Termo de Referência - Assessor UGP Processo Seletivo RSBIO nº 018 UGP

Transcrição

1 UGP SELEÇÃO DE CONSULTORES AVISO DE SOLICITAÇÃO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE PROJETO RS BIODIVERSIDADE / GEF / BANCO MUNDIAL SERVIÇOS DE CONSULTORIA INDIVIDUAL O Estado do Rio Grande do Sul recebeu uma doação do GEF/Banco Mundial para financiar o Projeto RS BIODIVERSIDADE e pretende utilizar parte dessa verba para pagamentos de consultorias referentes à atuação do Componente 3 Gerenciamento do Projeto, em conformidade com as normas de Seleção e Contratação de Consultores pelos Mutuários do Banco Mundial. Os serviços compreendem a contratação de consultoria individual, que tenha condições de assumir a responsabilidade pela execução da atividade de assessoria de aquisições, como apoio à Unidade de Gerenciamento do Projeto, conforme o Termo de Referência RS BIODIVERSIDADE nº. 018/2012. O Projeto RS BIODIVERSIDADE, sob a coordenação da UGP/SEMA, convida consultores individuais qualificados que demonstrem interesse na prestação dos serviços requeridos. O consultor interessado deverá demonstrar que é qualificado para desempenhar os serviços, apresentando comprovação de capacidade técnica adquirida a partir da realização de trabalhos semelhantes que já tenha desenvolvido e indicando que possui as habilitações necessárias. O consultor deverá ter o seguinte perfil mínimo: formação superior; domínio em informática (word e excel); 3 (três) anos de experiência administrativa ; não estar inscrito na Dívida Ativa da União, Estados e Municípios. O consultor será selecionado de acordo com os procedimentos estabelecidos pelas Diretrizes do Banco Mundial para a Seleção e Contratação de Consultores pelos Mutuários do Banco, publicadas em maio de 2004 (revisadas em outubro de 2006). As Manifestações de Interesse deverão ser enviadas até dia 28/05/2012, por meio do correio eletrônico projetorsbio@gmail.com, acompanhadas de Curriculum Vitae. A seleção do consultor será a partir da análise do Curriculum Vitae e entrevista, incluindo neste momento a exposição de motivos e comprovação de trabalhos realizados. Na data da entrevista o consultor deverá ter em mãos os certificados e comprovações de suas experiências e formação. UGP Projeto RS BIODIVERSIDADE, Secretaria do Meio Ambiente Rua Carlos Chagas, 55, Sala º andar Porto Alegre RS, CEP Fone/Fax: (51) projetorsbio@gmail.com (colocar no assunto Seleção de Consultores nº 018/2012 UGP )

2 TERMO DE REFERÊNCIA PARA CONTRATAÇÃO DE CONSULTOR INDIVIDUAL (PESSOA FÍSICA) ESPECIALISTA EM AQUISIÇÕES PARA APOIAR A UNIDADE DE GERENCIAMENTO DO PROJETO RS BIODIVERSIDADE UGP 1. CONTEXTUALIZAÇÃO O Governo do Estado do Rio Grande do Sul, por meio da Secretaria do Meio Ambiente SEMA, desenvolve com recursos de doação do Fundo Global para o Meio Ambiente GEF e recursos próprios, o Projeto Conservação da Biodiversidade como Fator de Contribuição ao Desenvolvimento do Estado do Rio Grande do Sul/Brasil, tendo como objetivo principal a conservação da biodiversidade. O Acordo de Doação do GEF para o Estado do Rio Grande do Sul foi assinado no dia 25 de maio de 2010 (Acordo de Doação nº TF095979) e tem prazo de execução até 28 de fevereiro de O Projeto deve também integrar o setor produtivo com as ações de conservação e recuperação em Áreas Prioritárias, garantindo a função, a dinâmica e a evolução dos ecossistemas naturais. Espera-se ainda que ele fomente a conscientização sobre a biodiversidade e o desenvolvimento de instrumentos de gestão para o manejo eficiente e sustentável dos recursos naturais. O Projeto possui três componentes: 1- Promoção da Biodiversidade em Propriedades Rurais, 2 - Apoio ao Gerenciamento da Biodiversidade e 3 Gerenciamento do Projeto. As ações previstas para o Projeto RS Biodiversidade serão desenvolvidas em quatro áreas prioritárias do Estado: Área 1 Quarta Colônia, Área 2 Campos da Campanha, Área 3 Escudo sul-rio-grandense e Área 4 Litoral Médio. A instituição responsável pela coordenação do Projeto é a Secretaria Estadual do Meio Ambiente - SEMA e os órgãos executores são a Fundação Estadual de Proteção Ambiental FEPAM, a Fundação Zoobotânica do RS FZB, a Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Rio Grande do Sul EMATER e o Instituto de Conservação Ambiental The Nature Conservancy do Brasil - TNC. A Unidade de Gerenciamento do Projeto UGP é sediada na Secretaria do Meio Ambiente. Para compor a equipe da UGP, de estrutura gerencial e natureza técnica, requer-se a contratação de um especialista (consultor) para apoio na gestão do Projeto, a saber, um - 2 -

3 consultor com conhecimento em aquisições, para auxiliar a UGP nas atividades de aquisições e seleções de acordo com os procedimentos relacionados a estes assuntos nos padrões e normas do Banco Mundial BIRD, que é a agência implementadora do GEF junto a seus beneficiários. 2. JUSTIFICATIVA O componente 3 - Gerenciamento do Projeto - tem como objetivo geral implantar a estrutura organizacional necessária para a execução do Projeto e o monitoramento e avaliação de seus resultados e impactos. O subcomponente Estrutura Organizacional - tem como objetivo geral estruturar a equipe do Projeto para coordenação, administração, acompanhamento e avaliação das atividades propostas. O objetivo específico deste subcomponente é implantar a Unidade de Gerenciamento do Projeto - UGP com a responsabilidade de coordenar, administrar, acompanhar e avaliar a execução das atividades do Projeto. Conforme o Manual Operativo do Projeto, a UGP terá uma equipe básica permanente e contará com consultores temporários, nas oportunidades em que se fizer necessário. A estruturação da UGP conforme Manual Operativo visa o dimensionamento adequado de pessoal e a implantação de uma estrutura administrativo-financeira e coordenação técnica consistentes para gerenciar a execução das ações do Projeto. A principal tarefa da UGP é fazer com que as atividades acordadas com o GEF sejam concluídas com alto nível técnico, dentro do cronograma físico-financeiro e com benefícios para toda a comunidade. Tendo em vista a necessidade de atender os prazos definidos para a realização das aquisições e seleções, e considerando as especificidades das normas do BIRD para Aquisições, torna-se necessária a contratação de um consultor nessa área para dar apoio e provimento às ações previstas em conformidade com as normas do organismo doador e sua respectiva agência implementadora

4 3. OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO DA CONSULTORIA Contratação, por meio de Serviço de Consultoria de Pessoa Física, de um profissional especialista em aquisições, para apoiar a implementação do Projeto RS Biodiversidade, junto à Unidade de Gerenciamento do Projeto UGP, na Secretaria do Meio Ambiente RS SEMA. 4. AÇÕES PREVISTAS PARA CONSULTORIA As atividades desta consultoria devem ser realizadas com o objetivo de garantir a fluidez dos processos de aquisições do Projeto, ao mesmo tempo em que devem realizar a transferência de conhecimento nesta área para os profissionais do Cliente, de modo que estes cheguem à autonomia gerencial desta área no Projeto e estejam devidamente habilitados a conduzir outros projetos que façam uso das regras do Banco Mundial. Toda e qualquer negociação contratual realizada sob orientação destes Termos de Referência deve considerar estes dois objetivos, além de visar realizar plena e satisfatoriamente todas as aquisições previstas para o Projeto. A seguir, estão elencadas as atividades requeridas da Consultoria a ser contratada: I. prestar apoio técnico à coordenação no componente 3 - Gerenciamento do Projeto; II. instruir e auxiliar os Órgãos Executores na elaboração de Termos de Referência, especificações técnicas e estimativas de custo; III. elaborar e revisar Termos de Referência, Especificações Técnicas, Editais de licitação, Contratos, demais documentos previstos pelas Normas do Banco Mundial e pelo Acordo de Doação; IV. preparar Memorandos, Folhas de Informação e Ofícios, a serem inseridos nos processos de aquisição e seleção, quando necessário; V. realizar os procedimentos para as licitações, contratações e aquisições para o Projeto; - 4 -

5 VI. participar das reuniões da Unidade de Gerenciamento do Projeto; VII. assessorar o gerenciamento de informações da unidade de gerenciamento do projeto; VIII. arquivar os documentos e processos referentes à aquisições e seleções do Projeto RS Biodiversidade, conforme padrão de organização de documentos da UGP; IX. revisar e arquivar os documentos da prestação de contas da UGP e da Emater/RS, conforme padrão de organização de documentos da UGP; X. disponibilizar e entregar para a coordenação da UGP, todos dados, informações e documentos obtidos e elaborados, em meios impresso e digital. XI. elaborar relatórios mensais descrevendo o andamento das atividades em execução; XII. desenvolver um sistema de procedimentos para aquisições e seleções no âmbito do Projeto RS Biodiversidade, identificando o passo-a-passo das rotinas administrativas inseridas neste fluxo; XIII. realizar treinamento de capacitação da equipe da SEMA; Inicialmente está previsto o desenvolvimento de cerca de 61 (sessenta e um) processos de aquisição ao longo do período deste contrato (este número poderá ser alterado), e distribuídos por tipos de despesa da seguinte maneira: para serviços de consultoria de pessoa jurídica, 06 (seis) processos; para serviços de consultoria de pessoa física, 22 (vinte e dois) processos, e aquisição de bens e serviços, 33 (trinta e três) processos. 4.1 Produção de Relatórios O consultor deverá apresentar um relatório mensalmente, descrevendo as atividades realizadas e o andamento dos processos licitatórios, incluindo os processos de aquisição e os processos de seleção e contratação de consultorias. Os relatórios deverão ser apresentados conforme especificado no item 12 deste termo de referência

6 4.2 Interações do Consultor com a Equipe O consultor deverá se reportar diretamente ao Coordenador Geral do Projeto e suas atividades serão desenvolvidas em tempo parcial na sede da UGP/SEMA, em Porto Alegre/RS, em integração com a Unidade de Gerenciamento do Projeto e, sempre que necessário, com demais departamentos e órgãos do Governo do Estado do Rio Grande do Sul que participam do Projeto. 5. PRODUTOS ESPERADOS Os produtos finais esperados ao final dos 18 meses de contrato são: Atividade Produto Esperado I, II, III, IV, V P1: Cerca de 61 (sessenta e um) processos de aquisição/seleção concluídos, com os produtos/consultores adquiridos/contratados. VI P2: Participar das reuniões da Unidade de Gerenciamento do Projeto, que ocorrem em 1 (um) turno de 1 (um) dia (manhã ou tarde), com a frequência de 1 (uma) vez por semana. VII a XI P3: Relatórios mensais descrevendo o andamento das atividades em execução. Entrega: até o 5º dia útil do mês posterior ao que se refere o relatório. XII P4: Relatório intermediário com guia passo-a-passo para a realização pela UGP/SEMA de aquisições e seleções, em conformidade com as diretrizes do Banco Mundial. Entrega: ao final do 6º mês de contrato. P5: Relatório final com guia passo-a-passo para a realização pela UGP/SEMA de aquisições e seleções, em conformidade com as diretrizes do Banco Mundial. Entrega: ao final do 16º mês de contrato. XIII P6: Elaborar material didático escrito e visual (apresentação de power point), a ser aprovado pela UGP/SEMA. Entrega: ao final do 16º mês de - 6 -

7 contrato. P7: Realizar 1 (um) treinamento presencial para uma turma de pelo menos 10 (dez) servidores e com duração de pelo menos 8 (oito) horas, abordando a preparação de documentos e a instrução processual para aquisições e seleções, segundo as diretrizes e normas do Banco Mundial. Data prevista para o treinamento: segunda semana do 17º mês de contrato. Os pagamentos estarão vinculados à entrega e posterior aprovação pela UGP dos 18 (dezoito) relatórios (produto P3), distribuídos em 18 (dezoito) meses. 6. QUALIFICAÇÕES MÍNIMAS DO CONSULTOR I. Qualificação mínima exigida: Formação Superior; Domínio em informática (word e excel); 3 anos de experiência administrativa ; Não estar inscrito na Dívida Ativa da União, Estados e Municípios. II. Qualificação desejável: Experiência profissional comprovada em licitações; Experiência em projeto de grande porte; Habilidade de redação; Experiência em projetos financiados por organismos internacionais; Experiência em trabalho de equipe e capacidade para trabalhar em equipes multidisciplinares, e de interlocução com agentes públicos e privados; Conhecimento da legislação nacional para aquisições e contratos (Lei Federal nº 8.666/93) e das diretrizes do Banco Mundial para contratação; Conhecimento de técnicas de auditoria; - 7 -

8 Domínio da língua inglesa. 7. INSUMOS A SEREM FORNECIDOS PELA UGP/SEMA Serão colocados à disposição do trabalho do consultor os processos, documentos, dados e informações necessários para a execução das atividades propostas, a saber: Project Appraisal Document PAD do Projeto; Plano Operativo Anual POA; Plano de Aquisições; Manual Operativo do Projeto; Diretrizes de Seleção e Contratação de Consultores pelos Mutuários do Banco Mundial, de maio de 2004 e revisadas em outubro de 2006; Diretrizes para Aquisições Financiadas por Empréstimos do BIRD e Créditos da AID, de maio de 2004 e revisadas em outubro de 2006; Outros ativos de processos organizacionais e demais documentos relativos ao Projeto RS Biodiversidade; Espaço físico, telefone, e disponibilidade de uso de computador e internet, quando na sede da UGP/SEMA; Espaço físico e infra-estrutura (computador e data show) para realização do treinamento. 8. PRAZO DE EXECUÇÃO O prazo estimado para esta contratação é o período de 18 meses, contado da data de Expedição da Ordem de Serviço, com ajustes de data a serem realizados no momento da negociação e assinatura do contrato. 9. SUPERVISÃO Os mecanismos de acompanhamento e avaliação da consultoria serão realizados pela equipe técnica da Unidade de Gerenciamento do Projeto UGP. Esta instância - 8 -

9 estabelecerá os critérios para o acompanhamento físico e financeiro do trabalho contratado, bem como das análises e informações disponibilizadas nos relatórios. A supervisão do consultor será realizada pelo Coordenador Geral da UGP: Dennis Nogarolli Marques Patrocínio Coordenador Geral da Projeto RS Biodiversidade Endereço: Rua Carlos Chagas, nº 55 sala º andar - Centro CEP: Porto Alegre/RS Tel/fax: (51) ou SELEÇÃO O currículo deverá ser encaminhado aos cuidados de Dennis Nogarolli Marques Patrocínio, para o Projeto RS Biodiversidade/SEMA até o dia 28/05/2012, para o projetorsbio@gmail.com, ou no seguinte endereço: Projeto RS Biodiversidade, Secretaria do Meio Ambiente SEMA Endereço: Rua Carlos Chagas, nº 55 sala º andar - Centro CEP: Porto Alegre/RS A seleção será baseada em análise do currículo e entrevistas dos consultores com a equipe da UGP/SEMA, que serão previamente agendadas com os consultores. 11. FORMA DE APRESENTAÇÃO Todos os produtos intermediários deverão ser escritos em língua portuguesa, e entregues segundo as normas da ABNT, em impressão laserprint ou similar formato A4. A formatação dos documentos, tanto em versão preliminar, como na final, deverá observar as seguintes características: Editor tipo Word; Fonte Arial; Título principal Arial 12, caixa alta, negrito; Subtítulo Arial 12 caixa baixa, negrito; - 9 -

10 Texto Arial 12 justificado; Espaçamento simples entre linhas e um (01) entre parágrafos; Numeração dos itens: algarismos arábicos, negrito, separado por ponto (ex: , etc); Margens da página superior/inferior - 2cm; esquerda - 3cm; direita - 2cm; cabeçalho e rodapé 1,5 cm. Também devem ser seguidas as seguintes instruções durante a redação dos documentos: Tabelas, quadros, croquis e quaisquer outras instruções deverão estar enumerados e apresentar legenda e títulos completos; As siglas deverão ser explicadas somente na primeira citação, devendo aparecer ao início do documento uma lista de siglas e abreviaturas; As palavras em outro idioma deverão vir em itálico; Nomes científicos também deverão estar em itálico, sem separação de sílabas, seguidos ou antecedidos do nome popular da espécie, em letras minúsculas, sem vírgula, sem parênteses como, por exemplo: veado-campeiro Ozotocerus bezoarticus ou pitangueira Eugenia uniflora. Caso dispuser apenas do gênero as abreviações sp. e spp., nunca virão em itálico, e sempre serão minúsculas seguidas de ponto; Os nomes populares compostos deverão sempre ter hífen. Nomes populares estarão sempre em minúsculo; Autores e obras citadas deverão ser referidos apenas por iniciais maiúsculas, seguidos por vírgula e data. Todo material produzido decorrente da execução das atividades definidas nos itens acima relacionados ficará de posse e será propriedade do Estado do Rio Grande do Sul. Os documentos deverão ser entregues em CD (em formato word e pdf) e 1 (uma) cópia em papel