2ª FASE - AVALIAÇÃO DOS POOC NA ÁREA DE JURISDIÇÃO DA ARH DO TEJO

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1 De acrd cm a Prtaria n.º 767/96, de 30 de Dezembr, s POOC deverã abrdar s aspects seguidamente enumerads, send efectuada n presente quadr uma validaçã da sua existência e lcalizaçã ns respectivs dcuments de elabraçã, ds cnteúds de cada POOC: Identificaçã da área de intervençã, cm s acerts julgads necessáris, de acrd cm dispst n Decret-Lei n.º 309/93, de2 de Setembr; Identificaçã de uma área adjacente à zna terrestre de prtecçã, susceptível de influir nas cndições e tendências de cupaçã d espaç bject d POOC, cm base, fundamentalmente, em dads de plans reginais, municipais u sectriais; POOC Ovar Marinha Grande POOC Alcbaça Mafra POOC Sintra Sad POOC Cidadela S. Juliã (Pnt 1 d Vlume I ds Estuds de Base) (Pnt 1 d Vlume I ds Estuds Base) (Pnt 1 da 1ª Parte Estuds Base (Pnt 1 da 1ª Parte Estuds Base (Pnt 2 ds Estuds Base (I - Relatóri) / Desenh n.º 0) (Pnt 0 ds Estuds de Base Vlume I) Caracterizaçã bifísica da área de intervençã, nmeadamente cma identificaçã de: Sistemas naturais de mair sensibilidade; Znas de paisagem nã transfrmadas; Elements da flra mais significativs; Unidades mrflógicas cm base na tiplgia da csta; Znas de elevad valr ambiental e paisagístic. Caracterizaçã da área de intervençã quant à dinâmica csteira, nmeadamente (Vlume I ds Estuds Base) (Pnt 2 da 1ª Parte -Estuds Base) (Pnt 3 ds Estuds Base (I Relatóri)) (Pnt 5 ds Estuds de Base Vlume II) Definiçã de unidades hmgéneas; Definiçã de znas de ersã, degradaçã e situaçã de risc; Evluçã fisigráfica da csta; Caracterizaçã sumária d regime litral Caracterizaçã da área de intervençã (à escala de 1: u superir) quant à situaçã actual, cm base em levantaments sistematizads da utilizaçã d espaç e prevista cm base em plans de âmbit reginal, municipal u sectrial, que atenda as seguintes aspects: (vlume II ds Estuds Base) (Pnt 3 da 1ª Parte - Estuds Base) (Pnt 5 ds Estuds Base (I Relatóri)) (Capítul 3 ds Estuds de Base Vlume I) Levantament e caracterizaçã da situaçã actual d sl e caracterizaçã da cupaçã prevista; Levantament e caracterizaçã das infra-estruturas ligadas à pesca, desprt e recrei náutic (existentes, em curs e prgramadas); Levantament e caracterizaçã das bras de defesa csteira existentes; Caracterizaçã sóci-ecnómica; Caracterizaçã ds núcles urbans existentes (dimensã, integraçã n mei, etc.); Identificaçã e caracterizaçã das principais fntes pluidras; Identificaçã e caracterizaçã das situações críticas/risc (instabilidade, tip de cupaçã, etc.); Caracterizaçã ds acesss existentes à faixa csteira; Caracterizaçã das praias, nmeadamente através ds seguintes elements: Enquadrament da praia (caracterizaçã da zna envlvente); Área útil da praia; Capacidade teórica de utilizaçã; Cndicinaments a us e cupaçã; Equipaments existentes (númer, tip, funçã, épca de funcinament, enquadrament, tip de cnstruçã, estad de cnservaçã, situaçã legal, área cupada, reclha de lix, etc.); Acesss e estacinament; Redes de serviç; Infra-estruturas básicas Avaliaçã da área de intervençã quant às ptencialidades e capacidade de carga, us e cupaçã, especificaçã dessas ptencialidades, estud das perspectivas de desenvlviment das actividades específicas da rla csteira e da faixa marítima de prtecçã, em articulaçã cm previst nutrs plans, e definiçã de vcações e uss preferenciais; (Vlume III e IV ds Estuds Base) (Pnts 4 e 7 ds Estuds Base) (Pnts 3, 4, 5.3, 6 e 8.2 ds Estuds Base (I Relatóri); Vlumes 1 e 2 ds Estuds Base (II e III Caracterizaçã das Praias e sua Utilizaçã) (Pnt 2, 3.4 e 3.5 ds Estuds de Base - Vlume I; Pnts 6.5 e 6.6 ds Estuds de Base - Vlume II; Pnts 7 e ds Estuds de Base - Vlume III; Pnt 4.2 d Estud Prévi de Ordenament (Vlume V ds Estuds Base) (6º Capítul da 2ª Parte ds Estuds Base) (3º Capítul d Estud Prévi de Ordenament) (Pnt 3 e 4.1 d Estud Prévi de Ordenament) Identificaçã de «áreas críticas» face a situações recnhecidas cm de risc iminente de destruiçã de recurss naturais e de degradaçã ambiental (Elements Cmplementares Tm 1 Relatóri Síntese) (1.2. ds Estuds Prévis de Ordenament) (5º Capítul d Estud Prévi de Ordenament) (Pnt 6 ds Estuds de Base - Vlume II) Identificaçã e definiçã de unidades espaciais (unidades perativas de planeament e gestã) que, tend em cnta s estuds referids nas alíneas anterires, pssam cnstituir áreas de planeament a ser bject de plans específics, cm indicaçã de quais daqueles plans devem ser cnsiderads priritáris; (Elements Cmplementares Tm 1 Relatóri Síntese) (Pnt 5 ds Estuds Prévis de Ordenament) (8º Capítul d Estud Prévi de Ordenament) (Pnt d Estud Prévi de Ordenament) Definiçã das linhas gerais rientadras d rdenament da área bject d POOC e prpsta e identificaçã técnica de eventuais acções e medidas de emergência para as áreas identificadas cm críticas; (Elements Cmplementares Tm 2 Plan de Intervenções) (Pnt 5 ds Estuds Prévis de Ordenament) (5º Capítul d Estud Prévi de Ordenament) (Pnt 6 d Estud Prévi de Ordenament) Prpsta de requalificaçã de áreas degradadas inseridas em núcles urbans cm bjectiv de valrizar núcle existente e na perspectiva de privilegiar us públic da faixa d dmíni públic marítim, prevend eventual recu cntrlad das frentes urbanas e rerdenament urbanístic; (Elements Cmplementares Tm 2 Plan de Intervenções) (Pnt 5 ds Estuds Prévis de Ordenament) (5º Capítul d Estud Prévi de Ordenament) (Pnt 6 d Estud Prévi de Ordenament) BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 122

2 Prpsta de intervençã de defesa csteira, manutençã e recuperaçã de bras existentes; POOC Ovar Marinha Grande POOC Alcbaça Mafra POOC Sintra Sad POOC Cidadela S. Juliã (Elements Cmplementares Tm 2 Plan de Intervenções) (Pnt 5 ds Estuds Prévis de Ordenament) (5º Capítul d Estud Prévi de Ordenament) (Pnt 6.7 d Estud Prévi de Ordenament) Estud prévi de rdenament e definiçã de prgramas base necessáris à elabraçã ds plans de praia identificads cm priritáris Elabraçã d prject d POOC e definiçã de um plan de intervenções; Elabraçã ds prjects ds plans de praia. 123 BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx

3 INVENTARIAÇÃO DA FORMA E CONTEÚDO DOS ELEMENTOS FUNDAMENTAIS DOS POOC, INCLUINDO PLANOS DE PRAIA N quadr seguinte fi efectuada, para cada POOC em análise, a inventariaçã da frma e d cnteúd, destacand-se na cr azul, as semelhanças registadas. POOC OVAR MARINHA GRANDE POOC ALCOBAÇA MAFRA POOC SINTRA SADO POOC CIDADELA DE CASCAIS FORTE S. JULIÃO DA BARRA Data de Elabraçã Mai de 1998 a Març 2000 Dezembr de 1997 a Janeir 2002 (Data d relatóri cedid pela ARH) Mai de 1998 a Outubr de 2002 Agst de 1996 Julh de 1997 Data de Aprvaçã 20 de Outubr de de Janeir de de Junh de de Outubr de 1998 Instituiçã Respnsável INAG INAG ICNB INAG Regulament Estrutura Dispsições Gerais O Regulament d Plan encntra-se estruturad da seguinte frma: Títul; Capítul; Artig; Anex. Títul I D plan e sua intervençã Natureza e âmbit Objectivs Elements fundamentais Definições Servidões Administrativas e Restrições de Utilidade Pública Na área de intervençã d POOC aplicam-se tdas as servidões administrativas e restrições de utilidade pública cnstantes da legislaçã em vigr, nmeadamente as decrrentes ds seguintes regimes jurídics: a) Reserva Eclógica Nacinal (REN); b) Reserva Agrícla Nacinal (RAN); c) Reserva Natural das Dunas de Sã Jacint; d) Zna de Prtecçã Especial da Ria de Aveir; e) Síti das dunas de Mira, Gândara e Gafanhas; f) Áreas submetidas a regime flrestal; g) Áreas percrridas pr incêndis; h) Defesa nacinal; i) Faróis e farlins; j) Emissáris submarins; k) Patrimóni edificad; l) Dmíni hídric. O Regulament d Plan apresenta a seguinte estrutura: Títul; Capítul; Secçã; Sub-secçã; Artig; Anex. Títul I Dispsições gerais Âmbit Objectivs Cmpsiçã d Plan Definições Cnteúds Na área de intervençã d POOC aplicam-se tdas as servidões administrativas e restrições de utilidade pública cnstantes da legislaçã em vigr, nmeadamente as decrrentes ds seguintes regimes jurídics: a) Reserva Eclógica Nacinal (REN); b) Reserva Agrícla Nacinal (RAN); c) Rede Natura 2000; d) Regime flrestal; e) Dmíni hídric; f) Prtecçã de imóveis classificads (mnuments nacinais e imóveis de interesse públic) e em vias de classificaçã; g) Prtecçã a redes de drenagem de esgt; h) Prtecçã a redes de captaçã, aduçã e distribuiçã de água; i) Prtecçã à rede eléctrica; j) Prtecçã à rede de telecmunicações; k) Prtecçã à rede rdviária; l) Prtecçã à rede ferrviária; m) Prtecçã à rede de gás natural; n) Prtecçã a dispsitivs de assinalament marítim; ) Prtecçã a aeródrms; p) Prtecçã a edifícis esclares; O Regulament d Plan está estruturad da seguinte frma: Títul; Capítul; Secçã; Sub-secçã; Artig; Anex. Títul I Dispsições gerais Natureza jurídica e âmbit Objectivs Cmpsiçã d Plan Definições Na área de intervençã d POOC aplicam-se tdas as servidões administrativas e restrições de utilidade pública cnstantes da legislaçã em vigr, nmeadamente as decrrentes ds seguintes regimes jurídics: a) Reserva Eclógica Nacinal (REN); b) Reserva Agrícla Nacinal (RAN); c) Dmíni hídric (DH); d) Rede Natura 2000; e) Regime flrestal; f) Rede Nacinal de Áreas Prtegidas; g) Reserva Btânica da Mata Nacinal ds Meds; h) Prtecçã a imóveis classificads e em vias de classificaçã; i) Prtecçã a patrimóni arquelógic; j) Prtecçã à rede rdviária; k) Prtecçã à rede ferrviária; l) Servidões aernáuticas; m) Áreas de servidã militar; n) Prtecçã à rede eléctrica; ) Prtecçã à rede de telecmunicações; p) Prtecçã à rede de gás natural; q) Prtecçã a redes de drenagem de esgt; r) Prtecçã a redes de captaçã, aduçã e distribuiçã de água; O Regulament d Plan encntra-se estruturad da seguinte frma: Títul; Capítul; Secçã; Sub-secçã; Artig; Anex. Títul I Dispsições gerais Natureza jurídica e âmbit Objectivs Cmpsiçã Definições Servidões administrativas e restrições de utilidade pública Na área de intervençã d POOC aplicam-se tdas as servidões administrativas e restrições de utilidade pública cnstantes da legislaçã em vigr, nmeadamente as decrrentes ds seguintes regimes jurídics: a) Reserva Agrícla Nacinal (RAN); b) Reserva Eclógica Nacinal (REN); c) Dmíni públic marítim (DPM); d) Patrimóni cultural; e) Vias rdviárias; f) Vias férreas; g) Instalações militares. BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 124

4 Uss da Orla Csteira Dispsições Gerais Capítul I Dispsições gerais Classes espaçs de POOC OVAR MARINHA GRANDE POOC ALCOBAÇA MAFRA POOC SINTRA SADO POOC CIDADELA DE CASCAIS FORTE S. JULIÃO DA BARRA Planta síntese Actividades interditas Actividades cndicinadas Actividades de interesse públic Acesss à rla csteira Capítul II Praias Marítimas Delimitaçã e bjectivs Classificaçã das praias marítimas Actividades interditas Dimensinament da área cncessinada Praias d tip I Praias d tip II Praias d tip III Praias d tip IV Praias d tip V Capítul III Áreas Naturais Definiçã Áreas naturais de nível I Áreas naturais de nível II Áreas naturais de nível III Áreas naturais de nível IV Áreas naturais de nível V Capítul IV Áreas Urbanas e urbanizáveis Definiçã Regime Capítul V Área de equipaments Definiçã Regime Capítul VI Áreas de actividades específicas Definiçã Núcles cm vcaçã turística Núcles piscatóris Núcles de desprt/recrei náutic Núcles de educaçã ambiental Zna de recifes artificiais Zna de pesca lúdica Capítul VII Áreas ameaçadas pel mar q) Prtecçã a marcs gedésics. s) Prtecçã a recurss gelógics; Capítul I Dispsições cmuns Orla csteira Zna terrestre de prtecçã e margens das águas d mar Zna marítima de prtecçã Acessibilidade Ocupações e actividades interditas u cndicinadas Faixas de risc Capítul II Classificaçã de espaçs Classes de espaçs Secçã I Espaçs Urbans Definiçã Subsecçã I Áreas urbanas Identificaçã e regime Subsecçã II Áreas urbanas em faixas de risc Âmbit e definiçã Regime Subsecçã II Áreas verdes Identificaçã e regime Secçã II Espaçs urbanizáveis Áreas urbanizáveis Secçã III Espaçs para equipaments Áreas de equipaments Áreas de recrei náutic Secçã IV Espaçs turístics Caracterizaçã e âmbit Áreas de desenvlviment turístic Áreas de aptidã turística Áreas de parques de campism Secçã V Espaçs industriais Áreas industriais Secçã VI Espaçs Culturais Caracterizaçã e âmbit Elements d patrimóni arquelógic e cnstruíd Áreas especiais de prtecçã Secçã VII Espaçs agríclas Caracterizaçã e âmbit Áreas agríclas especiais Áreas agr-flrestais t) Prtecçã a marcs gedésics; u) Prtecçã a dispsitivs de assinalament marítim; v) Prtecçã a edifícis esclares. Capítul I Dispsições cmuns Orla csteira Zna terrestre de prtecçã e margens das águas d mar Zna marítima de prtecçã Actividades interditas Actividades cndicinadas Acesss à rla csteira Capítul II Classificaçã de espaçs Classes e categrias de espaçs Secçã I Sl urban Regime Princípis Áreas urbanizadas e de urbanizaçã prgramada Áreas de us turístic Áreas de desenvlviment singular Áreas de equipament Secçã II Sl rural Subsecçã I Áreas naturais Áreas naturais Restrições gerais Áreas de prtecçã Áreas de enquadrament Arribas Dunas Praias Laguna Áreas naturais de vcaçã turística Subsecçã II Outras categrias de espaç em sl rural Áreas agríclas Áreas flrestais Áreas de transiçã Áreas de equipament em sl rural Áreas de us militar Áreas de us prtuári Áreas para indústrias extractivas Secçã III Zna marítima de prtecçã Zna marítima de prtecçã Capítul IV Áreas de Intervençã Secçã I Dispsições cmuns Âmbit e bjectivs Acess à linha de csta Actividades interditas Obras de interesse públic Capítul I Identificaçã ds espaçs Valres culturais Espaçs-canais Secçã II Espaçs urbans histórics Âmbit e bjectivs Utilizaçã cmercial de edifícis Obras de alteraçã u ampliaçã Obras de lgradurs Demliçã de edifícis Secçã III Espaçs urbans de baixa densidade Âmbit e bjectivs Uss Edificabilidade Secçã IV Espaçs urbans de média densidade Âmbit e bjectivs Uss Edificabilidade Secçã V Espaçs de valrizaçã e desenvlviment turístic Âmbit e bjectivs Uss Edificabilidade Actividades interditas Secçã VI Espaçs de equipament urban Âmbit e bjectivs Cndicinaments Secçã VII Espaçs culturais Âmbit e bjectivs Cndicinaments Secçã VIII Espaçs de lazer e valrizaçã paisagística Âmbit e bjectivs 125 BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx

5 POOC OVAR MARINHA GRANDE POOC ALCOBAÇA MAFRA POOC SINTRA SADO POOC CIDADELA DE CASCAIS FORTE S. JULIÃO DA BARRA Definiçã Regime Capítul VIII Intervenções de defesa csteira Definiçã Regime Capítul IX Outras infra-estruturas Definiçã Regime Faixas de Risc e u Salvaguarda Áreas de edificaçã dispersa Secçã VIII Espaçs naturais Caracterizaçã e âmbit Áreas de prtecçã integral Áreas de prtecçã parcial Áreas de praia Secçã IX Espaçs flrestais Áreas flrestais Secçã X Espaçs canais Caracterizaçã e identificaçã Espaçs-canais rdviáris Espaçs-canais ferrviáris Cndicinaments e znas nn aedificandi Secçã XI Espaç marítim Delimitaçã Actividades interditas Faixas de risc Anex I Critéris de cálcul das faixas de risc das arribas pr trç Área marinha Parque marinh Capítul III Faixas de salvaguarda da linha de csta Definiçã Restrições gerais Faixas de salvaguarda em litral de arriba Faixas de risc adjacente a spé da arriba Faixa de risc adjacente à crista da arriba Faixa de prtecçã à arriba Faixas de salvaguarda em litral baix e arens Faixas de risc em litral baix e arens Faixa de prtecçã em litral baix e arens Áreas de elevad risc de instabilidade de vertentes Anex III Critéris para a aplicaçã de faixas de risc e de prtecçã d litral cm arribas em znas nã abrangidas pr plan de praia Anex IV Critéris para a delimitaçã das faixas de salvaguarda em litral baix e arens que nã se encntre abrangid pr plans de praia Anex V Áreas adicinais de elevad risc de Cndicinaments Secçã IX Espaçs de preservaçã paisagística Âmbit e bjectivs Cndicinaments Secçã X Arribas e falésias Âmbit e bjectivs Cndicinaments Secçã XI Praias e áreas adjacentes Subsecçã I Dispsições cmuns Âmbit Categrias Praias de us suspens u interdit Actividades interditas Subsecçã IX Espaçs de api às praias Âmbit e bjectivs Cndicinaments Capítul V Znas de interesse bifísic das Avencas Âmbit e bjectiv Recurss marinhs Cndicinaments Praia das Avencas Capítul VII Valres culturais Imóveis classificads u em vias de classificaçã Outrs imóveis cm interesse Cnjunts urbans cm interesse Achads arquelógics BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 126

6 POOC OVAR MARINHA GRANDE POOC ALCOBAÇA MAFRA POOC SINTRA SADO POOC CIDADELA DE CASCAIS FORTE S. JULIÃO DA BARRA instabilidade de vertentes Dmíni Hídric A lng d Regulament sã referids cndicinaments u restrições a respeitar nas áreas abrangidas pel Dmíni Hídric, apesar de nã existir nenhum capítul u artig para mesm. Capítul III Dmíni hídric Secçã XII Dispsições gerais Regime ds uss privativs Actividades interditas Capítul IV Dmíni hídric Regime ds uss privativs Actividades interditas A lng d Regulament sã referids cndicinaments u restrições a respeitar nas áreas abrangidas pel Dmíni Hídric, apesar de nã existir nenhum capítul u artig para mesm. Praias Marítimas Dispsições Gerais Capítul II Praias Marítimas Secçã XIII Praias marítimas Capítul V Praias Secçã XI Praias e áreas adjacentes Delimitaçã e bjectivs Subsecçã I Dispsições cmuns Secçã I Dispsições cmuns Subsecçã I Dispsições cmuns Classificaçã das praias marítimas Âmbit e bjectivs Definiçã e bjectivs Âmbit Actividades interditas Classificaçã Actividades interditas Categrias Regime da classificaçã Classificaçã das praias Praias de us suspens u interdit Actividades interditas Praias cm us suspens Actividades interditas Acesss e estacinaments Plan de Água Assciad Subsecçã VI Plan de água assciad às praias marítimas Âmbit Uss e actividades Znas e canais Plan de água assciad Navegaçã Znas e canais Definiçã de canais e znas de amarraçã Subsecçã IV Plan de água assciad Âmbit e cndicinaments Znas e canais Sinalizaçã de canais e áreas de estacinament em flutuaçã Sinalizaçã d plan de água assciad Infra-estruturas Subsecçã II Infra-estruturas Secçã II Infra-estruturas Dispsições cmuns Dispsições cmuns Abasteciment de água Abasteciment de água Drenagem de esgts Drenagem e tratament de esgts Rede de abasteciment de energia eléctrica Reclha de resídus sólids Reclha de resídus sólids Subsecçã VII Infra-estruturas de api às actividades de pesca Abasteciment de energia eléctrica Sistema de cmunicações Âmbit e bjectivs Znament das infra-estruturas de api às actividades da pesca Regulament Apis Equipament e Apis de praia e equipament Dimensinament ds apis e equipaments de praia Instalações assciadas as apis e equipaments de praia Características cnstrutivas ds apis e equipaments e equipaments de praia Infra-estruturas ds apis e equipaments de praia Subsecçã III Uss e instalações das praias marítimas Tips de instalações Infra-estruturaçã Lcalizaçã Características cnstrutivas Serviçs e funções de utilidade pública Secçã III Apis e equipaments Características ds apis e equipaments Características cnstrutivas e implantaçã Regime transitóri Subsecçã VI Apis e equipaments Dispsições genéricas Lcalizaçã Tiplgia ds apis de praia Apis balneares Critéris para a implantaçã das instalações brigatórias e permitidas Apis recreativs Equipaments de praia Equipaments cm funçã de api de praia Equipaments de bservaçã da natureza Características cnstrutivas Unidades Balneares Subsecçã IV Unidades balneares Cnstituiçã das unidades balneares Dimensinament das instalações pr praia 127 BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx

7 Ordenament d Areal Ordenament das Znas de Interesse Paisagístic Acess e/u Estacinament POOC OVAR MARINHA GRANDE POOC ALCOBAÇA MAFRA POOC SINTRA SADO POOC CIDADELA DE CASCAIS FORTE S. JULIÃO DA BARRA Dimensinament da área cncessinada Subsecçã V Znament d areal Acesss à rla csteira (dispsições gerais Capítul I) Znament das unidades balneares Acessibilidade Acesss e estacinaments (dispsições cmuns para as praias marítimas) Secçã IV Ordenament d areal Znament e uss Secçã V Acesss e estacinament Âmbit Anex IX Acessibilidades às praias marítimas Subsecçã III Ordenament d areal Cnstituiçã de frentes de praia cncessinadas Znament das frentes de praia cncessinadas Âmbit Passei Marítim Znas de lazer e valrizaçã paisagística Znas de preservaçã paisagística Arribas a valrizar Aflraments rchss Mbiliári urban Subsecçã VIII Acesss e estacinament Estacinament Acesss pednais Instruments de Planeament UOPG Capítul X UOPG Unidades perativas de planeament e gestã Unidades perativas de planeament e gestã Unidades perativas de planeament e gestã Definiçã Secçã XIV Dispsições cmuns Âmbit Âmbit e bjectivs D artig 49º a 63º - lcalizaçã, identificaçã ds bjectivs, regime Cnstituiçã Objectivs gerais Identificaçã Regime Objectivs Gerais Identificaçã D artig 88º a 91º - especificações para as UOPG Regime transitóri Regime transitóri Secçã XV Regime e bjectivs D artig 74º a 95º - especificações para cada UOPG D artig 75º a 95º - especificações para cada UOPG Plans de Praia Capítul II Plans de praia Capítul VII Plans de Praia Definiçã de Plans de Praia é dada n artig 7º Âmbit e bjectivs Âmbit e bjectivs Implementaçã Anex II Praias bject de plan de praia Prject Instalaçã Praias de nas Capítul III Prjects de instalações nas praias marítimas Âmbit Licenciament Cnteúd Dispsições finais e transitórias Regulament Títul IV Dispsições finais e transitórias Licenciament de apis de praia e equipaments Cnteúd ds prjects Respnsabilidade ds prjects Direits adquirids Revisã Títul V Dispsições finais e transitórias Relaçã cm s PMOT Alteraçã da legislaçã Revisã Entrada em vigr Títul IV Dispsições finais e transitórias Licenciament de apis de praia e equipaments Cnteúd ds prjects Respnsabilidade ds prjects Cmpetências Sanções Relaçã cm s plans municipais de rdenament d territóri em vigr Títul III Dispsições finais e transitórias Licenciament de apis de praia e equipaments Cnteúd ds prjects Respnsabilidade ds prjects Direits adquirids Revisã Revisã Remissões Anexs Anex I - Características cnstrutivas ds apis e equipaments de praia Anex I Critéris de cálcul das faixas de risc das arribas pr trç Anex I Identificaçã das praias Anex II Praias bject de plan de praia Anex: - Quadr 1 Instalações prtuárias e bras marítimas BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 128

8 POOC OVAR MARINHA GRANDE POOC ALCOBAÇA MAFRA POOC SINTRA SADO POOC CIDADELA DE CASCAIS FORTE S. JULIÃO DA BARRA Anex II Dimensinament das instalações nas praias marítimas Anex III Características cnstrutivas das instalações nas praias marítimas Anex III Critéris para a aplicaçã de faixas de risc e de prtecçã d litral cm arribas em znas nã abrangidas pr plan de praia Anex IV Critéris para a delimitaçã das faixas de salvaguarda em litral baix e arens que nã se encntre abrangid pr plans de praia Anex V Áreas adicinais de elevad risc de instabilidade de vertentes Anex VI Instalações existentes em dmíni hídric e nã abrangidas pr plan de praia Anex VII Viveirs e depósits fixs de lagstas e lavagantes existentes em dmíni hídric e nã abrangidas pr plan de praia Anex VIII - Figuras 1.1, 1.2 e 1.3 Cartgrafia de instalações e viveirs/depósits fixs de lagstas e lavagantes existentes em dmíni hídric e nã abrangidas pr plan de praia Anex IX Acessibilidades às praias marítimas Anex X Áreas ds apis/equipaments de praia Anex XI Características cnstrutivas das instalações nas praias marítimas que devem ser garantidas a núcle de pesca lcal - Quadr 2 Instalações terrestres e acesss viáris que devem ser garantids a núcle de pesca lcal - Quadr 3 Instalações prtuárias e bras marítimas que devem ser garantidas a api de recrei náutic - Quadr 4 Instalações terrestres e acesss viáris que devem ser garantids a api de recrei náutic - Quadr 5 Tip de instalações admitidas nas praias marítimas Escala Elabraçã de Elabrada à escala 1:25 000, cm delimitaçã das UOP, às escalas 1:10 000, 1:7 500 e de 1:5 000 Elabrada à escala 1: Elabrada à escala 1: A planta de síntese é cmpsta pela planta geral às escalas de 1: e 1:5 000 Planta de Síntese Cnteúds Na Planta de síntese encntram-se representadas as seguintes categrias: Uss da rla csteira, definids n Regulament Praias Marítimas e respectiva classificaçã Limite da área de intervençã Limite da área adjacente à zna terrestre de prtecçã Limite ds Cncelhs Na Planta de síntese encntram-se representadas as seguintes categrias: Classes de espaçs definidas n Regulament Praias Marítimas e respectiva classificaçã Limite da Zna Terrestre de Prtecçã Limite da Zna Marítima de Prtecçã Limite ds Cncelh Limite da Área Adjacente (Zna de Jurisdiçã Prtuária) Delimitaçã ds trçs de Faixas de Risc Adjacentes às Arribas UOPG distinçã ds diferentes tips existentes (UOPG prevista em PDM, UOPG de carácter turístic prevista em PDM e UOPG prpsta pel POOC) Na Planta de síntese encntram-se representadas as seguintes categrias: Classes de espaçs definidas n Regulament Praias Marítimas e respectiva classificaçã Faixas de salvaguarda Limite da Área de Intervençã Batimétrica ds -30m Limite ds cncelhs Área de Jurisdiçã Prtuária Na Planta de síntese encntram-se representadas as seguintes categrias: Categrias de espaçs definids n Regulament; Praias Marítimas e respectiva classificaçã; Limite da Área de Intervençã; Limite de Espaç abrangid pr Plan de Praia; Limite da zna de Interesse Bifísic das Avencas UOPG Valres Culturais Escala Elabraçã de Elabrada à escala 1: Elabrada à escala 1: Elabrada à escala 1: Elabrada à escala 1: Planta de Cndicinantes Cnteúds Na planta de cndicinantes encntram-se identificads s seguintes aspects: REN; RAN; Reserva Natural das Dunas de S. Jacint; Zna de Prtecçã Especial da Ria de Aveir; Áreas submetidas a regime flrestal; Áreas susceptíveis de desafectaçã d regime flrestal n âmbit ds PMOT; Defesa Nacinal Zna de Prtecçã Zna de Prtecçã e de Desbstruçã Faróis e Farlins Sã identificadas s seguintes aspects: Patrimóni Natural Áreas da REN Áreas da RAN Sítis da Rede Natura 2000 Áreas sujeitas a Regime Flrestal Patrimóni Edificad Mnument Nacinal Imóvel de Interesse Públic Imóvel de Valr Cncelhi Rede de Reclha de Águas Residuais Emissári ETAR/Estaçã Elevatória/Lançament de Efluentes Sã identificadas s seguintes aspects: Dmíni Hídric Linhas de Água Áreas de Reserva e Prtecçã de Sls e Espécies Vegetais REN RAN Áreas Sujeitas a Regime Flrestal Lista Nacinal de Sítis (Rede Natura 2000) Znas de Prtecçã Especial (ZPE) Rede Nacinal de Áreas Prtegidas Áreas Prtegidas Mnuments Naturais As servidões administrativas e restrições de utilidade pública existentes na área d presente POOC e representadas na planta de cndicinantes sã: REN; RAN; Patrimóni Natural Dmíni Públic Marítim Patrimóni Edificad: Imóveis Classificads Imóveis em Vias de Classificaçã Vias de Cmunicaçã Via-férrea; Vias rdviárias; 129 BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx

9 POOC OVAR MARINHA GRANDE POOC ALCOBAÇA MAFRA POOC SINTRA SADO POOC CIDADELA DE CASCAIS FORTE S. JULIÃO DA BARRA Emissáris Submarins Patrimóni Edificad Dmíni Hídric Lista de Sítis Directiva Habitats Áreas urbanas e urbanizáveis Áreas de equipaments Limites: Limite da área de intervençã; Limite da área adjacente à zna terrestre de prtecçã; Limite de Cncelh Rede de Abasteciment de Água Cnduta Existente/Prpsta Reservatóri/Est. Elevatória/Captaçã Rede de Telecmunicações Central Telefónica Rede de Abasteciment de Energia Eléctrica Linha de Alta/Média Tensã Pst de Transfrmaçã/Sub-Estaçã Dispsitivs de Assinalament Marítim Faróis Aeródrms Rede Rdviária Itinerári Cmplementar Estradas Reginais Estradas Nacinais Estradas Nacinais a desclassificar Estradas u Caminhs Municipais Outras Vias Municipais Rede Ferrviária Caminh de Ferr Cartgrafia Limites Marcs Gedésics Limite da Zna Terrestre de Prtecçã Limite da Zna Marítima de Prtecçã Limite de Cncelh Limite de Área Adjacente (Zna de Jurisdiçã Prtuária) Áreas Sciais Áreas Classificadas cm Espaçs Urbans Sítis Classificads Patrimóni Classificad Mnuments Nacinais Imóveis de Interesse Públic Zna Especial de Prtecçã Sítis Arquelógics Infraestrutras de Saneament Emissári existente Emissári Prpst Emissári Submarin Exutr de Emergência ETAR Infraestruturas de Transprte Estrada Nacinal Estrada Municipal Caminh Municipal Infraestruturas de Cmunicações Feixes Hertzians Rádi Farl Centr Receptr e Est. de Cmunicações Sinalizaçã Marítima Faróis Radifarl Farlins Bóia luminsa cm reflectr radar Racn Balisa fixa luminsa cm reflectr radar Defesa Nacinal Área de Servidã Militar Cartgrafia Limites: Marcs Gedésics Limite da área de intervençã; Batimétrica ds -30m Limite de Cncelh Área de Jurisdiçã Prtuária Elements de Defesa Nacinal Farl/Farlim Frtaleza de St. Antóni da Barra e Zna de Servidã Área de Servidã d Cnjunt d Pst de Observaçã d Grup Tej e Bateria da Laje, Redut Gmes Freire, Bateria d Areeir e Trre d Frte de S. Juliã da Barra Limites: Área de Servidã da Bateria da Parede Área de Intervençã Cnstituiçã Os Plans de Praia apresentam a seguinte estrutura: Os Plans de Praia apresentam a seguinte estrutura: Os Plans de Praia apresentam a seguinte estrutura: Os plans de praia cntemplam: Plan de Praia Ficha de caracterizaçã da Praia; Plantas ds Plans de Praia à escala 1:2 000 Ficha de Identificaçã e Caracterizaçã da Praia; Fichas de Intervençã pr Praia; Plantas ds Plans de Praia à escala 1: Ficha de Intervençã pr Praia; Planta ds Plans de Praia à escala 1:2 000 Caracterizaçã das praias; Prpstas de intervençã; Prgrama de execuçã; Plan de Financiament; Fichas ds Apis/Equipaments Planta ds plans de praia à escala 1:1 000 BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 130

10 ANÁLISE E COMPARAÇÃO DA FORMA E CONTEÚDO PARTICULARIDADES Para s diferentes temas que integram s elements fundamentais ds POOC e Plans de Praia, efectuu-se uma análise cmparativa da frma e cnteúd a cnjunt ds Plans, evidenciand-se as principais particularidades registadas. É dad destaque na cr azul, as temas Classes de Espaç e Plans de Praia pela diversidade apresentada, que serã alv de uma análise mais detalhada. Regulament Dispsições gerais ds POOC Servidões Administrativas e Restrições de Utilidade Pública Frma Cnteúd Particularidades = À excepçã d POOC Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra que incluiu as servidões administrativas e restrições de utilidade pública, tds s cnteúds abrdads neste pnt sã cmuns a tds s POOC em análise. As servidões administrativas e restrições de utilidade pública cnstituem um títul ds Regulaments, ds POOC em análise, à excepçã d POOC Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra, cm já fi referid. As diferenças identificadas a nível de cnteúd devem-se a fact de as servidões e restrições cntempladas reflectirem a realidade d territóri (ex: apenas POOC Ovar Marinha Grande cnsidera a Reserva Natural das Dunas de Sã Jacint) Dispsições gerais/cmuns da rla csteira As dispsições gerais, nesta temática, crrespndem n POOC Cidadela de Cascais Frte S. Juliã a Secçã d Regulament, enquant ns restantes crrespndem a um Capítul. Uss da rla csteira / Classes de espaçs Ainda que semelhantes, s cnteúds incluíds neste capítul/secçã ds Regulaments em análise, apresentam algumas diferenças (ex: apenas s POOC Alcbaça Mafra e Sintra Sad mencinam a zna terrestre de prtecçã e margens das águas d mar e, zna marítima de prtecçã nas dispsições gerais da rla csteira). A denminaçã dada à mesma classe/us de sl nã é unifrme em tds s POOC, ainda que a definiçã atribuída à mesma seja muit semelhante (ex: uma área de aptidã para us e desenvlviment turístic é denminada de espaç turístic n POOC Alcbaça Mafra, área de us turístic n POOC Sintra Sad e de espaç de valrizaçã e desenvlviment turístic n POOC Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã). = A mesma categria pderá riginar, em POOC diferentes, categrias distintas cm é cas das áreas naturais que n POOC Ovar Marinha Grande se dividem em áreas naturais de nível I, II, III, IV e IV e, n POOC Sintra Sad em áreas de prtecçã, áreas de enquadrament, arribas, dunas, praia, laguna e áreas naturais de vcaçã turística. O númer de classes e respectivas categrias definidas n Regulament de cada POOC nã é cnstante, existind Plans cm mair númer de classes d que utrs. Este fact deve-se nã só à diversidade das áreas de intervençã, mas também às diferentes categrias de us de sl definidas ns diferentes Plans. Faixas de Risc O tema das faixas de risc u de salvaguarda apenas é abrdad ns POOC Alcbaça Mafra e Sintra Sad. N POOC Sintra Sad este tema cnstituí um capítul d Regulament e é abrdad em três anexs d mesm. N POOC Alcbaça Mafra este tema é abrdad num artig das dispsições cmuns ds uss da rla csteira e cnstituí um ds anexs d Regulament. A nível de cnteúds, ambs s Plans definem faixas de prtecçã/risc em arriba que se subdividem em três categrias: faixa de risc adjacente a spé da arriba, faixa de risc adjacente à crista da arriba e faixa de prtecçã adicinal. N POOC Sintra Sad, para além das categrias já referidas, sã ainda definidas faixas de salvaguarda em litral baix e arens (faixa de risc em litral baix e arens e faixa de prtecçã em litral baix e arens) e ainda áreas de elevad risc de instabilidade de vertentes. N anex d POOC Alcbaça Mafra que abrda esta temática sã definids s critéris de cálcul de faixa de risc de arribas pr trç. Os anexs d POOC Sintra Sad relativs a este tema abrdam s seguintes aspects: Critéris para a aplicaçã de faixas de risc e de prtecçã d litral cm arribas em znas nã abrangidas pr plan de praia; Critéris para a delimitaçã das faixas de salvaguarda em litral baix e arens que nã se encntre abrangid pr plans de praia; Identificaçã de áreas adicinais de elevad risc de instabilidade de vertentes. Dmíni Hídric = = N Regulament ds POOC Alcbaça Mafra e Sintra Sad Dmíni Hídric cnstitui um capítul, nde é definid regime ds uss privativs e actividades interditas n mesm. A lng ds Regulaments ds POOC Ovar Marinha Grande e Cidadela de Cascais S. Juliã da Barra sã referids cndicinaments e nrmas a respeitar, nas áreas que integram Dmíni Hídric. Nestes Plans nã existe nenhum capítul dedicad particularmente a este tema. Praias Marítimas Dispsições Gerais A frma cm as dispsições gerais para as praias marítimas sã referidas ns POOC é variável: N POOC Alcbaça Mafra cnstituem uma subsecçã d capítul Dmíni Hídric; N POOC Sintra Sad cnstituem uma secçã d capítul Praias; 131 BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx

11 Frma Cnteúd Particularidades N POOC Cidadela de Cascais S. Juliã da Barra, cnstituem uma subsecçã d capítul Áreas de Intervençã; N POOC Ovar Marinha Grande crrespndem as primeirs quatr artigs d capítul Praias Marítimas. Apesar de existirem pnts cmuns a tds s POOC cm a classificaçã das praias, bjectivs e actividades interditas, cada POOC abrda pnts que nenhum utr abrda. Destes pnts destacam-se: POOC Ovar Marinha Grande inclui dimensinament da área cncessinada; POOC Alcbaça Mafra inclui regime de classificaçã das praias e s acesss e estacinaments; POOC Sintra Sad inclui as praias cm us suspens; POOC Cidadela de Cascais S. Juliã da Barra inclui as praias de us suspens u interdit. Plan de Água Assciad À excepçã d Regulament d POOC Ovar Marinha Grande, tds s utrs Regulaments cntemplam s Plans de água assciad, ainda que n POOC Sintra Sad este crrespnda a um artig d Regulament. Relativamente as cnteúds abrdads nesta temática, estes sã bastante semelhantes, apesar de artigs identificads nã terem a mesma designaçã. Infra estruturas Apenas s POOC Alcbaça Mafra e Sintra Sad abrdam esta temática, cnstituind n primeir uma subsecçã d Regulament e n segund, uma secçã. Para além ds pnts em cmum, POOC Alcbaça Mafra cntempla as infra-estruturas de api às actividades de pesca. N cas d POOC Sintra Sad, para além ds pnts em cmum sã definids cndicinaments para s sistemas de cmunicações. Apis e Equipaments A frma cm s apis de praia e equipament sã referids ns POOC é distinta: N POOC Ovar Marinha Grande crrespndem a cinc artigs englbads n capítul Praias Marítimas; N POOC Alcbaça Mafra crrespndem a uma subsecçã d capítul Dmíni Hídric; N POOC Sintra Sad crrespndem a uma secçã d capítul Praias N POOC Cidadela de Cascais Frte S. Juliã da Barra crrespndem a uma subsecçã d capítul Áreas de Intervençã. Tds s Regulaments incluem as características cnstrutivas ds apis de praia. À excepçã das características cnstrutivas s cnteúds abrdads em cada Regulament é distint. Unidades Balneares Referid n POOC Alcbaça Mafra apenas Ordenament d Areal A frma cm rdenament d areal é abrdad, ns Regulaments em análise, nã é unifrme: = N POOC crrespnde a um artig d Capítul Praias Marítimas; N POOC Alcbaça Mafra crrespnde a uma subsecçã d capítul Dmíni Hídric; N POOC Sintra Sad crrespnde a uma secçã d capítul Praias; N POOC Cidadela de Cascais Frte S. Juliã da Barra crrespnde a uma subsecçã d capítul Áreas de Intervençã. Apesar de pssuírem uma designaçã diferente, tds s Regulaments definem znament das frentes de praia. Ordenament das Znas de Interesse Paisagístic Apenas Regulament d POOC Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra cntempla este cnteúd. Acess e Estacinament A abrdagem feita, ns Regulaments em análise, a acess e estacinaments nã é unifrme: N POOC Ovar Marinha Grande cnstitui um artig d capítul Dispsições Gerais; = N POOC Alcbaça Mafra cnstitui um artig d capítul Dispsições Cmuns e utr d capítul Dmíni Hídric; N POOC Sintra Sad crrespnde a uma secçã d capítul Praias. N POOC Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra crrespnde a uma subsecçã d capítul Áreas de Intervençã Os cnteúds abrdads nesta temática sã semelhantes ns Regulaments em análise, uma vez que estabelecem e definem rientações, cndicinantes e restrições para s acesss e estacinaments. Unidades Operativas de Planeament e Gestã (UOPG) = As UOPG cnstituem em tds s Regulaments, em análise, um capítul d mesm. O cnteúd das UOPG definidas ns diferentes Regulaments varia de POOC para POOC e, de UOPG para UOPG. Esta crrência deve-se a fact de as BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 132

12 Frma Cnteúd Particularidades UOPG crrespnderem a situações cncretas e específicas de necessidades de rdenament d territóri. Para além d cnteúd das UOPG definidas nã ser unifrme em tds s Regulaments, existem utrs aspects diferenciadres ns Regulaments em análise, cm é cas ds POOC Alcbaça Mafra e Sintra Sad que referem, neste capítul, s bjectivs gerais, e regime transitóri a que as UOPG estã sujeitas. Plans de Praia Os plans de praia cnstituem ns POOC Alcbaça Mafra e Sintra Sad um capítul d Regulament. N POOC Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra cnstituem um artig d Regulament. N POOC Ovar Marinha Grande apesar de serem referids em alguns artigs d Regulament, nã existem nenhum capítul u artig alcad as Plans de Praia. N POOC Sintra Sad sã identificadas quais as praias bject de Plan de Praia Prject de instalaçã nas praias Apenas Regulament d POOC Alcbaça Mafra dedica um capítul as prjects de instalações nas praias, nde é definid âmbit, licenciament e cnteúd ds mesms. Dispsições finais e transitórias As dispsições finais em transitórias crrespndem em tds s Regulaments a um Títul ds mesms. O únic pnt em cmum em tds s Regulaments crrespnde a artig destinad à revisã ds Plans. À excepçã d artig destinad à revisã, tds s utrs variam de POOC para POOC, n entant existem artigs cmuns a dis u mais POOC, tais cm: = Licenciament de apis de praia e equipaments cmum as POOC Ovar Marinha Grande, Sintra Sad e Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra; Cnteúd ds prjects cmum as POOC Ovar Marinha Grande, Sintra Sad e Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra; Respnsabilidade ds prjects - cmum as POOC Ovar Marinha Grande, Sintra Sad e Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra; Relaçã cm s PMOT em vigr cmum as POOC Alcbaça Mafra e Sintra Sad; Direits Adquirids - cmum as POOC Ovar Marinha Grande e Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra; Existem ainda dispsições que só estã presentes num POOC: POOC Alcbaça Mafra entrada em vigr ; POOC Sintra Sad cmpetências, Sanções e Remissões. Anexs = À excepçã das características cnstrutivas das instalações nas praias marítimas que é cmum as anexs ds POOC Ovar Marinha Grande, Alcbaça Mafra e Sintra Sad, tds s cnteúds incluíds ns anexs as Regulaments sã distints. Planta de Síntese Apesar de tdas as plantas de síntese apresentarem uma escala de elabraçã de 1:25 000, existem algumas diferenças merecedras de destaque: N POOC Ovar Marinha Grande a delimitaçã das UOPG é feita às escalas de 1:10 000, 1;7 500 e 1:5 000; N POOC Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra para além da planta síntese, elabrada à escala 1:25 000, fi elabrada uma utra à escala de 1: Tdas as plantas síntese têm em cmum: Identificaçã ds uss, classes u categrias de espaçs definids ns respectivs Regulaments; Identificaçã das praias marítimas e respectiva classificaçã; Delimitaçã da área de intervençã; Delimitaçã d cncelh; Delimitaçã da área de jurisdiçã prtuária, quand existente. À excepçã das classes de espaç identificadas sã aspects diferenciadres das plantas síntese: POOC Ovar Marinha Grande a delimitaçã da área adjacente à zna terrestre de prtecçã; POOC Alcbaça Mafra: Delimitaçã da zna terrestre de prtecçã; Delimitaçã da zna marítima de prtecçã; 133 BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx

13 Frma Cnteúd Particularidades Delimitaçã ds trçs de faixas de risc adjacentes às arribas; Delimitaçã das UOPG existentes cm distinçã entre UOPG prevista em PDM, UOPG de carácter turístic previst em PDM e UOPG prpsta pel POOC; Delimitaçã da área adjacente (Zna de Jurisdiçã Prtuária) POOC Sintra Sad: Delimitaçã da batimétrica -30m. Planta de Cndicinantes À excepçã da planta de cndicinantes d POOC Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra que fi elabrada à escala 1:5000, tdas as utras fram elabradas à escala 1: Os aspects identificads na planta de cndicinantes, à excepçã de algumas servidões cm a REN, RAN, entre utrs, sã diferentes em cada POOC. Este fact deve-se à grande hetergeneidade das áreas de intervençã ds diverss POOC. O fact de a escala de elabraçã d POOC Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra ser de 1:5 000 permitiu a delimitaçã da zna de prtecçã ds imóveis classificads u em vias de classificaçã (50 metrs, a cntar ds limites exterires d bem classificad u em vias de classificaçã). Plans de Praia A escala de elabraçã das plantas ds plans de praia n POOC Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra é de 1:1 000 enquant ns restantes POOC é de 1: A mair resluçã das plantas ds plans de praia d POOC Cidadela de Cascais Frte de S. Juliã da Barra permite a identificaçã d mbiliári urban (duches, bebedurs e bancs, entre utrs), que nã acntece cm s plans de praia ds restantes POOC. Cm é visível n quadr anterir, s cnteúds ds Plans de Praia ds POOC em análise sã diferentes, frut das diferentes abrdagens/metdlgias utilizadas na elabraçã ds diverss POOC. Assim s Plans de Praia serã alv de análise mais detalhada pr frma a evidenciar as diferenças existentes entre eles. BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 134

14 Análise da Frma e Cnteúd Particularidades referentes às Classes de Espaç, Plantas Síntese (znas de frnteira) e as Plans de Praia Decrrente da análise cmparativa efectuada à frma e a cnteúd, para s diferentes temas que integram s elements fundamentais ds POOC e Plans e Praia, apresenta-se em seguida uma análise de mair detalhe às Classes de Espaç (cnstantes na Planta Síntese e definidas n Regulament), tend em vista a sua futura unifrmizaçã Classes de Espaç Classes / categrias cmuns a mais d que um POOC POOC OVAR MARINHA GRANDE POOC ALCOBAÇA MAFRA POOC SINTRA SADO POOC CIDADELA DE CASCAIS FORTE DE S.JULIÃO DA BARRA Áreas/ Espaçs Naturais Áreas naturais crrespndem as espaçs cm imprtância para a cnservaçã ds recurss e d patrimóni natural existentes e, num sentid mais lat, para a preservaçã da integridade bifísica d territóri (artig 25º d RCM n.º 142/2000, de 20 de Outubr). As áreas naturais delimitadas na planta de síntese sã as seguintes: Nível I; Nível II; Nível III; Nível IV; Nível V. Espaçs naturais sã áreas em que a prtecçã de valres naturais únics, nmeadamente litral e sua envlvente, se sbrepõe a qualquer utr us d sl (artig 33º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir). Dividem-se nas seguintes nas seguintes categrias: Áreas de Prtecçã Integral, Áreas de Prtecçã Parcial e Áreas de Praia Áreas naturais sã cmpstas pr habitats naturais, semi - naturais u utrs, cm ntáveis valres ambientais e paisagístics n cntext deste trç da rla csteira (artig 19º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh). Dividem-se nas seguintes categrias: Áreas de Prtecçã; Áreas de Enquadrament; Arribas; Dunas; Praias; Laguna; Áreas Naturais de Vcaçã Turística Espaçs /Áreas Urbanas As áreas urbanas e urbanizáveis integradas n POOC crrespndem às áreas delimitadas na planta de síntese (artig 31º d RCM n.º 142/2000, de 20 de Outubr). Espaçs urbans sã áreas caracterizadas pr um elevad nível de infra-estruturaçã e cncentraçã de edificações, nde sl se destina predminantemente à cnstruçã, cnstituind, n seu cnjunt, núcles urbans cnslidads. (Artig 13º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir). Divide-se nas seguintes categrias: Áreas Urbanas, Áreas Urbanas em Faixa de Risc, Áreas Verdes Sl urban crrespnde à parte d territóri incluída na área de intervençã d POOC que integra as áreas urbanizadas, de urbanizaçã prgramada, de us turístic, de desenvlviment singular e de equipament, identificadas na planta de síntese, e que se encntra sujeit a regime previst ns plans municipais de rdenament d territóri, sem prejuíz d dispst n presente Regulament. (artig 13º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh). Divide-se nas seguintes categrias: Áreas urbanizadas e de urbanizaçã prgramada, Áreas de Us Turístic, Áreas de Desenvlviment Singular Áreas de Equipament Os espaçs urbans histórics integrads na área de intervençã d POOC, identificads na planta de síntese - planta geral, lcalizam-se na sequência d espaç urban históric da vila de Cascais, delimitad n respectiv PDM, e crrespndem a um espaç perfeitamente cnslidad (artig 21º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). Os espaçs urbans de baixa densidade, identificads na planta de síntese - planta geral, crrespndem a áreas urbanas cnslidadas que apresentam um elevad nível de infra-estruturaçã e cncentraçã de edificações, cuj tip de cupaçã lhes cnfere características de baixa densidade de cupaçã d sl (artig 28º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). Áreas/ Espaçs Agríclas Espaçs agríclas sã s espaçs cm características adequadas a desenvlviment das actividades agríclas, u s que as pssam vir a adquirir, cmpsts pelas áreas agríclas especiais e as áreas agr-flrestais. (artig 29º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir) As áreas agríclas sã cmpstas pr áreas integradas na RAN e u znas que, embra nã integradas na RAN, pssuem interesse u us predminantemente agrícla. (artig 28º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh). Os espaçs urbans de média densidade identificads na planta de síntese - planta geral, à escala de áreas urbanas cnslidadas que apresentam um elevad nível de infra-estruturaçã e cncentraçã de edificações, cuj tip de cupaçã lhes cnfere características de média densidade de cupaçã d sl (artig 29º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). Dividem-se nas seguintes categrias: Áreas Agríclas Especiais; Áreas Agr-flrestais 135 BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx

15 Espaçs Flrestais As áreas naturais de nível IV crrespndem, fundamentalmente, a znas de pinhais e mats litrais (artig 29º d RCM n.º 142/2000, de 20 de Outubr) Áreas/Espaçs de Equipament POOC OVAR MARINHA GRANDE POOC ALCOBAÇA MAFRA POOC SINTRA SADO POOC CIDADELA DE CASCAIS FORTE DE S.JULIÃO DA BARRA Áreas de equipaments - abrangem s espaçs de equipaments clectivs e turístics nã incluíds nas áreas urbanas e urbanizáveis (artig 33º d RCM n.º 142/2000, de 20 de Outubr) Áreas flrestais incluem áreas cm bas cndições para a cupaçã flrestal e utras utilizações ds recurss silvestres, devend nelas privilegiar-se fment, a explraçã e a cnservaçã ds pvaments flrestais (artig 37º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir) Os espaçs para equipaments dividem-se nas seguintes categrias: Áreas de equipaments sã áreas cupadas u destinadas a ser cupadas predminantemente pr equipaments de utilizaçã clectiva prevists através de PMOT. (artig 19º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir). Áreas de Recrei Náutic cnstituem áreas adjacentes às áreas prtuárias cm vcaçã para usufrut da náutica de recrei (artig 20º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir). Indústria Áreas industriais sã áreas cuj us dminante d sl se destina a edificações de actividades transfrmadras e serviçs própris, apresentand elevad nível de infra-estruturaçã (artig 25º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir). Classes / categrias cmuns a mais d que um POOC Turism Espaçs turístics sã áreas cm vcaçã para us e desenvlviment turístic e actividades cmplementares. (artig 21º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir). Dividem-se nas seguintes categrias: Áreas de Desenvlviment Turístic; Áreas de Aptidã Turística; Áreas de Parque de Campism Espaçs Culturais Espaçs culturais sã áreas nas quais se privilegiam a prtecçã ds recurss naturais u culturais e a salvaguarda ds valres paisagístics, arquelógics, arquitectónics e urbanístics. (artig 26º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir) Praia As praias marítimas sã cnstituídas pelas znas que integram a antepraia, areal e plan de água assciad. A delimitaçã e classificaçã das praias marítimas é a cnstante na planta de síntese e ns plans de praia (artig 11º d RCM n.º 142/2000, de 20 de Outubr). Subdividem-se nas seguintes categrias: Elements d Patrimóni arquelógic e cnstruíd Áreas Especiais de Prtecçã As áreas de praia sã cnstituídas pels areais litrais e integram as praias marítimas. (artig 36º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir). Arribas As áreas de prtecçã integral sã cnstituídas pelas arribas e faixas de prtecçã às arribas, lagas csteiras, linhas de água, znas húmidas adjacentes e Áreas flrestais sã cmpstas pr frmações arbóreas de elevad interesse ambiental e paisagístic, cm funções de prtecçã u uss de prduçã cmpatíveis. (artig 29º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh). Áreas de equipament sã áreas cupadas u destinadas a ser cupadas predminantemente pr equipaments de utilizaçã clectiva prevists ns PMOT aplicáveis. (artig 18º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh). Áreas para indústrias extractivas crrespndem as depósits u massas minerais susceptíveis de serem bject de actividades extractivas, cncessinadas u licenciadas (artig 34º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh). Áreas de us turístic - Integram esta categria de espaç as áreas de aptidã preferencial para a implantaçã de equipaments turístics, mairitariamente de cupaçã hteleira. (artig 16º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh). Áreas naturais de vcaçã turística - Integram esta subcategria de espaç as áreas naturais que apresentam ptencialidades e vcaçã para uss turístics e recreativs de carácter predminantemente nã cnstruíd (artig 27º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh). As praias sã cnstituídas pelas znas que integram a antepraia, areal e plan de água assciad (artig 25º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh). Sã bjectivs priritáris de rdenament destas áreas a sua cnservaçã e valrizaçã ambiental. As arribas sã espaçs nn aedificandi, except Os espaçs de equipament urban integrads na área de intervençã d POOC encntram-se identificads na planta de síntese - planta geral, à escala de 1:5000, e crrespndem a situações já cnslidadas (artig 36º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). Os espaçs de valrizaçã e desenvlviment turístic, identificads na planta de síntese - planta geral, à escala de 1:5000, dispõem de uma lcalizaçã e características de cupaçã que ptenciam desenvlviment de actividades lúdicas e turísticas, englband nã só znas já edificadas cm alguns espaçs livres (artig 34º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). Espaçs culturais integrads na área de intervençã d POOC encntram-se identicads na planta de síntese - planta geral, e crrespndem a Frte da Cadaveira, a Frte Velh e a Frte de Sant Antóni, que sã simultaneamente imóveis classificads (artig 38º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). O POOC identifica na planta de síntese - planta geral, s seguintes valres culturais: a) Imóveis classificads; b) Imóveis em vias de classificaçã; c) Imóveis cm interesse; d) Cnjunts urbans cm interesse. Espaçs de praia e as áreas adjacentes integram areal, plan de água assciad e as áreas adjacentes relevantes para a utilizaçã e enquadrament da praia (artig 46º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). As arribas e falésias, identificadas na planta de síntese - planta geral, sã cnstituídas pr znas particularmente sensíveis d pnt de vista eclógic, BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 136

16 POOC OVAR MARINHA GRANDE POOC ALCOBAÇA MAFRA POOC SINTRA SADO POOC CIDADELA DE CASCAIS FORTE DE S.JULIÃO DA BARRA faixa de prtecçã, áreas de infiltraçã máxima e znas declivsas, sistemas dunares, tômbls e ilhéus. (artig 34º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir). Espaçs Canais Espaçs - canais crrespndem a crredres cupads u destinads a infra-estruturas de interesse municipal, reginal e nacinal, neles se integrand as respectivas faixas de prtecçã e têm em geral um efeit de barreira física ds espaçs que s marginam. Incluem s crredres destinads a vias rdviárias e ferrviárias. (artig 38º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir). Classes / categrias presentes apenas num POOC Áreas de Actividades Específicas Áreas de actividades específicas crrespndem a espaçs u infra-estruturas próprias de uss e actividades ds sistemas litrais, que cntribuem para desenvlviment e us e fruiçã da rla csteira (artig 35º d RCM n.º 142/2000, de 20 de Outubr). quand se preveja a cnstruçã ns plans de praia e em prjects decrrentes de UOPG, devidamente aprvads. (artig 23º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh). ambiental, paisagístic e gemrflógic. (artig 44º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). Sã cnsiderads espaçs - canais as infra-estruturas de carácter linear, nmeadamente as vias de cmunicaçã (artig 11º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). Os espaçs - canais cnsiderads n POOC sã: Estradas nacinais/marginal; Rtundas e estradas previstas; Via-férrea Áreas Ameaçadas pel Mar Outras Infra-estruturas Estas incluem as seguintes actividades: Núcles cm vcaçã turística; Núcles piscatóris; Núcles de desprt/recrei náutic; Núcles de educaçã ambiental; Zna de recifes artificiais; Znas de pesca lúdica As áreas ameaçadas pel mar identificam s espaçs terrestres nde se verifica actualmente u se prevê avanç das águas d mar n hriznte de vigência d POOC. (artig 42º d RCM n.º 142/2000, de 20 de Outubr) De acrd cm artig 46º d RCM n.º 142/2000, de 20 de Outubr, as infra-estruturas integradas nesta classe de espaç sã as seguintes: Rdviárias; Pistas de bicicletas; Estacinaments; Aeródrm; ETAR existentes e prevista; Carreira de tir. Espaçs Urbanizáveis Áreas urbanizáveis, definidas ns respectivs PMOT vigentes, sã áreas infra-estruturadas u susceptíveis de ser, aptas à cnstruçã, que pdem vir a ter características de espaçs urbans e a cnstituir e cmplementar s núcles urbans cnslidads (artig 18º da RCM n.º 11/2002, de 17 de Janeir). Área Marinha Nesta categria de espaç deve ser privilegiad us sustentável ds recurss, nmeadamente pesqueirs e ambientais, pr frma a garantir a preservaçã das espécies e habitats aí existentes. (artig 36º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh) Parque marinh Integra esta subcategria de espaç a área d Parque Marinh d Prfessr Luís Saldanha, lcalizada n Parque Natural da Arrábida. (artig 37º da RCM n.º 86/2003, de 25 de Junh) Zna de Interesse Bifísic das Avencas Pela sua especificidade e interesse gebilógic fi cnstituída uma zna cm cndicinaments 137 BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx

17 Espaçs de Lazer e Valrizaçã Paisagística POOC OVAR MARINHA GRANDE POOC ALCOBAÇA MAFRA POOC SINTRA SADO POOC CIDADELA DE CASCAIS FORTE DE S.JULIÃO DA BARRA especiais, designada pr zna de interesse bifísic das Avencas. (artig 8º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr) Espaçs de lazer e valrizaçã paisagística sã cnstituíds pr znas de grande imprtância d pnt de vista ambiental e paisagístic, adjacentes as espaçs urbans, arribas e praias, e apresentam um elevad ptencial para a fruiçã humana. (artig 40º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). Espaç de Preservaçã Paisagística Espaçs de preservaçã paisagística sã cnstituíds pr znas de grande imprtância d pnt de vista paisagístic, adjacentes a espaçs urbans, arribas e praias, caracterizand-se pela presença de espécies que devem ser mantidas, pel interesse cénic e cm prtecçã às arribas (artig 42º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). Espaç de Api às praias Espaçs de api às praias estã lcalizads na faixa terrestre de prtecçã, crrespndend a uma faixa, a lng da Estrada Marginal, na zna de Carcavels (artig 81º da RCM n.º 123/98, de 19 de Outubr). BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 138

18 Particularidades na definiçã das Classes de Espaç POOC Ovar - Marinha Grande POOC Ovar - Marinha Grande A área de intervençã d POOC divide-se, para efeits de us e cupaçã, nas seguintes classes de espaçs delimitadas na planta de síntese: Praias Marítimas Áreas Naturais Áreas Urbanas e Urbanizáveis Áreas de Equipaments Praias d Tip I Áreas Naturais de Nível I Praias d Tip II Áreas Naturais de Nível II Independentemente das classes de espaçs referidas, sã delimitadas na planta de síntese as seguintes áreas de uss e restrições específicas Áreas de Actividades Específicas Áreas Ameaçadas pel Mar Intervençã Csteira Outras Infraesturas Praias d Tip III Áreas Naturais de Nível III Núcles de Vcaçã Turística Rdviárias Núcles Piscatóris Pistas de Bicicletas Praias d Tip IV Áreas Naturais de Nível IV Núcles de Desprt/ Recrei Naútic Estaciname nts Praias d Tip V Áreas Naturais de Nível V Núcles de Educaçã Ambiental Aeródrm Praias d Tip VI Zna de Recifes Artificiais ETAR existente u prevista Znas de Pesca Lúdica Carreira de Tir BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 139

19 Particularidades na definiçã das Classes de Espaç POOC Alcbaça-Mafra POOC Alcbaça - Mafra A rla csteira encntra-se dividida, para efeits de us, cupaçã e transfrmaçã, nas seguintes znas: A faixa csteira crrespndente à zna terrestre de prtecçã e margem das águas d mar divide-se nas seguintes classes de espaçs: Zna Terrestre de Prtecçã Zna Marítima de Prtecçã Espaçs Urbans Espaçs Urbanizáveis Espaç de Equipaments Espaçs Turístics Espaçs Industriais Espaçs Culturais Espaçs Agríclas Espaçs Naturais Espaçs Flrestais Áreas Urbanas Áreas de Equipaments Áreas de Desenvlviment Turístic Elements d Patrimóni Arquelógic e Cnstruíd Áreas Agríclas Especiais Áreas de Prtecçã Integral Áreas Urbanas em Faixa de Risc Áreas de Recrei Náutic Áreas de Aptidã Turística Áreas Específicas de Prtecçã Áreas Agr-flrestais Áreas de Prtecçã Parcial Áreas Verdes Áreas de Parque de Campism Áreas de Edificaçã Dispersa Áreas de Praia 140 BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx

20 Particularidades na definiçã das Classes de Espaç POOC Sintra-Sad Sl Urban Áreas de Equipament e de Urbanizaçã Prgramada Áreas de Us Turístic Áreas de Desenvlviment Singular Áreas de Equipament A faixa csteira crrespndente à zna terrestre de prtecçã e margem das águas d mar divide-se nas seguintes classes de espaç Áreas de Prtecçã Áreas de Enquadrament Zna Terrestre de Prtecçã Arribas Áreas Naturais Dunas Áreas Flrestais Praias POOC Sintra - Sad A rla csteira encntra-se dividida, para efeits de us, cupaçã e transfrmaçã, nas seguintes znas: Sl Rural Áreas de Transiçã Áreas de Equipament em Sl Rural Laguna Áreas Naturais de Vcaçã Turística Áreas de Us Militar Zna Marítima de Prtecçã A zna marítima de prtecçã cmpreende as seguintes categrias Área Marinha Parque Marinh Áreas de Us Prtuári Áreas para Indústrias Extractivas Avaliaçã ds POOC da Área de Jurisdiçã da ARH d Tej, IP. e Definiçã de Objectivs e Cnteúds para a sua Revisã BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 141

21 Particularidades na definiçã das Classes de Espaç POOC Cidadela-Frte de S.Juliã POOC Cidadela de Cascais - S. Juliã da Barra A área abrangida pel POOC divide-se nas seguintes znas: A área de intervençã, encntra-se dividida nas seguintes categrias de espaçs Área de Intervençã Faixa Marítima de Prtecçã Zna Terrestre de Prtecçã Espaç Urban Históric Espaç Urban de Baixa Densidade Para além das classes de espaçs presentes n utr esquema, sã delimitadas na planta de síntese as seguintes áreas de uss e restrições específicas Espaç Urban de Média Densidade Espaç de Valrizaçã e Desenvlviment Turístic Zna de Interesse Bifísic das Avencas Valres Culturais Espaçs - Canais Espaç de Equipament Espaç Cultural Imóveis Classificads u em vias de Classificaçã Estradas Nacinais / Marginal Espaç de Lazer e Valrizaçã Paisagísta Espaç de Preservaçã Paiagísta Imóveis cm Interesse Rtundas e Estradas Previstas Arribas e Falésias Praias e Áreas Adjacentes Cnjunts Urbans cm Interesse Via Férrea Espaç de Api à Praia Achads Arquelógics BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 142

22 Análise das Znas de Frnteira, delimitadas nas Plantas Síntese ds POOC Decrrente da análise cmparativa efectuada à frma e a cnteúd, para s diferentes temas que integram s elements fundamentais ds POOC e Plans e Praia, apresenta-se em seguida, uma análise de mair detalhe às znas de frnteira delimitadas nas Planta Síntese (POOC Ovar-Marinha Grande/ POOC Alcbaça Mafra e POOC Alcbaça-Mafra / POOC Sintra-Sad), tend em vista a sua unifrmizaçã. Observand as Plantas de Síntese ds Plans em estud, verifica-se que a delimitaçã das áreas de intervençã (znas de prtecçã marítima e terrestre), sã cincidentes; N POOC Ovar - Marinha Grande nã se encntram delimitads s trçs de faixas de risc adjacentes às arribas. N entant, uma pequena parte da área de intervençã deste POOC, é intersectada pel trç delimitad n POOC Alcbaça Mafra;. Existe cntinuidade entre as Áreas Naturais delimitadas n POOC Ovar - Marinha Grande (nível III em parte, IV e V) e s Espaçs Naturais (Áreas de Prtecçã Integral e Áreas de Praia, delimitadas n POOC Alcbaça Mafra; Na zna de transiçã nã existe cntinuidade entre a Área Natural de nível III (Habitat intertidal rchs de S. Pedr de Muel), delimitada n POOC Ovar - Marinha Grande e POOC Alcbaça - Mafra, ist é, a área em questã termina n limite da área de intervençã d primeir POOC; A praia de Água de Madeirs é classificada cm tip IV praia nã equipada cm us cndicinad, n POOC Ovar - Marinha Grande e n POOC Alcbaça Mafra, cm tip III praia equipada cm us cndicinad; A praia Água de Medeirs é alv de uma abrdagem distinta ns Plans em análise, nã só a nível da classificaçã cm também a nível da elabraçã ds Plans de Praia. Para esta Praia, apenas POOC Alcbaça - Mafra cntemplu um Plan de Praia (P01Praia de Água de Madeirs). Cnfrme dispst na RCM n.º 11/2002, 17 de Janeir, n capítul II, sã alv de plans de praia as praias classificadas cm tip I, II e III, cmpsts pr fichas ds prgramas de intervenções pr praia, fichas de caracterizaçã das unidades balneares e pelas respectivas plantas ds plans de praia representand cnjunt de medidas e acções a realizar, incluind as fichas de caracterizaçã das unidades balneares pr praia ds principais factres de classificaçã da praia, nmeadamente a capacidade de utilizaçã estimada e a capacidade de estacinament necessária u pssível cuja avaliaçã em cnjunt cm as características físicas da praia define as dispsições relativas à caracterizaçã da situaçã de referência e à cnstituiçã das unidades balneares, incluind a situaçã, actual e prpsta, ds uss e instalações da praia. Neste sentid cnclui-se que cálcul de utilizaçã é efectuad pr praia para as praias que sã cntempladas pr plans de praia. (O Plan de Praia da Praia Água de Madeirs, emcntra-se em anex) Em ambas as Plantas de Síntese, nã se encntra demarcad DPM. BIODESIGN, Lda FOT01RL2.dcx 143

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