REQUERIMENTO. (Da Sra. Alice Portugal)
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- Arthur Fartaria Gameiro
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1 REQUERIMENTO (Da Sra. Alice Portugal) Requer o envio de Indicação ao Poder Executivo, por intermédio do Ministério da Cultura, para sugerir o registro do Carnaval de Salvador como Patrimônio Cultural Imaterial Brasileiro. Senhor Presidente: Nos termos do art. 113, inciso I e 1º, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, requeiro a V.Exa. seja encaminhada ao Poder Executivo a Indicação em anexo, sugerindo ao Ministério da Cultura a adoção de medidas relativas ao reconhecimento do Carnaval de Salvador como Patrimônio Cultural Imaterial Brasileiro. Sala das Sessões, em de de DEPUTADA Alice Portugal
2 INDICAÇÃO N.º, DE 2015 (Da Sra. Alice Portugal) Sugere ao Poder Executivo, por intermédio do Ministério da Cultura, o registro do Carnaval de Salvador como Patrimônio Cultural Imaterial Brasileiro. Excelentíssimo Senhor Ministro de Estado da Cultura: Considerando que a Constituição Federal de 1988 ampliou o conceito de cultura nacional, ao considerar patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza imaterial portadores de referência à identidade, à ação, à memória dos diferentes grupos formadores da nossa sociedade; Considerando que o texto constitucional, no 1º do art. 215, determina que o Estado proteja as manifestações das culturas populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatório nacional; Considerando que, para regulamentar o disposto na Carta Magna, o Poder Público adotou o Decreto nº 3.551, de 4 de agosto de 2000, que Institui o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimônio cultural brasileiro, cria o Programa Nacional do Patrimônio Imaterial e dá outras providências ; Considerando que o Registro criado pelo referido decreto é instrumento que permite o reconhecimento oficial de determinado bem como patrimônio imaterial, instituindo o compromisso do Estado em documentar, salvaguardar e produzir conhecimento sobre esse bem; Considerando, ainda, que os bens registrados são inscritos
3 nos Livros de Registro dos Saberes, no das Celebrações, no das Formas de Expressão e no dos Lugares, sendo o Livro das Celebrações voltado para a inscrição de rituais e festas que marcam a vivência coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras práticas da vida social. Considerando, por fim, que o Decreto nº 3.551, de 2000, fixa serem as partes legítimas para provocar a instauração do processo de registro de bens culturais imateriais: o Ministro de Estado da Cultura; instituições vinculadas ao Ministério da Cultura; Secretarias de Estado, de Município e do Distrito Federal; e sociedades ou associações civis; não cabendo, portanto, ao Poder Legislativo a competência de propor iniciativa nesse sentido. Vimos sugerir a esse Ministério o reconhecimento oficial do Carnaval da Cidade de Salvador, Estado da Bahia, como Patrimônio Cultural Imaterial Brasileiro, por meio da instauração do processo de seu registro no Livro de Registro das Celebrações. A cultura baiana é das mais ricas e diversificadas do Brasil, com seus expoentes e suas características próprias resultantes da miscigenação entre o índio nativo, o português colonizador e o negro escravizado. O Estado da Bahia constitui centro de produção e difusão cultural de enorme relevância, tanto no âmbito do patrimônio histórico e da vasta produção artística, quanto no universo da cultura popular e das manifestações de natureza intangível. Entre essas últimas, destaca-se a grande festa do Carnaval de Salvador. A origem do carnaval baiano é a mesma de todos os carnavais comemorados nas áreas urbanas brasileiras no início do século XX. Blocos, cordões e sociedades carnavalescas existiam em todo o Estado. As manifestações mais populares eram concentradas na Baixa do Sapateiro, na cidade de Salvador, onde a grande diversão era fazer brincadeiras muito semelhantes às do entrudo. Foi na década de 1950 que o carnaval baiano começou a tomar a forma atual, com foliões se divertindo atrás de carros de som, que, posteriormente, foram batizados de trios elétricos. A festa, até o final dos anos 1940, não apresentava o
4 caráter popular que hoje a caracteriza. Havia os desfiles dos grandes clubes da elite baiana e o carnaval do povo, que acontecia em ruas periféricas a esses desfiles e em bairros distantes. Em 1950, o engenheiro mecânico Osmar Macêdo e o radiotécnico Dodô Nascimento decidiram desafiar o desfile oficial, tocando os seus instrumentos eletrificados caseiros sobre um velho Ford, modelo Surge, assim, o trio elétrico, que desarranja a ordem social vigente e inventa o Carnaval de Salvador que conhecemos hoje festa democrática e equânime em que a divisão social é temporariamente suspensa. Em 2005, o Carnaval de Salvador foi considerado o maior carnaval de rua do mundo pelo Guinness Book, com dois milhões de foliões. Atualmente, os festejos começam sete dias antes da quarta-feira de cinzas, numa quarta-feira à noite, no Circuito Sérgio Bezerra (Barra), totalmente dedicado a bandas de sopro. O segundo circuito acontece no Afródromo e é dedicado exclusivamente aos blocos afros e afoxés. Os três outros principais circuitos em que se desenvolvem os festejos são: Dodô (Barra-Ondina), Osmar (Campo Grande-Avenida Sete) e Batatinha (Centro Histórico). Há também carnaval nos bairros da cidade, como em Cajazeiras, Itapuã, Periperi, Plataforma e Pau da Lima. Estima-se que, anualmente, algo em torno de dois milhões de pessoas participam das festividades soteropolitanas, mergulhadas em música e dança, durante dezesseis horas por dia. No período em que se festeja o Carnaval na capital baiana, a cultura popular brasileira atinge a sua máxima expressão. É preciso destacar que, no Carnaval de Salvador, a economia baiana recebe um impulso de notáveis proporções. As atividades ligadas ao turismo representam aproximadamente cinco por cento do Produto Interno Bruto da Bahia, sendo boa parte desse percentual originária da festa de momo. Além do turismo, há uma vasta gama de outras atividades econômicas que crescem em razão do Carnaval, gerando emprego e renda para o povo soteropolitano. A cadeia produtiva do carnaval é complexa e envolve diferentes setores da economia. Até que o primeiro bloco desponte na Avenida,
5 o Carnaval já mobilizou diversas atividades nos setores de criação, infraestrutura, comidas e bebidas, vestuário, turismo, fonográfico, entre outros tantos. Mesmo depois que os festejos se encerram, na quarta-feira de cinzas, algumas atividades a eles vinculadas se mantêm ou se desdobram, inclusive no circuito de festas posteriores ao evento. O Carnaval de Salvador, com sua estética peculiar marcada pela presença do trio elétrico e da guitarra baiana, espaço de alegria e de multicultura, reúne todos os elementos necessários para ser registrado como bem cultural de natureza imaterial do povo brasileiro. Por todas as razões expostas, pedimos a esse Ministério que acate a sugestão que ora encaminhamos e que tome, no âmbito de suas atribuições, as providências necessárias para que o Carnaval de Salvador seja registrado como Patrimônio Cultural Imaterial Brasileiro, no Livro das Celebrações, conforme o disposto no Decreto nº 3.551, de Sala das Sessões, em de de DEPUTADA Alice Portugal
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