TECNOLÓGICO NO SETOR ELÉTRICO
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- Elisa di Castro Schmidt
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1 III SEMINÁRIO MERCADOS DE ELECTRICIDADE E GÁS NATURAL PESQUISA E DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO NO SETOR ELÉTRICO BRASILEIRO Romeu Donizete Rufino Diretor Portugal/PT - Porto 11/02/2010
2 Conteúdo 1. Aspectos Legais e Regulatórios 2. Aspectos Institucionais 3. Investimentos Realizados 4. Resultados Obtidos 5. Estratégias e Diretrizes 6. Documentos e Referências
3 Aspectos Legais e Regulatórios Lei n o 8.987, de 13 de fevereiro de 1995 Art Compete ao poder concedente: Inciso X: estimular o aumento da qualidade, d produtividade, id d preservação do meio ambiente e conservação. Decreto n o 2.335, de 06 outubro de 1997, Anexo I, Art. 4º: À ANEEL compete: Inciso XXIII: estimular e participar das atividades de pesquisa e Inciso XXIII: estimular e participar das atividades de pesquisa e desenvolvimento tecnológico necessárias ao setor de energia elétrica.
4 Aspectos Legais e Regulatórios Contrato de concessão CLÁUSULA QUINTA - ENCARGOS DA CONCESSIONÁRIA Quarta Subcláusula - A CONCESSIONÁRIA implementará medidas que tenham por objetivo a conservação e o combate ao desperdício de energia, bem como pesquisa e desenvolvimento tecnológico do setor elétrico, devendo elaborar, para cada ano subseqüente, programa de incremento à eficiência iê i no uso e na oferta de energia elétrica que contemple a aplicação de recursos de, no mínimo, 1% (um por cento) da Receita Anual (RA), calculada segundo a Sexta Subcláusula da Cláusula Sétima. Deste montante, pelo menos ¼ (um quarto) deverá ser vinculado a ações especificamente ligadas ao uso final da energia elétrica e 0,1% (um décimo por cento) da Receita Anual (RA) ser destinado à aplicação no Brasil em pesquisa e desenvolvimento tecnológico do setor elétrico.
5 Aspectos Legais e Regulatórios Lei N o 9.991, de 24 de julho de 2000 Art. 1 o As concessionárias e permissionárias de serviços públicos de distribuição de energia elétrica ficam obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mínimo, setenta e cinco centésimos por cento de sua receita operacional líquida em pesquisa e desenvolvimento do setor elétrico e, no mínimo, vinte e cinco centésimos por cento em programas de eficiência energética no uso final... Distribuição dos recursos previstos na Lei N o (% da ROL) Segmento P&D EE FNDCT EPE TOTAL Geração e transmissão 040 0, , , ,00 Distribuição (até 2015) 0,20 0,50 0,20 0,10 1,00 Distribuição (após 2015) 0,30 0,25 0,30 0,15 1,00 ANEEL MCT MME
6 Aspectos Institucionais Arranjo institucional Centros de Pesquisa EBTs* Fabricantes Consultoras Empresas de Energia Elétrica ANEEL Regulador Universidades Elaboração & Execução Regulamentação & Fiscalização *Empresas de base tecnológica
7 Aspectos Institucionais Instituições e profissionais envolvidos Empresas de energia elétrica Distribuidoras Transmissoras Geradoras Total Empresas e instituições de pesquisa Universidades Centros de Pesquisa Empresas Outras Total ,5% 9,6% 46,3% 28,5% 100% Doutor Mestre Especialista Superior Sênior Profissionais envolvidos Superior Pleno Superior Júnior Bolsista ,3% 20,6% 14,2% 16,9% 9,0% 8,7% 5,3% 100% Total
8 Investimentos Realizados Projetos e investimentos aprovados pela ANEEL. Ciclo Número de Projetos Aprovados Valor Aprovado (Milhões de R$) 1998/ , / , / , / , / , / , / , / , /2007* ,35 Total ,00 *Ciclo em avaliação (a partir de 2008, não houve mais aprovação inicial)
9 Resultados Alcançados Resultados acadêmicos Mestrado Doutorado Especialização Total Mestrado Doutorado-Pós-Doc Artigo Nacional Artigo Internacional Dados relativos a uma amostra de projetos.
10 1,2% 3,0% Infraeastrutura Resultados Alcançados Distribuição relativa dos produtos gerados (físico e financeiro) 30,0% Físico 20,0% Financeiro 0,6% 1,3% 11,2% 12,7% 6,5% 6,1% 0,5% 0,4% 8,3% 9,1% 1,8% 3,2% 8,1% 10,4% 25,3% 20,5% 7,8% 6,2% 21,,3% 20,2% 7,5% 6,8% 10,0% 00% 0,0% Maquinário Equipamento Dispositivo Componente Processoo Material Sistema Software Procedimento Metodologia Conceito ou Teoria
11 Resultados Alcançados Resultados tecnológicos Não Houve Avanço Tecnológico na Área ,7% 11,7% FRACASSO Houve Avanço Tecnológico Pequeno ,4% Houve Avanço Tecnológico Significativo ,4% 87,3% SUCESSO Houve Redução do GAP Tecnológico Nacional na Área ,6% Patente/Registro (TM) Requeridos ,9% Substitui Produto Importado ,6% 48,6% FOCO DE MERCADO Produto Deste Projeto Está No Mercado ,1% Fonte: Pesquisa de Resultados do Programa Anual de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas de Energia Elétrica PRPPED (2005) 1424 Projetos.
12 Resultados e Benefícios Esperados Resultados Produto Principal 1. Conceito, estrutura, modelo ou algoritmo 2. Software, metodologia ou procedimento 3. Equipamento, dispositivo ou material. Itens Associados 1. Capacitação de recursos humanos 2. Produção técnico-científica 3. Criação ou melhoria de infraestrutura Benefícios 1. Novos negócios e receitas 2. Novos serviços (clientes) 3. Ganhos de produtividade 4. Melhoria da qualidade 5. Redução de custos 6. Modicidade tarifária 7. Otimização de recursos 8. Ganhos socioambientais Beneficiários Ampliação da capacidade de Empresas de Energia Elétrica, produção científica e tecnológica Instituições de Pesquisa, Consumidores e Sociedade.
13 Estratégias e Diretrizes Regulamentação Atual: Motivação Redução da burocracia e agilidade e eficácia na aplicação dos recursos. Redução do grau de dispersão dos investimentos realizados e alocação de recursos em temas prioritários e/ou estratégicos. Convergência entre inovação tecnológica e estratégias té empresariais. i Aproximação entre o setor produtivo e o mundo acadêmico. Aplicabilidade e relevância do conhecimento/produtos gerados. Reconhecimento da sociedade: transparência e efetividade dos Reconhecimento da sociedade: transparência e efetividade dos investimentos realizados.
14 Estratégias e Diretrizes Regulamentação Atual: Principais Mudanças Extinção dos ciclos anuais de investimento (fluxo contínuo) Ênfase nos resultados (originalidade, relevância e aplicabilidade) Avaliação final Mais flexibilidade, autonomia e responsabilidade para os agentes Definição de temas prioritários e estratégicos para investimento Definição de regras para a comercialização de produtos de P&D Estímulo à inovação e à busca do melhor resultado possível
15 Documentos e Referências Resolução Normativa nº 316, de 13 de Maio de Manual do Programa de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnológico do Setor de Energia Elétrica versão Temas Prioritários para Investimentos em P&D. Instruções para Elaboração e Envio de Arquivos para Cadastro no Sistema de Gestão de P&D da ANEEL. Chamadas para Projetos de P&D Estratégicos.
16 Muito Obrigado! SGAN - Quadra Módulos I e J Brasília - DF TEL. 55 (61) Ouvidoria: 167
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