Fernando Tadeu David. Direitos Humanos: Uma análise a partir do discurso do oprimido. Dissertação de Mestrado

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1 Fernando Tadeu David Direitos Humanos: Uma análise a partir do discurso do oprimido. Dissertação de Mestrado Dissertação apresentada ao Programa de Pós-Gra-duação em Direito da PUC- Rio como requisitoparcial para obtenção do título de Mestre em Direito Orientador: João Ricardo W. Dornelles Rio de Janeiro Abril de 2008

2 Fernando Tadeu David Direitos Humanos: Uma análise a partir do discurso do oprimido. Dissertação apresentada como requisito parcial para obtenção do título de Mestre pelo Programa de Pós-graduação em Direito do Departamento de Direito da PUC-Rio. Aprovada pela Comissão Examinadora abaixo assinada. Prof. João Ricardo W. Dornelles Orientador Departamento de Direito PUC-Rio Prof. Florian Hoffmann Departamento de Direito PUC-Rio Prof. Adrian Sgarbi Departamento de Direito PUC-Rio Prof. Nizar Messari Vice-Decano de Pós-Graduação do Centro de Ciências Sociais PUC-Rio Rio de Janeiro, 10 de abril de 2008.

3 Todos os direitos reservados. É proibida a reprodução total ou parcial do trabalho sem autorização do autor, do orientador e da universidade. Fernando Tadeu David Graduou-se em Direito em dezembro de 1990, pela Faculdade de Ciências Jurídicas e Sociais Vianna Júnior, Especialista em Direitos Humanos pela Fundação Movimento Direito e Cidadania de Belo Horizonte. David, Fernando Tadeu. Ficha Catalográfica Direitos Humanos: Uma análise a partir do discurso do oprimido. / Fernando Tadeu David; orientador: João Ricardo W. Dornelles. Rio de Janeiro: PUC, Departamento de Direito, fl. ; 30 cm Dissertação (Mestrado) Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro, Departamento de Direito. Inclui bibliografia 1. Direito Teses. 2. Direitos Fundamentais. 3. normatização. 4. efetivação. 5. dignidade da pessoa humana. I. Dornelles, João Ricardo W.. II Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Departamento de Direito. III. Título. CDD: 340

4 Dedico esta Dissertação a minha querida e sempre amada esposa Andréa, companheira sempre presente em todos os momentos de minha vida e aos nossos filhos Raphaela, Thiago e Lucas, bênçãos de Deus em nossas vidas

5 Agradecimentos Primeiramente a Deus, que é Pai e Mãe, pois, sem a sua presença e força, este trabalho não seria hoje realidade. A minha mãe Emma, que me deu a vida e ensinou-me o temor a Deus, sempre atenciosa e carinhosa, minha eterna gratidão e amor. A meu pai Jamyr, que lá do céu está vibrando com esta vitória, meu amor e minha gratidão por todos os seus ensinamentos. A Andréa, esposa e companheira, que sempre me incentivou a buscar o magis em minha vida, e aos filhos Raphaela, Thiago e Lucas, que sempre vibraram e apoiaram a realização deste trabalho. Aos meus irmãos Soraya, José Roberto, Jamyr, Lílian, Marcus, Raquel e Kaike, pelo incentivo e força e pela presença sempre amiga. A Tia Cleuza e Totonho, sogra e sogro carinhosamente assim chamados, pela ajuda e força, e aos cunhados e cunhada, que sempre me incentivaram a seguir adiante. Aos meus sobrinhos e sobrinhas tão queridos, que às vezes com um simples sorriso me ajudaram a continuar caminhando. Ao meu orientador, Prof. João Ricardo, pelo estímulo e parceria para a realização deste trabalho, exemplo de militante na sublime causa dos Direitos Humanos. Um agradecimento especial ao meu irmão Marcus, pela ajuda, incentivo e orientação para realizar este sonho. Aos amigos que foram tão presentes sempre incentivando. Aos colegas de mestrado, amigos que ficarão guardados para sempre em meu coração. Aos professores e funcionários da PUC-Rio e da Escola Superior Dom Helder Câmara, pela ajuda e paciência. A todos os amigos e familiares que de alguma forma me ajudaram e estimularam a ir em frente.

6 Resumo David, Fernando Tadeu. Direitos Humanos: Uma análise a partir do discurso do oprimido. Belo Horizonte, Fevereiro, p. Dissertação de Mestrado Departamento de Direito, Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. O Brasil possui uma vasta legislação que trata de direitos fundamentais, principalmente a partir da promulgação da Constituição Federal, em outubro de A Lei Maior, depois de um longo período de exceção, garantiu uma gama enorme de direitos individuais e coletivos, e isto foi da mais valiosa importância, pois possibilitou direitos e não favores. Mas esta normatização não alcança a efetividade que se espera de uma legislação. Existe um vazio, um profundo abismo entre esta normatização, fruto das lutas históricas e constantes da sociedade civil organizada e a sua efetividade. Tento pensar e apontar caminhos que podem ser as causas deste distanciamento, deste vazio que existe entre normatização e efetivação. Da mesma forma que Direitos Humanos são uma construção humana, assim esta conquista de sua efetivação também vai ser fruto de uma construção, forjada nas lutas do povo organizado e sedento de garantia de seus direitos. Palavras-chave Direitos fundamentais; normatização; efetivação; dignidade da pessoa humana.

7 Abstract David, Fernando Tadeu. Human Rights: An analysis from the speech of the oppressed. Belo Horizonte, Fevereiro, p. Dissertação de Mestrado Departamento de Direito, Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Brazil has a vast legislation that treats fundamental rights, principally from the promulgation of the Federal Constitution, in October After a long period of exception, the Constitution guaranteed a large number of individual and collective rights, and this fact was of great importance, because it allowed of rights and not favors. But these rules do not reach the effectiveness expected of a law. There is a vacuum, a deep abyss between these rules, the result of historical and constant struggles of the organized civil society, and their effectiveness. I try to think about and to point to the possible causes of this distance, of this emptiness that exists between the rules and their effectiveness. In the same way that human rights are a human construction, the achievement of their effectiveness will also be the result of a construction, forged in the struggles of the organized people in search of the guarantee of their rights. Keywords Fundamental rights; rules; effectiveness; human dignity.

8 Sumário 1. Introdução Direitos Humanos: uma construção forjada na luta dos pobres A luta individual em prol da garantia de direitos Os movimentos sociais e os direitos Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra Combate à fome e à miséria Segurança Alimentar (SAN) e Direito Humano a Alimentação Adequada (DHAA) Teologia da Libertação Diálogo com o povo na busca por direitos Estado Democrático de Direito x Garantia dos Direitos Fundamentais O Estado de Direito Estado Democrático de Direito e Efetivação de Direitos Fundamentais A pobreza como obstáculo à plena existência de um verdadeiro Estado Democrático de Direito O desafio de um novo modelo em vista da sobrevivência do Estado Democrático de Direito Efetivação de direitos como pressuposto básico da dignidade da pessoa humana A não-presença do Estado enquanto ente capaz de gerar igualdade entre os povos A pobreza e suas inevitáveis conseqüências A falta de um Judiciário que verdadeiramente produza justiça Considerações Finais Referências Bibliográficas 92

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