IBAM EQUIPAMENTOS CULTURAIS E DE LAZER EXISTENTES NOS MUNICÍPIOS. François E. J. de Bremaeker

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1 INSTITUTO BRASILEIRO DE ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL Área de Promoção do Município e da Cidadania Núcleo de Articulação Político-Institucional Banco de Dados Municipais (IBAMCO) IBAM EQUIPAMENTOS CULTURAIS E DE LAZER EXISTENTES NOS MUNICÍPIOS (Série Estudos Especiais nº 31) François E. J. de Bremaeker Rio de Janeiro - junho de 2001

2 IBAM 2 EQUIPAMENTOS CULTURAIS E DE LAZER EXISTENTES NOS MUNICÍPIOS Trabalho elaborado por François E. J. de Bremaeker Economista e Geógrafo Coordenador do Núcleo de Articulação Político-Institucional Coordenador Técnico do Banco de Dados Municipais Área de Promoção do Município e da Cidadania do IBAM Depositado na Reserva Legal da Biblioteca Nacional by Instituto Brasileiro de Administração Municipal Permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte 1ª edição Bremaeker, François E. J. de Equipamentos culturais e de lazer existentes nos Municípios. IBAM / APMC / NAPI / IBAMCO, p. 29,7 cm (Estudos especiais, 31) 1. Administração municipal - Brasil. 2. Equipamentos culturais - Municípios - Brasil. 3. Equipamentos de lazer - Municípios - Brasil. I. Instituto Brasileiro de Administração Municipal. Área de Promoção do Município e da Cidadania. Núcleo de Articulação Político-Institucional. Banco de Dados Municipais. II. Série. III. Título. 352 (CDD 15.ed.)

3 IBAM 3 EQUIPAMENTOS CULTURAIS E DE LAZER EXISTENTES NOS MUNICÍPIOS François E. J. de Bremaeker Economista e Geógrafo Coordenador de Articulação Político-Institucional do IBAM Na primeira parte do presente estudo estarão sendo apresentados dados que têm por objetivo descrever a realidade municipal brasileira, enquanto que na segunda parte estarão sendo apresentados dados específicos sobre alguns equipamentos culturais e de lazer existentes nos Municípios. O CONTEXTO MUNICIPAL A diversidade de realidades dos Municípios não se explica exclusivamente pelas desigualdades regionais, mas também por desigualdades intrarregionais. Esses diferenciais são evidenciados pela distribuição dos Municípios segundo o número de habitantes (tabela 1) que apresenta seus reflexos na estrutura financeira (tabela 2). A distribuição segundo o número de habitantes mostra que 49,5% dos Municípios brasileiros possui menos de 10 mil habitantes, sendo que as regiões que apresentam percentuais acima dessa média são a Sul (67,5%), a Centrooeste (56,7%) e a Sudeste (50,4%). Conforme pode ser observado, as maiores concentrações de Municípios de pequeno porte demográfico, que geralmente contemplam aqueles classificados como os mais pobres, paradoxalmente se encontram relativamente em maior quantidade nas regiões consideradas as mais desenvolvidas.

4 IBAM 4 TABELA 1 DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO DOS MUNICÍPIOS POR GRUPOS DE HABITANTES SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES BRASIL GRUPOS DE GRANDES REGIÕES HABITANTES BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro- (por mil) oeste TOTAL Até e mais FONTE: IBGE. Estimativas de população para Entretanto é elevado o percentual de Municípios com população entre 10 mil e 20 mil habitantes na região Nordeste (32,9% dos Municípios da região), o que amplia o espectro de Municípios com baixa capacidade financeira, de vez que, em razão da condição de pobreza da população regional, mesmo nesses Municípios é baixa a capacidade tributária e pouco expressivas as transferências constitucionais de recursos provenientes dos Estados, que tributam o consumo (ICMS) e a propriedade de veículos (IPVA). O reflexo desse padrão de distribuição segundo o porte demográfico é espelhado no comportamento da estrutura financeira dos Municípios. O conjunto de Municípios com população inferior a 10 mil habitantes e daqueles entre 10 mil e 20 mil habitantes, que concentram 74,8% das unidades do universo, apresenta uma receita tributária média em torno de 7% do volume de recursos de que dispõem.

5 IBAM 5 A maior parcela de recursos provém das transferências constitucionais, sendo que dessas a sua quase totalidade é oriunda do Fundo de Participação dos Municípios (FPM), cujo critério de distribuição está relacionado ao quantitativo de sua população, que determina o coeficiente de participação, sendo que para as quatro faixas de coeficientes iniciais, que abrangem os Municípios até 20 mil habitantes, os diferenciais dessas faixas é de apenas habitantes. TABELA 2 DISTRIBUIÇÃO DAS RECEITAS MÉDIAS DOS MUNICÍPIOS POR GRUPOS DE HABITANTES BRASIL GRUPOS DE RECEITA RECEITA TRANSFERÊNCIAS OUTRAS HABITANTES TOTAL TRIBUTÁRIA CONSTITUCIONAIS RECEITAS (por mil) (R$ mil) (R$ mil) (R$ mil) (R$ mil) TOTAL Até e mais FONTE: IBAM. Banco de Dados Municipais (IBAMCO). Apenas nos Municípios mais populosos, com população acima de 50 mil habitantes, que representam 9,5% do total dos Municípios do País, suas receitas superam os valores médios nacionais, sendo que, o diferencial do crescimento da receita tributária é 60% superior ao do valor das transferências constitucionais pelos diferentes grupos de habitantes. Esse maior diferencial na evolução da receita tributária se deve a que aos Municípios é concedido o direito de tributar espécies cujo fato gerador tem a ver com o ambiente urbano, o que privilegia mais aos Municípios de maior porte demográfico.

6 IBAM 6 EQUIPAMENTOS CULTURAIS E DE LAZER Segundo o levantamento de dados realizado pela Fundação IBGE através da Pesquisa de Informações Básicas Municipais 1999, foi pesquisada a existência dos seguintes itens: bibliotecas públicas. museus. teatros. cinemas. emissora de rádio AM. emissora de rádio FM. sintonia das redes de TV. TV a cabo. provedor de internet. video locadoras. ginásio poliesportivo. livraria. loja especializada em discos / fitas / CDs. shopping center. Bibliotecas públicas Nos Municípios que responderam ao questionário foram encontradas bibliotecas públicas em 80,0% deles. Desses Municípios 68,6% possui apenas 1 biblioteca, em 10,6% existem entre 2 e 5 bibliotecas e em 0,8% dos Municípios foram encontradas mais de 6 bibliotecas. A tendência verificada é que aumenta a participação dos Municípios que possuem biblioteca à medida em que também aumenta o seu quantitativo populacional.

7 IBAM 7 Para os Municípios com população inferior a 10 mil habitantes 73,1% deles possuem bibliotecas públicas. Essa é a única faixa populacional que se situa abaixo da média nacional. Para os Municípios com população entre 10 mil e 20 mil habitantes 80,8% deles registram a existência de bibliotecas públicas, do mesmo modo que 88,6% dos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes, 96,4% daqueles com população entre 50 mil e 100 mil habitantes e 99,4% dos Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes. Nos Municípios com população superior a 500 mil habitantes é registrada a existência de bibliotecas públicas em 96,2% deles. No que diz respeito à intensidade da ocorrência de bibliotecas públicas, destacam-se alguns resultados: 30,8% dos Municípios com população superior a 500 mil habitantes possuem mais de 6 bibliotecas e 46,2% deles possuem entre 2 e 5 bibliotecas. Por outro lado, em 59,8% dos Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes existe apenas 1 biblioteca pública, o mesmo acontecendo com 78,4% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes, o que é relativamente pouco, em se considerando que esses Municípios fazem parte de uma elite entre eles mesmos. TABELA 3 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM BIBLIOTECAS PÚBLICAS E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS FAIXAS DE POPULAÇÃO (1) FAIXAS DE NÚMERO BIBLIOTECAS PÚBLICAS POPULAÇÃO TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhuma sem (por mil) MUNICÍPIOS c/ bilbiot 5 mais inform TOTAL até I I I I e mais

8 IBAM 8 A distribuição dos Municípios em nível regional apresenta um maior equilíbrio nos resultados. Apenas a região Sudeste se posiciona acima da média brasileira, com 86,6% dos seus Municípios registrando a existência de bibliotecas públicas. Três regiões apresentam percentuais muito próximos da média nacional: Sul (79,9%), Centro-oeste (79,1%) e Norte (78,9%). Na região Nordeste 74,1% dos seus Municípios têm biblioteca pública. A maior freqüência de casos é registrada para os Municípios que têm apenas 1 biblioteca pública em seu território. Para os Municípios que possuem entre 2 e 5 bibliotecas há pequena variação em relação ao resultado das média nacional: 13,6% na região Sudeste, 10,3% na região Norte, 9,4% na região Nordeste, 9,2% na região Sul e 8,5% na região Centro-oeste. Os percentuais são inexpressivos para os Municípios que possuem mais de 6 bibliotecas públicas. TABELA 4 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM BIBLIOTECAS PÚBLICAS E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES (1) GRANDES NÚMERO BIBLIOTECAS PÚBLICAS REGIÕES TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhuma sem MUNICÍPIOS c/ bilbiot 5 mais inform BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste

9 IBAM 9 Museus Nos Municípios que responderam ao questionário foram encontrados museus em apenas 17,5% deles. Desses Municípios 13,9% possui apenas 1 museu, em 3,1% existem entre 2 e 5 museus e em 0,5% dos Municípios foram encontrados mais de 6 museus. A tendência verificada é que aumenta a participação dos Municípios que possuem museus à medida em que também aumenta o seu quantitativo populacional. A distribuição dos Municípios pelas faixas de tamanho de população mostra que tanto para os Municípios com população inferior a 10 mil habitantes como para aqueles com população entre 10 mil e 20 mil habitantes, o percentual de ocorrência de museus é menor que a média brasileira representando, respectivamente, 7,0% e 13,8% dos Municípios dessas faixas. Para os Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes são encontrados museus em 27,0% deles. Entretanto é para as faixas de população seguintes que aumenta significativamente a incidência de Municípios onde são encontrados museus: 53,9% para aqueles com população entre 50 mil e 100 mil habitantes; 68,5% para os Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes; e 88,5% para aqueles com população superior a 500 mil habitantes. No que diz respeito à intensidade da ocorrência de museus, alguns resultados que se destacam são: a existência de mais de 6 museus em 38,5% dos Municípios com população superior a 500 mil habitantes e entre 2 e 5 museus em 30,8% desses mesmos Municípios. Para os Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes constata-se a existência de 6 museus em 4,8% deles e entre 2 e 5 museus em 33,3% deles.

10 IBAM 10 TABELA 5 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM MUSEUS E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS FAIXAS DE POPULAÇÃO (1) FAIXAS DE NÚMERO MUSEUS POPULAÇÃO TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhum sem (por mil) MUNICÍPIOS c/ museus 5 mais inform TOTAL até I I I I e mais A distribuição dos Municípios pelas regiões mostra que existem museus em 27,0% dos Municípios da região Sul e em 21,6% daqueles da região Sudeste. Em seguida aparecem as regiões Nordeste (10,3%), Norte (10,0%) e Centro-oeste (8,6%). Para os Municípios que possuem 1 museu as regiões que se destacam são a Sul (22,7%) e a Sudeste (16,2%). Para os Municípios que possuem entre 2 e 5 museus os destaques são para as regiões Sudeste (4,6%) e Sul (4,2%). Já para os Municípios que possuem mais de 6 museus os destaques relativos são para as regiões Sudeste (0,8%) e Norte (0,7%).

11 IBAM 11 TABELA 6 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM MUSEUS E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES (1) GRANDES NÚMERO MUSEUS REGIÕES TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhum sem MUNICÍPIOS c/ museus 5 mais inform BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste Teatros Nos Municípios que responderam ao questionário foram encontrados teatros em apenas 13,4% deles. Desses Municípios 10,9% possui apenas 1 teatro, em 3,7% existem entre 2 e 5 teatros e em 0,9% dos Municípios foram encontrados mais de 6 teatros. A tendência verificada é que aumenta a participação dos Municípios que possuem teatros à medida em que também aumenta o seu quantitativo populacional. Para os Municípios com população inferior a 10 mil habitantes apenas 3,8% deles possui teatros, o mesmo acontecendo com 10,8% dos Municípios com população entre 10 mil e 20 mil habitantes. Essas duas faixas de população são as que se situam abaixo da média nacional.

12 IBAM 12 Para os Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes 25,2% deles possuem teatros; elevando-se significativamente o percentual dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes para 58,7% deles; e para os Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes o percentual chega a 77,2%. Quanto aos Municípios com população superior a 500 mil habitantes são encontrados teatros em 96,2% deles. No que diz respeito à intensidade da ocorrência de teatros, alguns resultados que se destacam são: a existência de mais de 6 teatros em metade dos Municípios e entre 2 e 5 teatros em 46,2% dos Municípios com população superior a 500 mil habitantes. Também são encontrados mais de 6 teatros em 12,0% dos Municípios e entre 2 e 5 teatros em 34,1% dos Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes. TABELA 7 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM TEATROS E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS FAIXAS DE POPULAÇÃO (1) FAIXAS DE NÚMERO TEATROS POPULAÇÃO TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhum sem (por mil) MUNICÍPIOS c/ teatros 5 mais inform TOTAL até I I I I e mais

13 IBAM 13 A distribuição dos Municípios segundo as regiões mostra que existem teatros em 20,8% dos Municípios do Sudeste e em 15,2% daqueles do Norte, seguindo0-se em importância as regiões Sul (14,4%), Nordeste (13,4%) e Centro-oeste (7,7%). Para os Municípios que têm 1 teatro as regiões que se destacam são a Sudeste (14,1%) e a Sul (11,7%). Para os Municípios que têm entre 2 e 5 teatros as regiões que se destacam são a Sudeste (5,4%) e a Norte (5,0%). Quanto aos Municípios que possuem mais de 6 teatros os destaques são registrados nas regiões Sudeste e Norte, ambas com 1,3%. TABELA 8 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM TEATROS E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES (1) GRANDES NÚMERO TEATROS REGIÕES TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhum sem MUNICÍPIOS c/ teatros 5 mais inform BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste

14 IBAM 14 Cinemas Nos Municípios que responderam ao questionário foram encontrados cinemas em apenas 8,2% deles. Desses Municípios 5,6% possui apenas 1 cinema, em 1,9% existem entre 2 e 5 cinemas e em 0,7% dos Municípios foram encontrados mais de 6 cinemas. Comparando-se a ocorrência de cinemas com os equipamentos culturais anteriores bibliotecas públicas, museus e teatros --, os cinemas são os que apresentam a menor de todas as participações. A tendência verificada é que aumenta a participação dos Municípios que possuem cinemas à medida em que também aumenta o seu quantitativo populacional. Existem cinemas em 0,9% dos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes e em 2,4% daqueles com população entre 10 mil e 20 mil habitantes. Essas duas primeiras faixas populacionais apresentam resultados abaixo da média nacional. Em 11,7% dos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes são encontrados cinemas; o mesmo acontecendo em 37,6% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes e em 71,6% daqueles com população entre 100 mil e 500 mil habitantes. Para os Municípios com população superior a 500 mil habitantes os cinemas são encontrados em todos eles. No que diz respeito à intensidade da ocorrência de cinemas, alguns resultados que se destacam são: a existência de mais de 6 cinemas em 65,4% dos Municípios com população superior a 500 mil habitantes e em 10,1% dos Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes. Quanto `ocorrência entre 2 e 5 cinemas, encontram-se 34,6% dos Municípios com população superior a 500 mil habitantes e 34,3% daqueles com população entre 100 mil e 500 mil habitantes.

15 IBAM 15 TABELA 9 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM CINEMAS E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS FAIXAS DE POPULAÇÃO (1) FAIXAS DE NÚMERO CINEMAS POPULAÇÃO TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhum sem (por mil) MUNICÍPIOS c/ cinemas 5 mais inform TOTAL até I I I I e mais A distribuição dos Municípios segundo as regiões mostra que existem cinemas em 13,5% dos Municípios do Sudeste, em 8,0% daqueles do Sul do País. Seguem-se em importância as regiões Norte (6,7%), Nordeste (4,9%) e Centro-oeste (4,1%). Para os Municípios que têm 1 cinema destacam-se as regiões Sudeste (8,7%) e Sul (5,5%). Para os Municípios que possuem entre 2 e 5 cinemas destacam-se as regiões Sudeste (3,4%) e Sul (2,1%). Quanto aos Municípios onde são encontrados mais de 6 cinemas os destaques são para as regiões Sudeste (1,4%) e Norte (0,7%).

16 IBAM 16 TABELA 10 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM CINEMAS E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES (1) GRANDES NÚMERO CINEMAS REGIÕES TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhum sem MUNICÍPIOS c/ cinemas 5 mais inform BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste Emissora de rádio AM Nos Municípios que responderam ao questionário foram encontradas emissoras de rádio AM em 22,6% deles. Desses Municípios 16,9% possui apenas 1 emissora de rádio AM, em 5,3% existem entre 2 e 5 emissoras de rádio AM e em 0,4% dos Municípios foram encontradas mais de 6 emissoras de rádio AM. A tendência apresentada é de aumento da participação relativa à medida em que aumenta a população dos Municípios. Nos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes o percentual daqueles que possuem emissora de rádio AM é de apenas 2,9%. Para os Municípios com população entre 10 mil e 20 mil habitantes essa participação já se eleva a 19,2%, muito embora ainda se mantenha abaixo da média nacional.

17 IBAM 17 Nos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes 47,0% deles possui emissora de rádio AM, entretanto, os percentuais passam a ser mais expressivos para as três maiores faixas populacionais: 81,5% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes; 80,5% para aqueles com população entre 100 mil e 500 mil habitantes; e 92,3% para os Municípios com população superior a 500 mil habitantes. No que diz respeito à intensidade da ocorrência de emissoras de rádio AM, alguns resultados que se destacam são: a existência de mais de 6 emissoras de rádio AM em 38,5% dos Municípios com população superior a 500 mil habitantes; e a existência entre 2 e 5 emissoras de rádio AM em 54,4% dos Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes, em 38,5% dos Municípios com população superior a 500 mil habitantes e em 34,9% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes. TABELA 11 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM RÁDIO AM E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS FAIXAS DE POPULAÇÃO (1) FAIXAS DE NÚMERO RÁDIO AM POPULAÇÃO TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhuma sem (por mil) MUNICÍPIOS c/ radio AM 5 mais inform TOTAL até I I I I e mais

18 IBAM 18 A distribuição dos Municípios segundo as regiões mostra que existem emissoras de rádio AM em 27,4% dos Municípios da região Sul, em 24,5% daqueles da região Norte, em 23,9% dos Municípios do Sudeste, em 21,5% dos do Centro-oeste e em 17,9% dos Municípios do Nordeste. Para os Municípios que têm 1 emissora de rádio AM destacam-se as regiões Sul (21,2%) e Norte (19,0%). Para os Municípios que possuem entre 2 e 5 emissoras de rádio AM destacam-se as regiões Sudeste (6,3%) e Sul (5,9%). Quanto aos Municípios onde são encontrados mais de 6 emissoras de rádio AM os destaques são para as regiões Sudeste (0,6%) e Centro-oeste (0,5%). TABELA 12 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM RÁDIO AM E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES (1) GRANDES NÚMERO RÁDIO AM REGIÕES TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhuma sem MUNICÍPIOS c/ rádio AM 5 mais inform BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste

19 IBAM 19 Emissora de rádio FM Nos Municípios que responderam ao questionário foram encontradas emissoras de rádio FM em 36,7% deles. Desses Municípios 23,5% possui apenas 1 emissora de rádio FM, em 12,3% existem entre 2 e 5 emissoras de rádio FM e em 0,9% dos Municípios foram encontradas mais de 6 emissoras de rádio FM. A tendência apresentada é de aumento da participação relativa à medida em que aumenta a população dos Municípios, destacando-se que existe um participação relativa 14,1 pontos percentuais acima da ocorrência de Municípios com emissoras de rádio AM. Na prática essa maior participação se deve à elevação do número de Municípios nas duas faixas de menor população. Nos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes 21,3% deles possuíam emissora de rádio FM em seu território, enquanto que nos Municípios com população entre 10 mil e 20 mil habitantes essa participação é de 35,3%. Em ambos os casos o percentual de ocorrência é inferior ao da média nacional. Nos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes o percentual encontrado é de 55,3%. Entretanto, a exemplo do que também aconteceu no caso das emissoras de rádio AM, é entre os Municípios das três maiores faixas populacionais que são alcançados percentuais bastante elevados: 83,6% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes; 83,3% daqueles com população entre 100 mil e 500 mil habitantes; e 88,5% dos Municípios com população superior a 500 mil habitantes. No que diz respeito à intensidade da ocorrência de emissoras de rádio FM, alguns resultados que se destacam são: a existência de mais de 6 emissoras de rádio FM em 65,5% dos Municípios com população superior a 500 mil habitantes e em 12,6% dos Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes; além da existência entre 2 e 5 emissoras de rádio FM em 54,6% dos Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes, em 45,1% daqueles com população entre 50 mil e 100 mil habitantes e em 22,5% dos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes.

20 IBAM 20 TABELA 13 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM RÁDIO FM E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS FAIXAS DE POPULAÇÃO (1) FAIXAS DE NÚMERO RÁDIO FM POPULAÇÃO TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhuma sem (por mil) MUNICÍPIOS c/ radio FM 5 mais inform TOTAL até I I I I e mais A distribuição dos Municípios segundo as regiões mostra que existem emissoras de rádio FM em 50,2% dos Municípios do Sudeste e em 42,4% daqueles do Nordeste. Nas demais regiões, os percentuais de Municípios que possuem emissoras de rádio FM são: 33,3% no Norte; 22,4% no Centro-oeste e 17,5% no Sul. Para os Municípios que têm 1 emissora de rádio FM destacam-se as regiões Sudeste (30,5%) e Nordeste (27,4%). Para os Municípios que possuem entre 2 e 5 emissoras de rádio FM destacam-se as regiões Sudeste (18,0%) e Nordeste (14,3%). Quanto aos Municípios onde são encontrados mais de 6 emissoras de rádio FM os destaques são para as regiões Sul (4,3%) e Sudeste (1,7%).

21 IBAM 21 TABELA 14 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM RÁDIO FM E SUA QUANTIDADE, SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES (1) GRANDES NÚMERO RÁDIO FM REGIÕES TOTAL DE tot. munic. 1 2 até 6 e nenhuma sem MUNICÍPIOS c/ rádio FM 5 mais inform BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste Sintonia das redes de TV Os resultados da pesquisa mostraram que das redes nacionais de TV, a Rede Globo é sintonizada em 98,2% dos Municípios brasileiros, a Rede SBT em 88,6% dos Municípios, a Rede Bandeirantes em 75,4% dos Municípios, a Rede Record em 52,7% dos Municípios e as Redes de TV Educativa/Cultura têm seu sinal captado em 42,5% dos Municípios. A tendência observada é de que aumenta a participação de Municípios que sintonizam as emissoras à medida em que aumenta sua população. Em todas as redes comerciais a sintonia abrange a todos os Municípios com população superior a 500 mil habitantes. No caso das Redes Educativa/Cultura o sinal não é captado em 1 desses Municípios.

22 IBAM 22 O sinal da Rede Globo é o mais difundido. Os Municípios com menos de 10 mil habitantes são os que apresentam o menor percentual, mesmo assim registrando a marca de 97,2%. Nas demais faixas os percentuais são acima de 98,9% (Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes), alcançando a totalidade dos Municípios das duas faixas superiores: com população entre 100 mil e 500 mil habitantes e com população superior a 500 mil habitantes. A Rede SBT se coloca em segundo lugar, com 9,6 pontos percentuais atrás da Rede Globo. Os Municípios com menos de 10 mil habitantes são os que apresentam o menor percentual de sintonia (85,3%), enquanto que os Municípios com população entre 10 mil e 20 mil habitantes apresentam um percentual de 89,4%. Para as demais faixas de população os percentuais são superiores a 92,5%. A Rede Bandeirantes vem em terceiro lugar, alcançando a 68,3% dos Municípios com população inferior 10 mil habitantes e 76,6% daqueles com população entre 10 mil e 20 mil habitantes. Os Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes têm um percentual de 85,9%, sendo que os Municípios das demais faixas consegue alcançar um percentual superior a 90%. A Rede Record aparece em quarto lugar, com um desempenho próximo da metade dos Municípios. Nos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes o sinal da Rede Record é captado em 43,9% dos seus Municípios, o mesmo acontecendo com 51,6% daqueles com população entre 10 mil e 20 mil habitantes. Para os Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes o percentual de Municípios que captam o sinal da emissora é de 64,0% e para aqueles com população entre 50 mil e 100 mil habitantes o percentual é de 77,1%. O que se observa é que o diferencial entre as emissoras comerciais está no número de Municípios de menor porte demográfico alcançado pelo sinal, de vez que naqueles de maior porte demográfico os números são bastante próximos. Isso faz com que se fosse considerado o quantitativo demográfico alcançado pelas emissoras, o equilíbrio seria muito grande, principalmente em relação às três maiores redes comerciais, havendo também uma sensível aproximação da Rede Record, pois o seu sinal alcança a todos os Municípios com população superior a 500 mil habitantes e a 96,0% dos Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes. De fato, os Municípios com população superior a 100 mil habitantes representam 3,5% do seu total, mas concentram 46,0% da população (descontado no caso o Distrito Federal).

23 IBAM 23 Com relação às redes de TV Educativa/Cultura, o que se observa é que o sinal somente é captado em 42,5% dos Municípios brasileiros. Nos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes os Municípios alcançados pelo sinal em pouco ultrapassam a uma terça parte do seu conjunto (34,3% dos Municípios), enquanto que para os Municípios com população entre 10 mil e 20 mil habitantes o percentual daqueles que captam o sinal das Redes de TV Educativa/Cultura perfazem 41,1%. Os Municípios que conseguem superar a média nacional do alcance das Redes Educativa/Cultura são aqueles com população acima de 20 mil habitantes: 52,6% para aqueles com população entre 20 mil e 50 mil habitantes; 67,7% para os Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes; 81,0% para os Municípios com população entre 100 mil e 500 mil habitantes; e 96,2% dos Municípios com população superior a 500 mil habitantes. Verifica-se que no caso específico das Redes Educativa/Cultura há uma lacuna na cobertura de um significativo número de Municípios, principalmente daqueles de menor porte demográfico. TABELA 15 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE RECEBEM SINAL DAS REDES DE TV COMERCIAIS LIDERES, SEGUNDO AS FAIXAS DE POPULAÇÃO (1) FAIXAS DE NÚMERO REDE REDE REDE REDE POPULAÇÃO TOTAL DE COMERCIAL COMERCIAL COMERCIAL COMERCIAL (por mil) MUNICÍPIOS GLOBO SBT BANDEIRANTES RECORD TOTAL até I I I I e mais

24 IBAM 23 TABELA 16 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE RECEBEM SINAL DAS REDES DE TV EDUCATIVAS, SEGUNDO AS FAIXAS DE POPULAÇÃO (1) FAIXAS DE NÚMERO REDES DE POPULAÇÃO TOTAL DE TVS (por mil) MUNICÍPIOS EDUCATIVAS TOTAL até I I I I e mais A distribuição dos Municípios segundo as regiões, mostra que de um modo geral todas as redes comerciais, exceto a Rede Record, e as Redes de TV Educativa/Cultura têm uma participação maior junto aos Municípios do Sudeste, vindo em segundo lugar a região Sul. No caso da Rede Record, em primeiro lugar está a região Sudeste e em segundo lugar a região Centro-oeste. O que se pode destacar com relação às Redes de TV Educativa/Cultura é que a única região que supera sua média nacional é a Sudeste (64,3%). Na região Sul as Redes de TV Educativa/Cultura alcançam a 41,2% dos Municípios, o mesmo acontecendo em 37,8% dos Municípios do Centro-0este, com 30,2% daqueles da região Nordeste e com apenas 18,9% dos Municípios da região Norte do País.

25 IBAM 24 TABELA 17 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE RECEBEM SINAL DAS REDES DE TV COMERCIAIS LIDERES, SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES (1) GRANDES NÚMERO REDE REDE REDE REDE REGIÕES TOTAL DE COMERCIAL COMERCIAL COMERCIAL COMERCIAL MUNICÍPIOS GLOBO SBT BANDEIRANTES RECORD BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste TABELA 18 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE RECEBEM SINAL DAS REDES DE TV EDUCATIVAS, SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES (1) GRANDES NÚMERO REDES DE REGIÕES TOTAL DE TVS MUNICÍPIOS EDUCATIVAS BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste

26 IBAM 25 TV a cabo, provedor de internet e video locadoras Nos Municípios que responderam ao questionário foram encontrados o serviço de TV a cabo em apenas 6,7% deles. O serviço de provedor de Internet foi encontrado em 15,3% dos Municípios e a existência de estabelecimentos de video locadora foi constatada em 63,9% dos Municípios brasileiros. É bem possível que a profusão de estabelecimentos de video locadoras venha a explicar o motivo pelo qual o percentual de salas de cinema foi o mais baixo de todos os equipamentos culturais levantados. A tendência verificada nos três itens levantados é de que aumenta a participação dos Municípios que os possuem à medida em que também aumenta o seu quantitativo populacional. Existe o serviço de TV a cabo em 2,4% dos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes e em 5,3% daqueles com população entre 10 mil e 20 mil habitantes. Essas duas primeiras faixas populacionais apresentam resultados abaixo da média nacional. Em 8,7% dos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes é encontrado o serviço de TV a cabo; o mesmo acontecendo em 19,4% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes e em 43,7% daqueles com população entre 100 mil e 500 mil habitantes. Para os Municípios com população superior a 500 mil habitantes o serviço de TV a cabo é encontrado em 76,9% deles. Existe o serviço de provedor de Internet em 3,0% dos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes e em 10,2% daqueles com população entre 10 mil e 20 mil habitantes. Essas duas primeiras faixas populacionais apresentam resultados abaixo da média nacional. Em 29,4% dos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes é encontrado o serviço de provedor de Internet; o mesmo acontecendo em 67,0% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes e em 81,6% daqueles com população entre 100 mil e 500 mil habitantes. Para os Municípios com população superior a 500 mil habitantes o serviço de provedor de Internet é encontrado em 92,3% deles.

27 IBAM 26 Quanto aos estabelecimentos de video locadoras, eles existem em 42,8% dos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes. Essa primeira faixa populacional apresenta resultado abaixo da média nacional. Esses estabelecimentos existem em 74,3% dos Municípios com população entre 10 mil e 20 mil habitantes; em 92,4% dos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes; em 98,9% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes e em na totalidade daqueles com população entre 100 mil e 500 mil habitantes e com população superior a 500 mil habitantes. TABELA 19 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM TV A CABO, PROVEDOR DE INTERNET E VIDEO-LOCADORA, SEGUNDO AS FAIXAS DE POPULAÇÃO (1) FAIXAS DE NÚMERO TV PROVEDOR VIDEO- POPULAÇÃO TOTAL DE A DE LOCADORA (por mil) MUNICÍPIOS CABO INTERNET TOTAL até I I I I e mais A distribuição dos Municípios segundo as regiões mostra que existe o serviço de TV a cabo em 9,0% dos Municípios do Sudeste e em 8,0% daqueles do Sul do País. Seguem-se em importância as regiões Centro-oeste (7,6%), Norte (7,3%) e Nordeste (3,2%). A região que apresenta maior participação de Municípios com provedor de Internet é a Sudeste (22,0%), seguida pelas regiões Sul (21,0%), Centro-oeste (17,3%), Norte (10,2%) e Nordeste (6,3%).

28 IBAM 27 A região que apresenta maior participação de Municípios com estabelecimentos de video locadora é a Sudeste (76,4%), seguida pelas regiões Sul (74,5%), Centro-oeste (67,4%), Nordeste (49,3%) e Norte (44,5%). TABELA 20 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM TV A CABO, PROVEDOR DE INTERNET E VIDEO-LOCADORA, SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES (1) GRANDES NÚMERO TV PROVEDOR VIDEO- REGIÕES TOTAL DE A DE LOCADORA MUNICÍPIOS CABO INTERNET BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste Ginásio poliesportivo, livraria, loja especializada em discos/fitas/cds e shopping center Nos Municípios que responderam ao questionário foram encontrados ginásio poliesportivo em 65,0% deles. As livrarias foram encontradas em 35,3% dos Municípios. A existência de loja especializada na venda de discos, fitas e CDs foi constatada em 34,4% dos Municípios e os shopping centers foram encontrados em apenas 6,2% dos Municípios brasileiros.

29 IBAM 28 A tendência verificada nos quatro itens levantados é de que aumenta a participação dos Municípios que os possuem à medida em que também aumenta o seu quantitativo populacional. Os ginásios poliesportivos são encontrados em 55,0% dos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes e em 63,7% daqueles com população entre 10 mil e 20 mil habitantes. Essas duas primeiras faixas populacionais apresentam resultados abaixo da média nacional. Em 81,3% dos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes é encontrado o ginásio poliesportivo; o mesmo acontecendo em 93,2% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes e em 96,0% daqueles com população entre 100 mil e 500 mil habitantes. Para os Municípios com população superior a 500 mil habitantes o ginásio poliesportivo é encontrado em 96,2% deles. As livrarias são encontrados em 17,6% dos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes e em 34,8% daqueles com população entre 10 mil e 20 mil habitantes. Essas duas primeiras faixas populacionais apresentam resultados abaixo da média nacional. Em 60,2% dos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes é encontrada livraria; o mesmo acontecendo em 87,1% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes e em 94,3% daqueles com população entre 100 mil e 500 mil habitantes. Para os Municípios com população superior a 500 mil habitantes as livrarias são encontradas em todos os Municípios. As lojas especializadas na venda de discos, fitas e CDs são encontradas em 9,8% dos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes. Essa primeira faixa populacional apresenta resultado abaixo da média nacional. As lojas especializadas na venda de discos, fitas e CDs são encontradas em 38,6% dos Municípios com população entre 10 mil e 20 mil habitantes; em 70,3% dos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes; em 92,8% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes e em 97,1% daqueles com população entre 100 mil e 500 mil habitantes. Para os Municípios com população superior a 500 mil habitantes as lojas especializadas na venda de discos, fitas e CDs são encontradas em todos os Municípios.

30 IBAM 29 Os shopping centers são encontrados em apenas 0,6% dos Municípios com população inferior a 10 mil habitantes e em 2,4% daqueles com população entre 10 mil e 20 mil habitantes. Essas duas primeiras faixas populacionais apresentam resultados abaixo da média nacional. Em 8,8% dos Municípios com população entre 20 mil e 50 mil habitantes é encontrado shopping center; o mesmo acontecendo em 30,1% dos Municípios com população entre 50 mil e 100 mil habitantes e em 58,0% daqueles com população entre 100 mil e 500 mil habitantes. Para os Municípios com população superior a 500 mil habitantes os shopping centers são encontradas em todos os Municípios. TABELA 21 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM GINÁSIO POLIESPORTIVO, LIVRARIA, LOJA ESPECIALIZADA EM DISCOS / FITAS / CDS E SHOPPING CENTER, SEGUNDO AS FAIXAS DE POPULAÇÃO (1) FAIXAS DE NÚMERO GINÁSIO LOJA DE SHOPPING POPULAÇÃO TOTAL DE POLIESPORTIVO LIVRARIA DISCOS / FITAS CENTER (por mil) MUNICÍPIOS e CDs TOTAL até I I I I e mais

31 IBAM 30 A distribuição dos Municípios segundo as regiões mostra que existe ginásio poliesportivo em 84,0% dos Municípios do Sul e em 80,2% daqueles do Centro-oeste do País. Seguem-se em importância as regiões Sudeste (74,6%), Nordeste (45,3%) e Norte (43,7%). A região que apresenta maior participação de Municípios com livrarias é a Sul (58,2%), seguida pelas regiões Centro-oeste (42,9%), Sudeste (32,0%), Nordeste (24,6%) e Norte (24,3%). A região que apresenta maior participação de Municípios com lojas especializadas na venda de discos, fitas e CDs é a Sul (40,0%), seguida pelas regiões Sudeste (39,9%), Centro-oeste (35,7%), Nordeste (29,2%) e Norte (19,2%). A região que apresenta maior participação de Municípios com shopping centers é a Sudeste (10,1%), seguida pelas regiões Sul (7,4%), Centro-oeste (3,6%), Nordeste (3,2%) e Norte (2,7%). TABELA 22 DISTRIBUIÇÃO DOS MUNICÍPIOS QUE POSSUEM GINÁSIO POLIESPORTIVO, LIVRARIA, LOJA ESPECIALIZADA EM DISCOS / FITAS / CDS E SHOPPING CENTER, SEGUNDO AS GRANDES REGIÕES (1) GRANDES NÚMERO GINÁSIO LOJA DE SHOPPING REGIÕES TOTAL DE POLIESPORTIVO LIVRARIA DISCOS / FITAS CENTER MUNICÍPIOS e CDs BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste

32 IBAM 31 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BREMAEKER, François E. J. de. Evolução das finanças municipais no período 1989/1998. Rio de Janeiro, IBAM / APMC / NAPI / IBAMCO, p. (Estudos especiais, 18) Necessidades financeiras para fazer face à pressão demográfica sobre os Municípios. Rio de Janeiro, IBAM / APMC / NAPI / IBAMCO, p. (Estudos especiais, 19) Padrões de crescimento da população brasileira em nível municipal ( ). Rio de Janeiro, IBAM / APMC / NAPI / IBAMCO, p. (Estudos demográficos, 20). FUNDAÇÃO IBGE. Perfil dos Municípios brasileiros: pesquisa de informações básicas municipais Rio de Janeiro, IBGE, Diretoria de Pesquisas / Departamento de População e Indicadores Sociais. IBGE, p Estimativas de população para Rio de Janeiro, IBGE. Diário Oficial da União. h:\area\pmc\articul\estespec\esp031p.rtf