A ESTRUTURA FUNDIÁRIA E A REFORMA AGRÁRIA ESTRUTURA FUNDIÁRIA É A FORMA COMO AS PROPRIEDADES AGRÁRIAS DE UMA ÁREA OU PAÍS ESTÃO ORGANIZADAS, ISTO É,

Transcrição

1 A ESTRUTURA FUNDIÁRIA E A REFORMA AGRÁRIA ESTRUTURA FUNDIÁRIA É A FORMA COMO AS PROPRIEDADES AGRÁRIAS DE UMA ÁREA OU PAÍS ESTÃO ORGANIZADAS, ISTO É, SEU NÚMERO, TAMANHO E DISTRIBUIÇÃO SOCIAL. UM DOS GRANDES PROBLEMAS AGRÁRIOS DO BRASIL É A SUA ESTRUTURA FUNDIÁRIA. SEU MAIOR PROBLEMA É EXTREMA CONCENTRAÇÃO DA PROPRIEDADE. 1

2 A ESTRUTURA FUNDIÁRIA E A REFORMA AGRÁRIA A MAIOR PARTE DAS TERRAS OCUPADAS E OS MELHORES SOLOS ENCONTRAM-SE NAS MÃOS DE PEQUENO NÚMERO DE PROPRIETÁRIOS (OS LATIFUNDIÁRIOS), AO PASSO QUE UM IMENSO NÚMERO DE PEQUENOS PROPRIETÁRIOS POSSUI ÁREAS ÍNFIMAS, INSUFICIENTES PARA GARANTIR-LHES, E AS SUAS FAMÍLIAS, UM NÍVEL DE VIDA DESCENTE. 2

3 DISTRIBUIÇÃO DOS IMÓVEIS RURAIS SEGUNDO A DIMENSÃO Dimensão dos imóveis Total dos imóveis Área ocupada Menos de 10 ha. * 53% 2,6% Mais de 1000 ha. ** 2,4% 78% Fonte: Vesentini *Sem incentivos do governo e desenvolvendo uma agricultura tradicional, os pequenos proprietários, às vezes, não conseguem retirar do seu trabalho nem mesmo a sobrevivência de sua família. **Em muitos casos, essas grandes propriedades não são utilizadas para a criação ou cultivo, ou seja, são improdutivas. 3

4 CONSEQUÊNCIAS DA GRANDE CONCENTRAÇÃO DE TERRAS 1. EXPANSÃO DAS FRONTEIRAS AGRÍCOLAS DO PAÍS EM DIREÇÃO A AMAZÔNIA. EM BOA PARTE ESSA OCUPAÇÃO É APENAS FORMAL. AGRAVA O PROBLEMA DA CONCENTRAÇÃO DE TERRAS. 4

5 5

6 2. QUEDA NA PRODUÇÃO DE ALIMENTOS CERCA DE 60 A 70% DOS GÊNEROS AGRÍCOLAS DESTINADOS À ALIMENTAÇÃO DO PAÍS PROCEDEM DA PRODUÇÃO DE PEQUENOS LAVRADORES. Utilização de técnicas tradicionais: o cultivo com a enxada (acima) e a utilização de animais para arar a terra (à direita). 6

7 3. CRESCIMENTO DE PRODUTOS AGRÍCOLAS DE EXPORTAÇÃO PRODUZIDOS POR GRANDES PROPRIETÁRIOS MAIOR LUCRO 7

8 4. CONFLITOS ENTRE POSSEIROS E GRILEIROS. O Massacre de Eldorado dos Carajás foi a morte de dezenove sem-terra que ocorreu em 17 de abril de 1996 no município de Eldorado dos Carajás, no sul do Pará, decorrente da ação da polícia do estado do Pará. 8

9 POSSEIROS LAVRADORES QUE OCUPAM UM PEDAÇO DE TERRA SEM O TÍTULO DE PROPRIEDADE. 9

10 GRILEIROS SÃO, EM GERAL, GRANDES EMPRESAS OU FAZENDEIROS QUE CONTRATAM JAGUNÇOS (CAPANGAS OU SEGURANÇAS) PARA INVADIREM TERRAS DEVOLUTAS OU TERRAS JÁ OCUPADAS PELOS POSSEIROS. 10

11 5. O SURGIMENTO DE ATRAVESSADORES SÃO NEGOCIANTES QUE COMPRAM PRODUTOS DIRETAMENTE DOS PRODUTORES E OS REVENDEM AOS CONSUMIDORES. 11

12 6. O ÊXODO RURAL SAÍDA DE PESSOAS DO CAMPO PARA AS GRANDES CIDADES. 12

13 A ESTRUTURA FUNDIÁRIA E OS CONFLITOS DE TERRA NO BRASIL ESTRUTURA FUNDIÁRIA PRINCIPAL CARACTERÍSTICA: GRANDE CONCENTRAÇÃO DE TERRAS ORIGEM O PASSADO COLONIAL DO PAÍS CAPITANIAS HEREDITÁRIAS INSERIRAM O BRASIL NO SISTEMA COLONIAL 13

14 EXPANSÃO DA LAVOURA AÇUCAREIRA LATIFÚNDIO MONOCULTURA M.D.O. ESCRAVA SISTEMA DE PLANTATION EXPORTAÇÃO 14

15 LEI DE TERRAS LEI DE TERRAS PROMULGADA EM 18/08/1850 INSTITUIU A PROPRIEDADE PRIVADA DA TERRA NO BRASIL DETERMINA QUE AS TERRAS PÚBLICAS OU DEVOLUTAS SÓ PODERIAM SER ADQUIRIDAS POR MEIO DE COMPRA. 15

16 ESSA LEI LIMITOU O ACESSO A POSSE DE TERRAS A QUEM TIVESSE RECURSOS RICOS PROPRIETÁRIOS RURAIS. IMIGRANTES, NEGROS LIBERTOS E PESSOAS SEM RECURSOS FICARAM SEM DIREITO AS TERRAS LIVRES. ESSA LEI ACABA POR GERAR GRAVES CONFLITOS ENTRE PROPRIETÁRIOS E NÃO PROPRIETÁRIOS DE TERRAS. 16

17 O ESTATUTO DA TERRA EM 1964 O GOVERNO MILITAR ELABORA O ESTATUTO DA TERRA (LEI Nº 4504, DE 30/11/1964). O OBJETIVO DESSA LEI (DISCURSO OFICIAL) ERA A EXECUÇÃO DA REFORMA AGRÁRIA E A PROMOÇÃO DE UMA POLÍTICA AGRÍCOLA NA VERDADE O PRINCIPAL OBJETIVO DOS MILITARES ERA O DE ACALMAR OS GRANDES PROPRIETÁRIOS E CONTROLAR OS TRABALHADORES RURAIS 17

18 EM 1993, NO GOVERNO DO PRESIDENTE ITAMAR FRANCO A LEI Nº 8629 REAFIRMOU QUE A TERRA TEM DE CUMPRIR UMA FUNÇÃO SOCIAL. 18

19 AS RELAÇÕES DE TRABALHO NO CAMPO PREDOMÍNIO DO TRABALHO ASSALARIADO TEMPORÁRIO SEM VÍNCULO EMPREGATÍCIO. CONSEQUÊNCIA DO PROCESSO DE CAPITALIZAÇÃO DA ATIVIDADE AGRÍCOLA, QUE POR UM LADO AUMENTA A PRODUTIVIDADE E, POR OUTRO, DISPENSA O TRABALHADOR RESIDENTE OU PERMANENTE: 19

20 ESSES TRABALHADORES, QUE NÃO TEM VINCULO EMPREGATÍCIO, RECEBEM DIFERENTES DENOMINAÇÕES NAS REGIÕES DO BRASIL: PEÃO (REGIÃO NORTE); CORUMBÁ (REGIÕES CENTRO-OESTE E NORDESTE); BÓIAS-FRIAS (REGIÕESSUL E SUDESTE). 20

21 OUTRAS FORMAS DE TRABALHO NO CAMPO TRABALHO FAMILIAR AUMENTO DO NÚMERO DE FAMÍLIAS QUE ABANDONAM O CAMPO E MIGRAM PARA AS CIDADES; ARRENDAMENTO O PROPRIETÁRIO ARRENDA (ALUGA) A QUEM TEM CAPITAL PARA EXPLORAR A TERRA; 21

22 PARCERIA O PROPRIETÁRIO DISPÕE A TERRA PARA UM TERCEIRO (O PARCEIRO) QUE A CULTIVA E PAGA COM PARTE DA PRODUÇÃO. EXEMPLOS: MEEIRO PAGA COM A METADE DA PRODUÇÃO; TERCEIRO PAGA COM A TERÇA PARTE DA PRODUÇÃO. 22

23 OS DESCAMINHOS DA REFORMA AGRÁRIA REFORMA AGRÁRIA É UMA REDISTRIBUIÇÃO DAS TERRAS RURAIS, FEITA PELO ESTADO (GOVERNO), NA ESTRUTURA FUNDIÁRIA DO PAÍS. NUNCA FOI REALIZADA NO BRASIL, A NÃO SER EM ÁREAS RESTRITAS E DE FORMA SUPERFICIAL. 23

24 A REFORMA AGRÁRIA NÃO CONSISTE APENAS NA DESAPROPRIAÇÃO DE CERTAS ÁREAS PARA FINS DE REDISTRIBUIÇÃO DE TERRAS, ELA DEVE SER ACOMPANHADA DE OUTRAS CONDIÇÕES COMPLEMENTARES COMO CRÉDITO BANCÁRIO FACILITADO, PREÇOS MÍNIMOS PARA CERTOS PRODUTOS, GARANTIA DE TRANSPORTES, INCENTIVOS À MODERNIZAÇÃO DAS TÉCNICAS, ETC, SE NÃO CORRE-SE O RISCO DE UM FRACASSO TOTAL. 24

25 A REFORMA AGRÁRIA NÃO É UMA POLÍTICA COMUNISTA OU SOCIALISTA E SIM CAPITALISTA, JÁ IMPLEMENTADA EM GRANDE PARTE DOS PAÍSES DESENVOLVIDOS COMO NOS EUA, JAPÃO, ISRAEL, ETC. 25

26 1- O que significa estrutura fundiária? 2- Cite as consequências decorrentes da grande concentração de terras no Brasil: 3- Que triplo papel a agricultura deve desempenhar no Brasil? 4- Qual o principal problema da estrutura fundiária brasileira? 5- O que significa reforma agrária? Ela vem sendo praticada em grande escala no Brasil? 6- O que significam posseiros e grileiros? 7- Explique o são atravessadores. 8- Por que é incorreto afirmar que a reforma agrária é uma política comunista? 9- O que são terras devolutas? 10- Quais as características do Plantation? 26