MUDANÇAS CLIMÁTICAS NO BRASIL:
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- Bernardo Palmeira Cesário
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1 III ENCONTRO LATINO AMERICANO E CARIBENHO SOBRE MUDANÇAS AS CLIMÁTICAS MUDANÇAS CLIMÁTICAS NO BRASIL: Participação dos Estados Eugênio Cunha São Paulo 14 de março de 2008
2 SUMÁRIO PARTE I NÍVEL INSTITUCIONAL HISTÓRICO FÓRUNS NACIONAIS Fórum Brasileiro de Mudanças Climáticas Fóruns Estaduais de Mudanças Climáticas DECRETOS COMPOSIÇÃO ABRANGÊNCIA PARTE II AÇÕES IMPLEMENTADAS PELOS ESTADOS AÇÕES CONCLUSÃO, RESULTADOS E RECOMENDAÇÕES
3 HISTÓRICO Eco 92 Protocolo de Quioto COP s MDL Fóruns Lei Estadual AMAZONAS
4 FÓRUNS NACIONAIS FÓRUM BRASILEIRO DE MUDANÇAS CLIMÁTICAS - FBMC Presidido pelo Presidente da República; Criado em 20 de junho de 2000 pelo Decreto nº 3.515; Composto por 12 ministros de Estado, do diretor-presidente da Agência Nacional de Águas (ANA) e representantes da sociedade civil, com notório conhecimento da matéria, ou que sejam agentes com responsabilidade sobre a mudança do clima; OBJETIVO: conscientizar e mobilizar a sociedade para a discussão e tomada de posição sobre os problemas decorrentes da mudança do clima por gases de efeito estufa, bem como sobre o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), definido no Protocolo de Quioto.
5 FÓRUM BRASILEIRO DE MUDANÇAS CLIMÁTICAS - FBMC GRUPOS DE TRABALHO Desmatamento Vulnerabilidade MDL Energia Estado da Arte AÇÕES Proposta para elaboração do Plano Nacional de Mudança do Clima Discussão da Política Nacional Comitê Interministerial da Mudança do Clima (Decreto 6263/2007)
6 11 FÓRUNS ESTADUAIS AMAZONAS AM PARANÁ RIO GRANDE DO SUL RS PIAUÍ PI BA TO MG ES SP RJ PR SC SÃO O PAULO SANTA CATARINA TOCANTINS BAHIA ESPÍRITO SANTO RIO DE JANEIRO MINAS GERAIS
7 Programa Nacional para Mudanças EIXOS: Climáticas Mitigação dos gases do efeito estufa Adaptação aos efeitos da mudança climática Pesquisa e desenvolvimento Disseminação de informações
8 DECRETOS NACIONAL Decreto nº de 28 de agosto de 2000 SÃO PAULO - Decreto nº de 11 de fevereiro de 2005 PARANÁ Decreto nº de 31 de maio de 2005 BAHIA - Decreto nº de 18 de agosto de 2005 SANTA CATARINA - Decreto nº de 28 de dezembro de 2005 MINAS GERAIS - Decreto nº de 9 de junho de 2005
9 DECRETOS ESPÍRITO SANTO - Decreto nº 1651-R de 3 de abril de 2006 TOCANTINS - Decreto nº de 18 de abril de 2007 AMAZONAS - Decreto nº de 25 de abril de 2007 RIO DE JANEIRO Decreto nº de 23 de maio de 2007 PIAUÍ - Decreto nº de 4 de junho de 2007 RIO GRANDE DO SUL - Decreto nº de 15 de junho de 2007
10 COMPOSIÇÃO Representante dos governos estaduais, comunidade científica, sociedade civil organizada (todos os estados) e setor privado (Paraná).
11 ABRANGÊNCIA MUDANÇAS CLIMÁTICAS E BIODIVERSIDADE (São Paulo e Bahia) MUDANÇAS CLIMÁTICAS E USO RACIONAL DA ÁGUA (Espírito Santo) MUDANÇAS CLIMÁTICAS E CONSERVAÇÃO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (Amazonas) MUDANÇAS CLIMÁTICAS COMBATE À POBREZA (Piauí) MUDANÇAS CLIMÁTICAS GLOBAIS (Paraná, Rio de Janeiro, Santa Catarina e Rio Grande do Sul)
12 Política Estadual de Mudanças Climáticas São Paulo Está aberta para consulta pública uma primeira proposta de texto; A minuta do projeto de lei foi elaborada pela Secretaria Executiva do Fórum Paulista de Mudanças Climáticas Globais e de Biodiversidade, Secretaria de Meio Ambiente e CETESB-PROCLIMA; OBJETIVO: contribuir para alcançar a estabilização das concentrações desses gases na atmosfera num nível seguro e em prazo suficiente que permita aos ecossistemas adaptarem-se naturalmente, permitindo ao desenvolvimento econômico prosseguir de maneira sustentável
13 Política Estadual de Mudanças Climáticas São Paulo O texto busca refletir os conceitos consolidados em tratados e convenções sobre o tema, além de exprimir diversos pontos já propostos em leis e projetos de lei nacionais e internacionais. Os tópicos locais objeto da PEMC possuem repercussão nacional e global. Articulado com a Política Nacional sobre Mudanças Climáticas, o texto pode se tornar uma iniciativa replicável a outras regiões ouesferas de governo.
14 Política Paranaense de Combate às Mudanças Climáticas Está em processo de elaboração pela Câmara Temática Política de Mudanças Climáticas desde outubro de Após a sua conclusão e aprovação pelo Fórum será submetida consulta pública e encaminhada como PL à Comissão de Meio Ambiente da Assembléia Legislativa do Paraná.
15 Institui a Política Estadual sobre Mudanças as Climáticas com vistas à implementação, no território estadual, das ações e contribuições, dos objetivos e das diretrizes e dos programas previstos nesta Lei. Institui o Fundo Estadual de Mudanças as Climáticas ticas, bem como linhas de crédito e financiamento, incentivos fiscais, e selos de certificação, que direcionarão as aplicações públicas e privadas para o desenvolvimento de atividades correlacionadas ao tema. Institui o licenciamento ambiental para atividades de projetos de MDL.
16 Ações implementadas pelos estados PARANÁ Em fevereiro de 2007 foi criada a Coordenadoria de Mudanças Climáticas na Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hídricos do Paraná, cujas ações são transversais dentro do Sistema SEMA. As ações transversais com os demais órgãos oficiais e setor produtivo e não governamentais se processam através do Fórum Paranaense de Mudanças Climáticas.
17 2007 PARANÁ II Encontro do Fórum Impactos e ações locais para a mitigação dos efeitos de mudanças Climáticas ; Workshop Comunicando Mudanças Climáticas ; Lançamento do boletim: Entendendo Mudanças Climáticas ; Publicação da 2a edição do boletim do IAPAR Mudanças Globais do Clima IAPAR e SEAB em busca de soluções ; Seminário Aterros Sanitários no PR e MDL ; Implantação do Projeto Florestal de Carbono para a restauração de reservas legais em pequenas propriedades no noroeste do Estado ; Conferências Regionais de Meio Ambiente sobre Mudanças Climáticas ; Grupo de Apoio Temático a III CEMA sobre Mudanças Climáticas; Seminário Inventário Estadual de Emissões de GEE.
18 2008 PARANÁ Seminário Potencialidades e Contribuições das instituições estaduais para o inventário Estadual de GEE ; Realização do Inventário Estadual de GEE no Paraná ; Projeto Piloto para o pagamento do serviço ambiental aos participantes do Programa Mata Ciliar ; Criação do site: Elaboração e publicação(nos prelos) Comunicando Mudanças Climáticas ; Dicas de ações individuais para o combate às Mudanças Climáticas e Cartilha sobre Mudanças Climáticas.
19 SÃO PAULO Criação da Câmara Temática sobre Metodologia de Projetos Florestais de Seqüestro de Carbono; Seminário Internacional "Equidade no Período Pós-Quioto"; Reunião da Comissão Estadual de Biodiversidade do Fórum Paulista de Mudanças Climáticas Globais e de Biodiversidade; Seminário O Mercado de Carbono e Principais Projetos no Brasil ; Palestra sobre "Mudanças Climáticas e Energia;
20 SÃO PAULO Elaboração de estudos de Vulnerabilidade Ambiental; Fortalecimento do Mercado de Carbono; Acelaração do processo de Licitação Sustentável; Implantação da Procuradoria Ambiental; Articulação para aprovação de projeto de lei sobre Transporte sustentável; Articulação para criação da Câmara temática de Construção Sustentável;
21 Inventário de Gases do Efeito Estufa (GEE); Estudo de Vulnerabilidade Ambiental (Floresta, Recursos Hídricos e Gerenciamento Costeiro); Programa de coleta de óleo usado (biodiesel( e sabão); Acordo para implementação do Biodiesel 5 %; Workshop Oportunidades em Mitigação relativo ao 4º relatório do IPCC; RIO DE JANEIRO 25 de março III Reunião do Fórum: Divulgação e assinatura dos Parques de Carbono a serem implantados;
22 RIO DE JANEIRO Contratação de estudo de cenários das emissões para o horizonte até 2025; Renovação e liberação de licença ambiental atrelada ao inventário de GEE; Proposta de criação de um Fundo de Compensação Energética (minuta); Elaboração da lei estadual.
23 2007 RIO GRANDE DO NORTE Criação do Grupo de Elaboração de Plano Estratégico do Estado do Rio Grande do Norte para Mitigação,Avaliação de Impactos e Vulnerabilidades e Adaptação às Mudanças Climáticas; Elaboração de Inventário (preliminar) de Gases de Efeito Estufa; Elaboração de Plano Estratégico do Estado do Rio Grande do Norte para Mitigação,Avaliação de Impactos e Vulnerabilidades e Adaptação às Mudanças Climáticas Criação de Grupo de Execução do Plano Estratégico do Estado do Rio Grande do Norte para Mitigação,Avaliação de Impactos e Vulnerabilidades e Adaptação às Mudanças Climáticas; Elaboração de Inventário Pleno de Gases de Efeito Estufa do Rio Grande do Norte.
24 CONCLUSÃO Formação dos fóruns é, prioritariamente, institucionalizado; Destaque para as regiões Sul e Sudeste; Pouca participação do setor privado; Necessidade de ampliação/efetividade das ações do fórum.
25 RECOMENDAÇÕES Elaboração das respectivas leis estaduais; Incentivo à ações integradas entre os estados; Consolidação de parcerias.
26 OBRIGADO Eugênio Cunha
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