VIOLÊNCIA DOMÉSTICA CONTRA A MULHER NO BRASIL. Análise da Lei Maria da Penha, Nº /06

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1 VIOLÊNCIA DOMÉSTICA CONTRA A MULHER NO BRASIL Análise da Lei Maria da Penha, Nº /06

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3 Stela Valéria Soares de Farias Cavalcanti Promotora de Justiça de Alagoas. Mestra em Direito Público pela UFAL. Especialista em Direito Constitucional pelo CESMAC/FEJAL. Secretária executiva da ESMP/AL Escola Superior do Ministério Público de Alagoas. Pesquisadora/Colaboradora integrante do Laboratório de Direitos Humanos da UFAL. Autora de livros e artigos publicados em revistas jurídicas e em sites na internet. VIOLÊNCIA DOMÉSTICA CONTRA A MULHER NO BRASIL Análise da Lei Maria da Penha, Nº /06 4ª edição

4 Rua Mato Grosso, 175 Pituba, CEP: Salvador Bahia Tel: (71) / Fax: (71) fale@editorajuspodivm.com.br Copyright: Edições JusPODIVM Conselho Editorial: Dirley da Cunha Jr., Leonardo de Medeiros Garcia, Fredie Didier Jr., José Henrique Mouta, José Marcelo Vigliar, Marcos Ehrhardt Júnior, Nestor Távora, Robério Nunes Filho, Roberval Rocha Ferreira Filho, Rodolfo Pamplona Filho, Rodrigo Reis Mazzei e Rogério Sanches Cunha. Capa: Rene Bueno e Daniela Jardim ( Diagramação: Araori Coelho (araoricoelho@gmail.com) Todos os direitos desta edição reservados à Edições JusPODIVM. É terminantemente proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio ou processo, sem a expressa autorização do autor e da Edições JusPODIVM. A violação dos direitos autorais caracteriza crime descrito na legislação em vigor, sem prejuízo das sanções civis cabíveis.

5 À minha adorada filha Isabela, luz da minha vida. A Fábio, grande amigo e companheiro, pelo encorajamento, compreensão e apoio de todas as horas. Aos meus queridos pais Flávio e Lina pelo exemplo de vida, amor e amizade. Aos queridos irmãos Flávio e Raphael meus grandes amigos. Aos meus avós Joaquim e Stela (in memorian) pelo encorajamento e força em todos os momentos da minha vida.

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7 Sumário AGRADECIMENTOS APRESENTAÇÃO PREFÁCIO INTRODUÇÃO Primeira Parte DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA CONTRA A MULHER NO BRASIL Capítulo I A VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER NO BRASIL O fenômeno da violência Da violência no Brasil A violência contra a mulher: tentativa de conceitua ção A violência contra a mulher e suas formas de manifestação Capítulo II A VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR NO BRASIL A violência doméstica e familiar Formas de manifestação da violência doméstica e familiar Capítulo III OS SUJEITOS PASSIVO E ATIVO DOS DELITOS DOMÉSTICOS A vítima no sistema penal brasileiro O perfil das vítimas da violência doméstica e familiar O perfil do agressor dos delitos domésticos Segunda Parte DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DAS MULHERES: DA IGUALDADE DE GÊNERO ÀS AÇÕES AFIRMATIVAS Capítulo IV INSTRUMENTOS DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DAS MULHERES

8 1. Dignidade humana e violência doméstica Os direitos humanos fundamentais Os mecanismos supra-estatais de proteção dos direitos humanos: o sistema americano e interamericano Instrumentos internacionais de proteção dos direitos das mulheres Convenção sobre a eliminação de todas as formas de discriminação contra a mulher Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher Convenção de Belém do Pará Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento Cairo e Declaração e Plataforma de Ação da IV Conferência Mundial Sobre a Mulher Beijing A Convenção da Organização das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência A Constituição Federal de 1988 e os direitos fundamentais Capítulo V O PRINCÍPIO DA IGUALDADE A evolução histórica do princípio da igualdade A igualdade formal e material Capítulo VI A DISCRIMINAÇÃO POSITIVA NO BRASIL Aspectos jus-filosóficos Panorama histórico da discriminação positiva A discriminação positiva no Brasil: perspectiva constitucional Terceira Parte DO SISTEMA JURÍDICO DE PROTEÇÃO, REPRESSÃO E COMBATE À VIOLÊNCIA DOMÉSTICA Capítulo VII O DELITO DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA NO DIREITO ESTRANGEIRO Análise da legislação penal estrangeira de combate à violência doméstica O sistema europeu Espanha Alemanha Portugal França Itália Ordenamentos jurídicos que possuem lei específica contra a violência doméstica

9 3.1. América Latina A Lei de Proteção Integral contra a violência de gênero da República Argentina Capítulo VIII O DELITO DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA NO DIREITO BRASILEIRO O delito de violência doméstica no Brasil Tipologia do delito de violência doméstica no direito brasileiro As modificações estabelecidas no Código Penal pela Lei nº / Análise crítica da Lei nº / Capítulo IX ANÁLISE DO SISTEMA JURÍDICO BRASILEIRO DE COMBATE À VIOLÊNCIA DOMÉSTICA Antecedentes históricos à Lei nº 9.099/ A recepção do paradigma minimalista na conceituação de infração de menor potencial ofensivo O déficit teórico da Lei 9.099/95 quanto à violência doméstica Conciliação, suspensão condicional do processo e transação penal na perspectiva da vítima da violência doméstica Capítulo X A LEI MARIA DA PENHA Nº / Introdução Objetivos gerais Constitucionalidade da Lei Maria da Penha Comentários à Lei nº /06 artigo por artigo Disposições preliminares Conceito de violência doméstica e familiar Formas de violência doméstica e familiar Competência para processar e julgar a violência doméstica e familiar Sujeitos Ativo Passivo Medidas integradas de prevenção Assistência à mulher em situação de violência doméstica e familiar Atendimento pela autoridade policial Ação penal

10 Procedimentos Medidas protetivas de urgência Possibilidade da prisão Atuação do Ministério Público As atribuições cíveis As atribuições penais: O Ministério Público deve ser ouvido O Ministério Público deve ser comunicado Assistência judiciária Equipe de atendimento multidisciplinar Disposições transitórias Capítulo XI SÍNTESE Capítulo XII JURISPRUDÊNCIAS Introdução A Lei Maria da Penha Segundo A Interpretação do STJ Ação penal nos crimes de lesão corporal leve Suspensão Condicional do Processo Audiência Prevista no Artigo Namorados e Ex namorados Formalidades da Representação Prisões Provisórias Irretroatividade da Lei / Conflito de Competência Autores e vítimas de violência doméstica Medidas Protetivas Crimes Dolosos Contra a Vida Tribunal de Justiça do Estado do Amapá Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios Tribunal de Justiça do Espírito Santo Tribunal de Justiça do Estado de Goiás Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais Tribunal de Justiça do Estado do Pará Tribunal de Justiça do Estado do Paraná Tribunal de Justiça do Estado de Pernambuco Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul Em decisão histórica, STF declara constitucionalidade do artigo 41 da Lei Maria da Penha

11 13.1. Decisão Votos Lei Maria da Penha: reflexos da decisão proferida pelo STF no julgamento da ADC 19 e da Adin BIBLIOGRAFIA Artigos e livros Relatórios e outras publicações