UCENCIAIENTO AMBIENTAL

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João Gabriel Canedo
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1 Raisa Lustosa de Oliveira UCENCIAIENTO AMBIENTAL Avaliação Ambiental Estratégica e (In)eficiência da Proteção do Meio Ambiente Curitiba Juruá Editora 2014

Visite nossos sites na Internet 1I'1V1V,junta, com, br e WlI'lI', editorialjurua, com e-mail: editoralgyurua.com.br ISBN: 978-85-362-4893-6 ~,urdur6 Brasil - Av.

2 Visite nossos sites na Internet 1I'1V1V,junta, com, br e WlI'lI', editorialjurua, com editoralgyurua.com.br ISBN: ~,urdur6 Brasil - Av. Munhoz da Rocha, 143 Juvevê Fone: (41) '111 n n Fax: (41) CEP: 8003Q.475 Curitiba - Paraná - Brasil EDITORA. Europa-Rua General Torres_ LOjas 15 e 16 Fone: (351) Centro Comercial o'ouro Vila Nova de GaiaIPolto - Ponugal Editor: José Emani de Carvalho Pacheco Oliveira, Raisa Lustosa de. 048 Licenciamento ambiental: avaliação ambiental estratégica e (in)eficiência da proteção do meio ambiente. / Raisa Lustosa de Oliveira.! Curitiba: Juruá, p. 1. Meio ambiente - Proteção, 2. Licenciamento ambiental. I. Título. GOOt77 CDD 342 (22.ed.) CDU

SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO... 15 2 - ASPECTOS GERAIS DE SUSTENT ABIUDADE E DESENVOLVIMENTO... 19 2.1 A Crise Alnbiental...20 2.2 Meio Ambiente e Economia...25 2.2.1 Crescimento e desenvolvimento econômicos.

3 SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO ASPECTOS GERAIS DE SUSTENT ABIUDADE E DESENVOLVIMENTO A Crise Alnbiental Meio Ambiente e Economia Crescimento e desenvolvimento econômicos Direito do e direito ao desenvolvimento econômico O papel de cada Estado-nação O Brasil A Consciência Ambiental Internacional e o Desenvolvimento Sustentável O conceito de desenvolvimento sustentável Estágio atual do debate Críticas ao capitalismo como mote para uma compreensão da sustentabilidade Justiça Anlbiental Cidadania Ambiental Direito Fundamental ao Meio Ambiente Ecologicamente Equilibrado GESTÃO AMBIENTAL PÚBLICA BRASILEIRA A Gestão Ambiental e a Política Nacional do Meio Ambiente Instrumentos da PNMA Alguns Princípios do Direito Ambiental Princípio da participação I)rincípio da sadia qualidade de vida Princípio do poluidor-pagador Princípio da prevenção Princípio da preeaução...69

12 Raisa Lustosa de Oliveira 3.2.6 Princípio da educação ambiental...71 3.3 O Plan~jamento... 71 3.3.1 Políticas, planos e programas...73 3.4 A Eficiência... 76 3.5 O Inlpacto Ambiental...77 3.

4 12 Raisa Lustosa de Oliveira Princípio da educação ambiental O Plan~jamento Políticas, planos e programas A Eficiência O Inlpacto Ambiental A Avaliação de Impactos Ambientais...8O 3.7 A Multidisciplinaridade O LICENCIAMENTO AMBIENTAL O Licenciamento e a Licença Ambiental O Procedimento Competência Etapas O Estudo de Impacto Ambiental e o Relatório de Impacto Ambiental (ElA/Rima) Os Envolvidos no Processo Órgãos ambientais Equipe multidisciplinar Empreendedor Outros órgãos setoriais da administração pública Empresas públicas e privadas instaladas na área de influência do empreendimento proposto Comunidade técnica e científica Entidades civis Ministério público Alguns Problemas e Possíveis Soluções Despreparo de órgãos ambientais Profusão de regras procedimentais e a questão da competência Parcerias entre Ministério Público e administração Generalidade nos termos de referência e nas condicionantes ambientais A legitimação popular das decisões ambientais Pareceres jurídicos das procuradorias Problemas no âmbito do EIAlRima Comissões tripartites e consultores independentes O empoderamento do poder público municipal

Licenciamento Ambiental 13 5 A AVAUAÇÃO AMBIENTAL ESTRATÉGICA (AAE) E A VIABILIDADE DA SlJA APLICAÇÃO NO BRASIL... 115 5.1 Origens... 115 5.2

5 Licenciamento Ambiental 13 5 A AVAUAÇÃO AMBIENTAL ESTRATÉGICA (AAE) E A VIABILIDADE DA SlJA APLICAÇÃO NO BRASIL Origens Objeto Enfoques e etapas Flexibilidade e abertura: necessidade de fixação de critérios objetivos Articulação horizontal e vertical ,4 Limitações técnicas A INSTITUCIONALlZAÇÃO DA AVALIAÇÃO AMBIENTAL ESTRATÉGICA NO BRASII~ Justificativa A Avaliação Ambiental Estratégica e a Avaliação de Impactos Ambientais O Debate Sobre a Institucionalização no Brasil CONSIDERAÇÕES FINAIS REFERÊNCIAS ÍNDICE ALFABÉTICO

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