UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ OSIAS PINTO PEÇANHA O DIREITO ACHADO NA FAVELA: A Dinâmica do Pluralismo Jurídico na Favela do Vidigal

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1 UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ OSIAS PINTO PEÇANHA O DIREITO ACHADO NA FAVELA: A Dinâmica do Pluralismo Jurídico na Favela do Vidigal Rio de Janeiro 2018

2 OSIAS PINTO PEÇANHA O Direito Achado na Favela: A Dinâmica do Pluralismo Jurídico na Favela do Vidigal Dissertação submetida ao Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade Estácio de Sá como requisito para a obtenção do Grau de Mestre em Direito. Orientador: Professor Doutor Enzo Bello Rio de Janeiro 2018

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4 Dedico este trabalho a Maria da Graça (minha mãe), Shirley V. Peçanha e Naila Christina G. Peçanha (filhas) por todo o apoio e incentivo nessa caminhada. Dedico em especial à minha companheira de luta, parceira em todas as batalhas e incentivadora Doutora Ferla Bellisário da Silva pela cumplicidade, companheirismo, inspiração e apoio; sempre esteve presente ao longo dessa jornada.

5 Reservo este espaço para agradecer àqueles que me ajudaram, me apoiaram e incentivaram nesse caminho que escolhi percorrer: primeiramente para minha amada família mãe e filhas, sem o apoio irrestrito de vocês não seria possível realizar esse sonho e chegar tão longe. Obrigado! À Advogada Doutora Ferla Bellisário, um exemplo de dedicação, de seriedade e de compromisso, obrigado pela paciência e incentivo. Ao Ismael Peçanha, meu irmão, por estar sempre disponível quando lhe pedia alguma informação. Agradeço aos amigos Carlos Machado, Paulinho do 14, Evanio de Paula e sua esposa Aretusa pelas informações e documentos cedidos, além do carinho e o incentivo de vocês que foram a força e o estímulo necessários para enfrentar os desafios. Agradeço aos amigo(a)s da Associação de Moradores do Vidigal, cujos nomes deixarei de mencionar para não correr o risco de cometer injustiças. Agradeço aos professores e professoras, bem como aos demais colegas da pós-graduação. Ao professor Doutor Enzo Bello, pelo belo exemplo de humildade acadêmica, pelas orientações e ensinamentos, e pela habilidade na condução do ofício de orientador. Agradeço a Deus por me mostrar que para Ele não há impossível.

6 Agradecimentos: Favela, ô Favela que me viu nascer Eu abro o meu peito e canto o amor por você. Favela, ô Favela que me viu nascer Só quem te conhece por dentro Pode te entender. (Favela - Arlindo Cruz)

7 ABSTRACT: Este trabalho tem por propósito pesquisar a existência de práticas jurídicas em grupos sociais ou étnicos e em favelas. Enfatiza a insuficiência da definição normativista do Direito, além do esgotamento do modelo jurídico normativo baseado em uma estrutura excludente e segregadora. A pesquisa demonstra que países latino-americanos, dada a diversidade étnica e cultural de seus povos, buscaram reconhecer, dentro de seus respectivos marcos territoriais, as diversas nações existentes baseadas em questões de plurinacionalidade, pluriculturalidade e plurijuridicidade. Inicialmente retrata o cenário e características de uma favela carioca, o Vidigal, expondo alguns aspectos geográficos e etnográficos da região, para que restasse demonstrado o ambiente no qual seria desenvolvida a pesquisa. Ato contínuo, a pesquisa aborda teorias críticas à concepção estatal do direito, além do estudo da legislação pertinente. Por fim, demonstra a busca por novos paradigmas visando a uma concepção jurídica que alcance de forma igualitária todos os sujeitos de direitos, sejam estes coletivos ou individuais. Palavras-chave: Favela, Direito, Pluralismo Jurídico, Diversidade.

8 RESUMO: This study aims to investigate the existence of legal national's or ethnic group's practices and favelas. Emphasizes the insufficiency of normativism definition of law, besides the exhaustion of the normative legal model based on an exclusionary and segregating structure. The research demonstrates that Latin American countries, given the ethnic and cultural diversity of their peoples, sought to recognize within their respective territorial frameworks the various existing nations based on issues of plurinationality, pluriculturality and plurality. This study focus on combine the observation of social practices with bibliographical analysis. Initially, portrays the scenery and characteristics of a carioca slum, the Vidigal, exposing some geographic and ethnographic aspects of the region, in order to evidence the environment in which the research was developed. Then, the research addresses critical theories on state's conception of law, as well as the relevant legislation study. Finally, demonstrates the search for new paradigms intending to a legal conception that allows to reach equally the subjects of rights, collective or individual. Key-words: Slum, Law, Legal Pluralism, Diversity.

9 ABSTRACT: 1. Introdução Do sujeito pesquisado ao sujeito pesquisador A Favela do Vidigal: contextualização e desafios ao Poder Público Está aí o Vidigal contextualizando o espaço geográfico da favela do Vidigal As tentativas de remoção a mentira oficial o dia em que a favela venceu o Estado a visita do Papa Os novos riscos de remoção violência riscos ao meio-ambiente A chegada de novos moradores nova espécie de remoção os crias e os outsiders A Associação de Moradores da Vila do Vidigal AMVV outros modos de pacificação de conflitos de interesses entre moradores do Vidigal A disputa por espaço na cidade segregação socioespacial e a paz na favela A disputa por espaço no Vidigal os conflitos entre moradores Pluralismo Jurídico: breve análise sobre o tema alternativa ao monopólio estatal de produção e administração do Direito Boaventura de Sousa Santos e o pluralismo jurídico Pasárgada O Direito dos Oprimidos um processo de revolução social Antônio Carlos Wolkmer e o pluralismo jurídico crise no modelo normativo estatal direito comunitário participativo O Direito Achado na Rua - o Direito como processo histórico a construção dialética do Direito O Direito achado na favela a dinâmica do pluralismo jurídico na favela do Vidigal O Direito Achado na Favela - o direito real de laje e o fetichismo legislativo O Pluralismo Jurídico no Contexto do Novo Constitucionalismo Latinoamericano... 69

10 Sumário 4.1 O reconhecimento do pluralismo jurídico nas Constituições dos Estados Latino- Americanos O (não) reconhecimento do pluralismo jurídico na Constituição do Estado brasileiro Plurinacionalidade, pluriculturalidade e plurijuridicidade no Brasil o esquecimento do legislador brasileiro Conclusão Bibliografia Anexos