Contratos de Partilha

Transcrição

1 23/06/2012 Contratos de Partilha Grupo de Estudos em Direito de Recursos Naturais

2 Contratos de Partilha Módulo I : Módulo II : Módulo III: Módulo IV: Módulo V : Módulo VI : Produção História e Elementos Fundamentais Cláusulas Introdutórias Fase de Exploração Fase de Produção Divisão dos Resultados da A Fase de Descomissionamento e o Destino dos Bens

3 Módulo I: História e Elementos Fundamentais Myller Kairo C. de Mesquita & Luiz Alberto C. Bustamante

4 Contratos de Partilha Módulo I : História e Elementos Fundamentais O Surgimento do Contrato de Partilha e seu Contexto Por: Luiz Alberto C. Bustamante Os Elementos Diferenciais Tradicionalmente Vinculados ao Contrato de Partilha Por: Myller Kairo C. de Mesquita

5 O direito econômico é tanto um ramo como um método do direito. É o direito que instrumentaliza a política econômica do Estado, assim como um método que permite compreender o direito como parcela da realidade social, como mediação específica e necessária das relações econômicas. BERCOVICI, G. Direito Econômico do Petróleo e dos Recursos Minerais. São Paulo: Quartier Latin, 2011, p. 12. Nenhum outro negócio define de forma tão completa e radical o significado do risco e da recompensa. YERGIN, D. O Petróleo. São Paulo: Scritta, 1992, p. xiii.

6 Características da Indústria do Petróleo: Verticalização (diluição do risco): Pesquisa e Exploração; Refino; Transporte; Distribuição. Tendência monopolista / oligopolista; Internacionalização.

7 Características da Indústria do Petróleo: Art Constituem monopólio da União: I - a pesquisa e a lavra das jazidas de petróleo e gás natural e outros hidrocarbonetos fluidos; II - a refinação do petróleo nacional ou estrangeiro; III - a importação e exportação dos produtos e derivados básicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores; IV - o transporte marítimo do petróleo bruto de origem nacional ou de derivados básicos de petróleo produzidos no País, bem assim o transporte, por meio de conduto, de petróleo bruto, seus derivados e gás natural de qualquer origem;

8 Milhões de bbl/dia -15,0-10,0-5,0-5,0 10,0 15,0 20,0 EUA Canadá México América do Sul e Central Europa Antiga URSS Oriente Médio Norte da África Oeste da África Leste e Sul da África Australásia China Índia Japão Cingapura Outros da Costa Pacífica da Ásia Exportação Importação Fonte: BP Statistical Review of World Energy 2012

9 Período Estágio Eventos Formação da Indústria do Petróleo 1859 Titusville Monopólio Standard Oil Dissolução Std. Oil Formação do cartel internacional do petróleo Formação do cartel dos países produtores de petróleo Formação da nova estrutura da indústria internacional de petróleo Expansão Shell 1912 Anglo-Persian 1928 Achnacarry 1928 Iraq Petroleum Company Conquista do Oriente Médio Regime de concessão 1938 Estatização México /50 Venezuela 1960 Criação da Opep Choque Choque Choque ª Guerra do Iraque Pressão da Demanda ª Guerra do Iraque Fonte: I.P., Marinho Jr. Petróleo Política e Poder. Rio de Janeiro: José Olympio, 1989.

10 Fonte: BP Statistical Review of World Energy 2012

11 Início da exploração de petróleo no Oriente Médio: Depois de pagar considerável suborno a funcionários-chave da administração persa e receber apoio ativo do embaixador britânico em Teerã, Sir Arthur Harding, uma concessão foi concedida a D'Arcy em 28 de Maio 1901 por Moẓaffar-al-Din Shah. Por causa da oposição russa, os cinco províncias do norte da Pérsia: Azerbaijão, Gilan, Mazandaran, Astarabad, e Khorasan foram excluídos do acordo. O contrato de 60 anos deu D'Arcy direitos exclusivos para explorar, produzir e comercializar petróleo, gás natural, asfalto, e ozocerite. Em contrapartida, D'Arcy concordou em pagar ao governo iraniano em dinheiro, em ações, e 16 por cento dos lucros anuais. Fonte: Enciclopédia Iranica

12 Contratos de Concessão: Grande área de concessão sem previsão de renúncia; Longa duração sem possibilidade de revisão; Direitos exclusivos para empresas estrangeiras exercerem todas as atividades ligadas ao petróleo; Direito de propriedade das empresas estrangeiras sobre as reservas de petróleo; Isenção de impostos e taxas aduaneiras; Baixo valor dos royalties Transferência da propriedade para o governo ao final da concessão. Fonte: Gao, Z. International Petroleum Contracts. London: Graham & Trotman, 1994.

13 As Sete Irmãs : Anglo-Iranian Oil Company (atual BP) Gulf Oil (comprada pela Chevron) Royal Dutch Shell Standard Oil of California Socal (atual Chevron) Standard Oil of New Jersey (atual ExxonMobil) Standard Oil Co. of New York - Socony (renomeada Mobil e posteriormente adquirida pela Exxon) Texaco (adquirida pela Chevron) Fonte: FT, The new Seven Sisters: oil and gas giants dwarf western rivals, por C. Hoyos

14 Resolução 1803 (XVII) da Assembleia Geral, 1962, "Soberania permanente sobre os recursos naturais": 1. O direito dos povos e das nações a soberania permanente sobre suas riquezas e recursos naturais deve ser exercido com interesse do desenvolvimento nacional e bem-estar do povo do respectivo Estado. 2. A exploração, o desenvolvimento e a disposição de tais recursos, assim como a importação de capital estrangeiro para efetivá-los, deverão estar em conformidade com as regras e condições que estes povos e nações livremente considerem necessários ou desejáveis para autorizar, limitar ou proibir tais atividades. Fonte: Biblioteca Virtual de Direitos Humanos - USP

15 Alterações nos Contratos de Concessão: Maior participação nos lucros; Possibilidade do pagamento de royalties em petróleo; Instituição de bônus; Fim das isenções tributárias; Controle dos preços; Estabelecimento da renúncia; Programa mínimo; Participação estatal. Fonte: Gao, Z. International Petroleum Contracts. London: Graham & Trotman, 1994.

16 Fonte: BP Statistical Review of World Energy 2012

17 As novas Sete Irmãs : Saudi Aramco (Arábia Saudita); Gazprom (Rússia); China National Petroleum Corporation (China); National Iranian Oil Company (Irã); PDVSA (Venezuela); Petrobras (Brasil); Petronas (Malásia). Fonte: FT, The new Seven Sisters: oil and gas giants dwarf western rivals, por C. Hoyos

18 Contratos de Partilha: começaram na Indonésia em 1960 A empresa estatal possui o controle administrativo; O contrato baseia-se em partilha da produção em vez de divisão de lucros; O contratado assume o risco exploratório e a recuperação dos custos limita-se a 40% da produção anual; O óleo lucro será dividido na proporção 65/35 a favor do governo; Os equipamentos encomendados pelo contrato passam a pertencer ao Governo. Fonte: Gao, Z. International Petroleum Contracts. London: Graham & Trotman, 1994.