelecimento possua mais de uma CNAE e se enquadre em mais de uma das datas indicadas no Anexo I, deverá ser considerada a data mais próxima a ; 4 - até que todos os equipamentos ECF venham a ser substituídos pelo SAT em decorrência do disposto no item 2, poderão ser utilizados, no 4
5 mesmo estabelecimento, os dois tipos de equipamento. 2º - Na hipótese do inciso I, tratando-se de estabelecimento paulista pertencente a empresa resultante de incorporação, fusão ou cisão, poderá ser autorizada a utilização de equipamento ECF para emissão de Cupom Fiscal nos seguintes casos, aplicando-se, no que couber, o disposto no 1º: 1 - equipamento recebido em transferência de outro estabelecimento paulista pertencente à empresa incorporadora ou incorporada; 2 - equipamento recebido em transferência de outro estabelecimento paulista pertencente à empresa fusionada ou cindida. 3º - Na hipótese do inciso II, o contribuinte, uma vez obrigado a emitir CF-e-SAT, terá a obrigatoriedade mantida mesmo que, em anos subsequentes, venha a auferir receita bruta menor que aquela que determinou a imposição de tal obrigação, exceto se vier a tornar-se Microempreendedor Individual - MEI. 3º-A - Na hipótese do inciso III, a partir de , não será admitida a emissão de Cupom Fiscal emitido por equipamento ECF, devendo ser providenciada a cessação de todos os equipamentos ECF do estabelecimento, conforme previsto na legislação. 4º - A Secretaria da Fazenda poderá, a qualquer tempo, determinar, de ofício, a obrigatoriedade da emissão de CF-e- SAT, segundo os critérios previstos no 3º do artigo 212-O do Regulamento do ICMS. 5º - A partir de , até a data de início da obrigatoriedade, a emissão do CF-e-SAT será facultativa, sendo admitida a utilização concomitante, no mesmo estabelecimento, de equipamentos ECF e SAT. 6º - Ao contribuinte obrigado à emissão de CF-e-SAT, nos termos deste artigo, fica vedado o uso da Nota Fiscal de Venda a Consumidor Online 5
6 NFVC- On-line, modelo 2, a que se refere o 12 do artigo 212-O do Regulamento do ICMS. (NR); Ademais, a norma flexibiliza realizar a escolha do modelo fiscal eletrônico apenas para os contribuintes definidos pelo artigo 27 mencionado acima, possibilitando que esse contribuinte utilize também, em substituição ao modelo CFe-SAT, o modelo 55 para emissão da Nota Fiscal Eletrônica - NF-e ou o modelo 65 para emissão da Nota Fiscal de Consumidor Eletrônica - NFC-e. Assim diz o artigo 28: Artigo 28 - O estabelecimento obrigado à emissão de CFe- SAT, nos termos do artigo 27, poderá, em substituição a esse documento, optar pela emissão da Nota Fiscal Eletrônica - NF-e (modelo 55) ou da Nota Fiscal de Consumidor Eletrônica - NFC-e (modelo 65), hipótese em que deverá ser observada a legislação que disciplina o documento adotado, bem como ficará vedada a emissão dos seguintes documentos: I - Cupom Fiscal por meio de Equipamento Emissor de Cupom Fiscal ECF; II - Nota Fiscal de Venda a Consumidor, modelo 2, exceto na hipótese prevista no artigo 26; III - Nota Fiscal, modelo 1 ou 1-A, ainda que por Processamento Eletrônico de Dados, exceto nas hipóteses expressamente previstas na legislação. Parágrafo único - Na hipótese prevista no caput, caso ocorram problemas técnicos que impossibilitem a transmissão da NFC-e ou da NFe à Secretaria da Fazenda, ou a obtenção de resposta à solicitação de Autorização de Uso dos referidos documentos, deverão ser adotados os procedimentos previstos no artigo 10 da Portaria CAT-12, de
7 (NR); Portanto, de uma forma ou de outra o sistema passará a ser digital onde mantém uma comunicação integral com fisco Estadual. O artigo 29 da nova portaria CAT nº 58, faculta aos contribuintes definidos pelo artigo 27, que não necessitam utilizar o novo sistema do CF-e-SAT, modelo 59, a utilizarem de forma voluntária o novo sistema. No entanto a utilização será apenas para vendas realizadas com valor de até R$ ,00 (dez mil reais) para: (i) não contribuinte do imposto, quando a mercadoria for retirada ou consumida no próprio estabelecimento pelo comprador ou quando a mercadoria for entregue em domicílio, em território paulista; (ii) nas prestações de serviços de transporte interestadual ou intermunicipal de passageiros realizadas fora do estabelecimento, desde que o adquirente da mercadoria seja não contribuinte do imposto, devendo ser observada, quanto à remessa e ao retorno da mercadoria e demais procedimentos, a legislação que disciplina as referidas operações, vejamos: Artigo 29 - Os contribuintes que não estiverem obrigados à emissão do CF-e-SAT, modelo 59, conforme disposto no artigo 27, poderão, voluntariamente, utilizar o equipamento SAT para emitir exclusivamente o CF-e-SAT Cupom Fiscal, a que se refere a alínea a do item 6 do 7º do artigo 212-O do Regulamento do ICMS, hipótese em que serão observadas as disposições contidas nesta portaria. (NR). O artigo 28-A foi acrescentado à Portaria CAT nº 174, nos seguintes termos: Artigo 28-A - Relativamente aos estabelecimentos que, em razão da obrigatoriedade prevista na alínea a do inciso III e no inciso IV, ambos do caput do artigo 27, passarem a utilizar concomitantemente 7
8 equipamentos SAT e ECF, e optarem pela utilização da NF-e ou da NFCe em substituição ao CF-e-SAT, o disposto no artigo 28 aplica-se somente ao ponto de venda no qual estiver em uso a NF-e ou a NFC-e. (NR); Por fim, a Portaria CAT nº 174, no seu artigo 27 que dispões sobre a obrigatoriedade da emissão do Cupom Fiscal Eletrônico - CF-e-SAT por meio do Sistema de Autenticação e Transmissão SAT, acrescentou o anexo I, contendo cronograma com as datas para adequação ao novo sistema fiscal de acordo com o código de Classificação Nacional de Atividades Econômicas CNAE, a saber: CNAE Data a partir da qual será vedado o uso de equipamento ECF que conte com 5 anos ou mais da data da primeira lacração indicada no Atestado de Intervenção
9 Demais CNAEs Mais informações poderão ser obtidas na referida Portaria aprovada, bem como no relatório de perguntas e resposta elaborado pela Secretaria da Fazenda. Assessoria Técnica. 9
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