ASSUNTO: Solicitação de esclarecimentos ao Edital - PREGÃO PRESENCIAL 009/2009.

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1 PROCESSO Nº OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE ADMINISTRAÇÃO DO BENEFÍCIO ALIMENTAÇÃO (VALE REFEIÇÃO), PARA ATENDER DEMANDA DO MUNICÍPIO DE BELO HORIZONTE. ASSUNTO: Solicitação de esclarecimentos ao Edital - PREGÃO PRESENCIAL 009/2009. Vimos por meio deste, responder às solicitações de esclarecimentos enviadas referentes à licitação do pregão em epígrafe. QUESTIONAMENTO 01: Quanto ao item 2 DO OBJETO do Edital, considerando que a prestação dos serviços de administração, através de cartão eletrônico poderá ter 2 finalidades distintas, podendo cada funcionário da Administração Pública optar pela modalidade de cartão desejada, quais sejam: - ALIMENTAÇÃO produto regido e conveniado às normas do PAT (Programa de Alimentação ao Trabalhador), desenvolvido para atender ao Programa de Alimentação do Trabalhador (PAT), o Good Card Alimentação substitui os vales de papel, oferece liberação de crédito em tempo real e vantagens como redução de custos e compra fracionada. Permite a compra de gêneros alimentícios in natura em estabelecimentos credenciados no âmbito nacional (supermercados, padarias, açougues, hipermercados, mini mercados, etc.). - REFEIÇÃO - produto que permite a compra de refeições diárias em restaurantes, lanchonetes e outros estabelecimentos similares credenciados, com mais qualidade e liberdade de escolha, no âmbito nacional. Cartão magnético, com crédito determinado pela empresa, de valor cumulativo e liberação em tempo real. Sistema de refeição-convênio vinculado ao Programa de Alimentação ao Trabalhador (PAT). Assim, como o objeto desta licitação menciona benefício alimentação (vale lanche), questionamos qual dos segmentos (alimentação ou refeição) se enquadra a prestação dos serviços? Considerando que cada funcionário poderá OPTAR pelo segmento que mais lhe convier, a Administração Pública poderá contratar o cartão alimentação/ refeição, restando posteriormente da contratação dos serviços, ao próprio funcionário / usuário a opção. gescl@pbh.gov.br Página 1 de 8

2 Contratação de empresa para prestação de serviço de administração do benefício alimentação (vale refeição), para aproximadamente empregados públicos efetivos da Administração Direta do Município de Belo Horizonte, conforme Anexo I deste edital. (grifo nosso) Conforme dispositivo do edital acima transcrito, a prestação do serviço será apenas de vale-refeição. QUESTIONAMENTO 02: Quanto ao item do Edital, entendemos que, sendo a Embratec Good Card uma empresa que presta serviços de administração e fornecimento de CARTÕES-CONVÊNIO para a gestão de benefícios, de forma organizada, não é necessária a apresentação de 200 (duzentos) estabelecimentos credenciados no cheque refeição, uma vez que apresentaremos os estabelecimentos na quantidade exigida no Edital, para cartões refeição (800 estabelecimentos credenciados). Estamos corretos? 8.3. Juntamente com a proposta deverão ser apresentados: relação com nome e endereço dos estabelecimentos comerciais, legalmente estabelecidos no Município de Belo Horizonte, dentre padarias, lanchonetes, restaurantes e similares, que deverá conter pelo menos 800 (oitocentos) estabelecimentos credenciados em relação ao cartão refeição e 200 (duzentos) credenciados no cheque refeição. A exigência do edital deve ser cumprida. A empresa deve ter a opção de distribuição de cheque refeição e cartão refeição, e garantir a aceitação da modalidade de cheque refeição em 200 estabelecimentos e cartão refeição em 800 estabelecimentos. QUESTIONAMENTO 03: Em relação ao item do Edital, considerando que esta exigência não consta como documento exigido para requisito de habilitação, entendemos que será dado um prazo para a apresentação de uma planilha analítica econômico-financeira demonstrando a exeqüibilidade da proposta VENCEDORA. Estamos corretos? Declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro examinará a aceitabilidade da proposta ofertada pelo arrematante quanto ao objeto e valor, decidindo motivadamente a respeito. gescl@pbh.gov.br Página 2 de 8

3 O pregoeiro poderá solicitar a demonstração da exeqüibilidade da proposta após o término da fase competitiva. (g.n) Sim. Caso haja necessidade, o Pregoeiro poderá conceder prazo para a demonstração da exeqüibilidade da proposta ofertada. QUESTIONAMENTO 04: Em relação aos itens 16.3, 16.4 e 16.5 do Edital, o Gestor do RH da Administração Pública terá a sua disposição o Sistema de Gestão Good Mananger (ferramenta de gestão disponibilizada à Administração Pública), onde terá uma senha pessoal e intransferível, através do qual terá acesso à Nota Fiscal Eletrônica, bem como, o boleto bancário de cobrança. Assim, entendemos que, considerando tratar-se de uma exigência proveniente de Lei Municipal de Campo Bom/ RS, cidade onde está localizada a nossa Matriz, a Nota Fiscal Eletrônica atende as exigências contidas neste edital. Estamos corretos? Os documentos fiscais deverão, obrigatoriamente, discriminar a prestação dos serviços realizada e o período da execução A Contratada deverá emitir a nota fiscal/fatura conforme legislação vigente Havendo irregularidades na emissão da Nota Fiscal/Fatura o prazo para pagamento será contado a partir da sua reapresentação devidamente regularizada. Em relação à nota fiscal eletrônica, esta será aceita para o processamento do pagamento, desde que atendida a legislação aplicável, com o todos os campos devidamente preenchidos, como por exemplo: - Dados do destinatário (Prefeitura de Belo Horizonte); - Data da emissão; - Data da saída (se for o caso); - Especificação; - Valor unitário; - Valor total; - Período de prestação de serviços (se for o caso); - Dados bancários para pagamento; - E o campo de tributação (ISSQN, IRF,etc). gescl@pbh.gov.br Página 3 de 8

4 QUESTIONAMENTO 05: Quanto ao item 18 DA GARANTIA CONTRATUAL do Edital, considerando que nosso processo de emissão da carta fiança junto ao Banco emissor, hoje o Banco HSBC, é desenvolvido em 10 dias úteis e, junto a isto, por se tratar de uma operação financeira, temos que ter a autorização desta por parte da Holding, conforme contrato social da EMBRATEC, o que nos performa mais 5 dias. Assim, entendemos que efetuando o prazo para entrega da garantia através de uma carta fiança, no prazo de 20 dias, estaremos atendendo as exigências editalícias. Estamos corretos? b) Contudo, se o valor a garantir for inferior a R$ 5.000,00, podemos emitir um Recibo Caução para, posterior, trocar pela carta a ser emitida pelo Banco. Estamos corretos? c) Questionamos se o percentual definido no referido item incidirá sobre o valor GLOBAL do contrato (referente à 12 meses de contrato) ou incidirá sobre o valor MENSAL do contrato? d) Existe a possibilidade da garantia no percentual de 5% (cinco por cento) incidir sobre a TAXA DE ADMINISTRAÇÃO praticada pela contratada, e não sobre o valor total da contratação, conforme exigido no edital? Considerando que o art.º 56 da Lei Federal n.º 8.666/93 estabelece que a garantia não exceda ao valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do contrato, podendo ser estipulado um percentual menor, é possível a redução deste percentual? Exigir-se-à do vencedor, previamente à assinatura do contrato, a prestação de garantia no percentual de 5% (cinco por cento) do valor contratado, podendo optar por uma das seguintes modalidades:(g.n) I - caução em dinheiro ou títulos da dívida pública, devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda; II seguro garantia; III - fiança bancária A opção pela modalidade de garantia será feita quando do encaminhamento da proposta escrita Caso seja feita opção pela modalidade caução em dinheiro, a mesma deverá ser recolhida em conta indicada pelo Contratante. (...) a) Com relação ao prazo para recolhimento da garantia, a empresa deverá seguir rigorosamente os prazos previstos no edital, devendo a prestação de garantia a ser recolhida, conforme disposto no edital, previamente à assinatura do contrato, devendo este, ser assinado no prazo disposto no subitem 15.1 do edital. Conforme disposto no subitem do edital, a prorrogação deste prazo deverá ser gescl@pbh.gov.br Página 4 de 8

5 solicitada e justificada, no momento próprio, ao setor/gerência responsável pela formalização do respectivo contrato, b) As modalidades de garantia estão previstas no art. 56 da Lei 8.666/93 e constam no item 18 do Edital. c) O percentual de garantia incidirá sobre o valor GLOBAL do contrato (referente à 12 meses de contrato). d) Conforme regras editalícias, o percentual de garantia será sobre o valor da CONTRATAÇÃO, e não sobre o valor da Taxa de Administração. Quanto ao valor do percentual de garantia, a empresa deverá recolher o percentual disposto no edital. QUESTIONAMENTO 06: Em relação ao item 1.1 do ANEXO I do Edital, entendemos que é possível na ocorrência da hipótese de contratação de novos empregados públicos, poderemos substituir a apresentação de cheque refeição emitido em papel de segurança, por CARTÕES MAGNÉTICOS REFEIÇÃO, considerando o ramo de prestação de serviços da Embratec Good Card. Estamos corretos? 1. O vale refeição será fornecido mensalmente, de acordo com o número de dias trabalhados no mês, através de cartão eletrônico, para aproximadamente empregados públicos Na hipótese de contratação de novos empregados públicos, a Contratada deverá fornecer o vale refeição por meio de cheque refeição emitido em papel de segurança, impresso de acordo com as instruções do PAT Programa de Alimentação do Trabalhador. Tendo em vista que o cartão deverá ser pessoal, contendo entre outros dados, o nome, a opção de cheque refeição é necessária para maior agilidade do recebimento do benefício na admissão do novo empregado público. QUESTIONAMENTO 07: Quanto ao item 6 do ANEXO I do Edital, entendemos que efetuando a entrega dos cartões, após a assinatura do contrato, mediante requisição da Prefeitura Municipal de Belo Horizonte/ MG, em até 15 dias corridos, no máximo, a contar do recebimento da Planilha de Embosse (Planilha constando todos os dados pessoais dos usuários dos cartões), considerando que os créditos dos cartões são disponibilizados em tempo real de solicitação, via sistema Good Mananger, estaremos atendendo as exigências constantes neste edital. Estamos Corretos? gescl@pbh.gov.br Página 5 de 8

6 O prazo de entrega do cartão refeição será de 05 (cinco) dias corridos a partir do recebimento do pedido encaminhado pela Gerência de Obrigações Sociais e Benefícios, inclusive da reemissão solicitada diretamente pelo usuário através da central de serviço telefônico. É necessário o cumprimento do prazo de entrega em até 05 dias corridos, conforme disposto no edital, tendo em vista que o cartão ao ser entregue pela empresa na Prefeitura Municipal de Belo Horizonte ainda deverá ser encaminhado ao órgão de lotação do usuário, demandando ainda outro prazo interno até a entrega do cartão ao empregado público. QUESTIONAMENTO 08: Quanto ao item 7 do ANEXO I do Edital, informamos que, de acordo com a Legislação do PAT, o benefício alimentação disponibilizado aos funcionários é descontado em folha de pagamento, e é do funcionário/ usuário. Assim, não poderá ser reembolsado à Prefeitura Municipal de Belo Horizonte - MG uma vez que os créditos foram inseridos no cartão do funcionário/ usuário, seu benefício, e se o cartão for extraviado, roubado, perdido ou até mesmo devolvido, será emitido 2ª via deste cartão, sem custos, com os créditos em nome do mesmo funcionário/ usuário. Diante do exposto, ao procedermos da forma mencionada, de acordo com a Lei do PAT, estamos corretos? O reembolso do valor dos talões ou cartões devolvidos deverá ocorrer no prazo máximo de 10 (dez) dias, pelo preço equivalente ao valor impresso ou creditado, independentemente do motivo de sua devolução. O item 07 ser refere ao reembolso dos valores dos cartões DEVOLVIDOS, ou seja, se os servidores devolveram os cartões com créditos indevidos, estes créditos devem retornar à Prefeitura Municipal de Belo Horizonte. No caso de 2ª via do cartão, o entendimento da empresa está correto. QUESTIONAMENTO 09: Quanto ao disposto no item 8.1 do ANEXO I do Edital, entendemos que disponibilizando no site a relação dos estabelecimentos credenciados atualizada, para que os usuários possam consultá-la quando necessário, estaremos atendendo o edital. Estamos corretos? gescl@pbh.gov.br Página 6 de 8

7 8. A Contratada deverá: 8.1. fornecer, mensalmente, relação atualizada com nome e endereço dos estabelecimentos comerciais credenciados, legalmente estabelecidos no Município de Belo Horizonte, tais como: Lanchonetes, Restaurantes e similares. Sim. O entendimento da empresa está correto. QUESTIONAMENTO 10: Quanto ao item 8.2 do ANEXO I do Edital, o Sistema de Gestão Good Mananger (ferramenta de gestão disponibilizada à Administração Pública), permite que o gestor do RH da Administração Pública faça a parametrização, podendo: solicitar 2ª via de cartões, solicitar inserção de créditos nos cartões, solicitar cancelamento em caso de extravio, furto ou roubo, verificar consulta de saldos dos usuários, solicitar bloqueio e desbloqueio dos cartões, etc. Assim, poderá o gestor do RH requisitar o carregamento dos créditos nos cartões eletrônicos que serão disponibilizados em tempo real de solicitação. Entendemos que assim, estaremos atendendo o Edital, estamos corretos? Fornecer, quando solicitada pelo Contratante, relatório gerencial com as seguintes informações: Nome do empregado/usuário da PBH, número do cartão, data e valor do crédito concedido; Local, data e valor de utilização dos créditos pelos empregados da PBH na rede de estabelecimentos credenciada; Quantidade de cartões reemitidos por empregados da PBH. Todas as informações solicitadas no item 8.2 do anexo I do edital devem ser fornecidas à Prefeitura Municipal de Belo Horizonte para a gestão e controle da área responsável pelo benefício. QUESTIONAMENTO 11: Qual é a taxa estimada para esta contratação? gescl@pbh.gov.br Página 7 de 8

8 O valor estimado para a contratação se encontra nos autos, estando o mesmo à disposição de qualquer interessado na Rua Espírito Santo, 605, 15º andar Centro Belo Horizonte/MG. QUESTIONAMENTO 12: Qual é o atual fornecedor deste serviço à PREFEITURA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE? O objeto específico desta licitação está sendo contratado pela 1ª vez, não havendo, portanto, fornecedor anterior. QUESTIONAMENTO 12: Aceita taxa zero ou negativa? Será aceita a taxa que a empresa ofertar e demonstrar ser exeqüível. Belo Horizonte, 01 de outubro Izabela Costa da Matta Machado Pregoeira gescl@pbh.gov.br Página 8 de 8