Matriz de Indicadores de Sustentabilidade proposta por Santiago e Dias, 2012
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- Rita Van Der Vinne Desconhecida
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1 Matriz de Indicadores de Sustentabilidade proposta por Santiago e Dias, 22 Quadro 2 Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimensão política Perguntas - Dimensão Indicadores Descritor Nota chave - Política Está em consonância com a Política Federal de Saneamento? Está em consonância com a Política Nacional de Resíduos Sólidos? (Ia) Intersetorialidade (Ib) Universalidade 2 (Ic) Integralidade dos serviços de saneamento básico (Id) Possui um Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (Ie) Apresenta uma fiscalização dos Serviços de Limpeza Pública 4 SUBTOTAL MÁXIMO No mínimo secretarias municipais Duas secretarias municipais Somente uma secretaria municipal 7 a % a 7% < % Água/Esgoto/RS/Drenagem Duas a três ações do saneamento Só abastecimento de água Sim Em processo de conclusão Não possui Em todo o município Apenas no centro da cidade Não possui,2, Valores propostos por Dias (29); 4 Adaptado de Santos e Moraes (2), Brasil (2) 2 2
2 2 Quadro Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimensão tecnológica (I2a)Utiliza mão de obra local Coleta e Administração Em todas as fases do GRS Apenas na coleta 2 - Tecnológica Observa os princípios da Tecnologia Apropriada? (I2b) Manutenção dos equipamentos realizada localmente 6 (I2c) Tecnologia de reaproveitamento com baixo consumo de energia, não atrelado a pagamento de patentes e royalties; fácil manuseio; emprega mão de obra local (I2d) Veículo coletor específico e apropriado em termos de capacidade, tamanho para as necessidades de geração local Em todas as fases do GRS Apenas transporte Manutenção externa Contempla todos os itens Somente baixo consumo de energia e não atrelado a pagamento de royalties e patentes Ausência SIM (apenas para esta função) SIM (também utilizado em outras funções municipais) 2 Ausência 2 SUBTOTAL MÁXIMO 2,6 Indicadores propostos por Dias (29) Quadro 4 Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimensão econômica/financeira Existe taxa específica para o serviço de limpeza pública. Econômica/ financeira Existe capacidade de pagamento pela população? A gestão dos RSU é auto financiada? (Ia) Origem dos recursos para o Gerenciamento de Resíduos Sólidos 7 (Ib) Percentual auto financiado do custo de coleta, tratamento e disposição final no município 8 (Ic) Percentual do orçamento do município destinado aos serviços de limpeza pública 9 (Id) Aplicação dos recursos provenientes da coleta seletiva Cobrança de taxa junto com o IPTU 2 Não existência de cobrança de taxa deste serviço 9 a % financiada Entre 4 a 9% financiada < 4% financiada até % a % > % Na própria manutenção da coleta seletiva Atividades Sócio-culturais e assistenciais Outra SUBTOTAL MÁXIMO 2 7,8 Indicadores propostos por Dias (29); 9 Indicador proposto por Milanez (22), IBGE (2); Indicador proposto pelo IBGE (2)
3 Quadro Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimensão ambiental/ecológica (I4a) Eficiência de coleta 9 a % a 9% 2 < % 4 - Ambiental/Ecológi ca Exerce impacto Ambiental mínimo? (I4b) Satisfação da população em >7% relação a coleta pública a 7% (periodicidade/freqüência/horário) 2 <% Em toda área urbana instaladas em locais de (I4c) Existência de lixeiras públicas circulação de pessoas Somente no centro da cidade 2 Não possui lixeira SIM (I4d) Existência de coleta seletiva no Em fase de implantação município Não existe Todo o município Toda área urbana do ( I4e) Abrangência da coleta seletiva no município 4 município Exclusivamente em alguns 4 bairros da área urbana ( I4f) Existência de pontos para Atende mais de % da população entrega voluntária dos resíduos segregados Atende menos de % da população Não possui acima de % (I4g) Índice de Recuperação de Materiais Recicláveis 6 entre,% e % até % Acima de % (I4h) Recuperação de Resíduo Orgânico 7 Entre,% e % Até % < 7 (I4i) Produção de Resíduos Sólidos Urbanos per capita (Kg/hab.ano) 8 Entre 7 e 76 > 76 (I4j) Aterro Sanitário/Controlado Licenciado 9 (I4l) Existência de Aterro para resíduos inertes (Resíduos construção e demolição). (I4m) Nº de pontos de lixo clandestino/extensão total das vias em Km 2 Sim Em processo de licenciamento 2 Não licenciado ou lixão Sim e com reaproveitamento Sim e apenas para disposição 2 Não possui Nenhum, a,4,4 Totalmente (I4n) Há recuperação de áreas degradadas por resíduos? 2 Parcialmente Ausente SUBTOTAL MÁXIMO 6 E = Nº de coletas executadas/ Nº de coletas programadas por semana x ; 2,, 9 Indicador proposto por Dias (29); 4 Indicador proposto por Gunther et al. (27); Bringhenti et al. (27); Kovacs, et al (2); Indicador proposto por Kovacs et al (2); 6 Indicador proposto por Bringuentti et al. (27), IRMR (%) = Quantidade de MR - Quantidade de rejeito / Quantidade total de RSDC + Quantidade de MR coletada x ; 7 Indicador proposto por Dias (29), RO(%) = Quantidade de resíduo orgânico encaminhado para a compostagem x ; 8 Indicador proposto por Dias (29), Bossel apud Milanez (22); 2 Indicador adaptado de Borja e Moraes (2); 2 Indicador proposto por Milanez (22)
4 4 Quadro 6 Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimensão do conhecimento (Ia) Recursos alocados para % ações de Educação Ambiental a 2,9% (em relação ao custo da 2 limpeza pública) 22 < % - Conhecimento (Educação Ambiental e Mobilização Social) Consonância com a PNEA e ProNEA?Contempla um projeto de Educação Ambiental de forma a promover a autonomia da população? Permite a participação de todos na tomada de decisões sobre a Gestão de Resíduos Sólidos, ou seja, existe controle social conforme proposto pela Política Nacional de Resíduos Sólidos?A população contribui adequadamente com a coleta seletiva? (Ib) Inclusão de ações de Educação Ambiental 2 (Ic) Capacitação contínua de agentes que atuam na área da limpeza pública 24 (Id) Realização de Avaliação da gestão dos RS de forma participativa 2 (Ie) Material informativo sobre o manejo dos resíduos sólidos 26 (If) Realização de eventos municipais com a temática ambiental (Ig) Número de parceiros (Associações, universidades, setor privado, movimentos sociais) 27 (Ih) Existência de Conselhos (Saneamento, Saúde, Meio Ambiente) 28 (Ii) Formas de mobilização 29 (Ij) Índice de rejeito IR (%) (Está relacionado com a coleta seletiva) Durante o diagnóstico, concepção, implantação. Somente durante a fase de implantação Nenhuma Presença Presença de forma esporádica Ausência Realizada anualmente Realizada de forma esporádica Não há Construído com a comunidade local Construído pela equipe técnica Não tem Eventos anuais Esporadicamente Ausência de eventos Duas ou mais Menos de duas; 2 Não tem Conselho de Saneamento Outro Não tem Planejamento participativo Reuniões informativas Nenhuma até 7% entre 7,% e 2% acima de 2% SUBTOTAL MÁXIMO 22, 2, 26, 28, 29 Indicador proposto por Dias (29); 2 Indicador proposto por Dias (29) e Kovacs et al (2); 24 Indicador proposto por Kovacs et al (2); 27, Indicador proposto por Gunther et al (27); IR (%) = Quantidade de resíduos provenientes da coleta seletiva quantidade de materiais comercializados / Quantidade de residuos provenientes da coleta seletiva x
5 Quadro 7 Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimensão da inclusão social 6. Inclusão Social Contempla a inserção de catadores e de artesãos de forma organizada na Gestão dos Resíduos Sólidos? (I6a) Catadores organizados (Cooperativas, associações) (I6b) Renda per capita obtida pelos catadores 2 (I6c) Abrangência dos cursos de capacitação promovidos aos catadores (I6d) Salubridade do local do trabalho dos catadores(epi, banheiros, refeitório, armazenamento adequado do refugo e dos recicláveis, cobertura, piso impermeabilizado) 4 (I6e) Artesãos que utilizam resíduos pós-consumo como fonte de renda (I6f) Pessoas atuantes na cadeia de resíduos que tem acesso a apoio ou orientação definidos em uma política pública municipal 6 Todos organizados Parte organizado Presença de catadores na área de disposição final > salário mínimo salário mínimo < salário mínimo > 9% entre a 9% < % Contempla todos os itens Somente EPI e banheiro Ausência Organizados em cooperativas e ou associações com renda fixa Organizados em cooperativas e ou associações sem renda fixa Inexistente Existência de um programa municipal de apoio aos catadores com convênio formal. Existência de um programa municipal de apoio aos catadores sem convênio formal. Inexistência de política pública municipal para apoio aos catadores SUBTOTAL MÁXIMO Indicador Proposto por Dias (29); 2,, Indicador proposto por Gunther et al (27); 4 Indicador proposto por Bertoline (28), Dias (29), Kovacs et al (2); 6 Indicador proposto por Milanez (22) 4
6 6 2. REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA SANTIAGO, S.L; DIAS, S.M.F. Matriz de indicadores de sustentabilidade para a gestão de resíduos sólidos urbanos. Engenharia Sanitária e Ambiental, Rio de janeiro. v. 7, n.2, p. 2-22, abr/jun. 22.
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