Plano Diretor e Sustentabilidade

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Fernando Figueira Rodrigues
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1 Plano Diretor e Sustentabilidade

2 Sustentabilidade Só é possível ser sustentável atendendo a estas 4 dimensões: Ecologicamente correto Socialmente Justo Economicamente viável Culturalmente diverso

3 A questão ambiental é uma questão social e cultural Há espaço adequado para todos na cidade (densidade média = 1/7 da recomendação da ONU); Este espaço está mal distribuido; Conceitualmente PL 688/2013 enfrenta o problema, mas propostas efetivas incentivam a segregação socioespacial Áreas de grande densidade populacional incluidas na Macrozona de Proteção.

Conceitualmente PL 688/2013 enfrenta o problema, mas propostas efetivas incentivam a

4 Desafios de sustentabilidade: Pressão sobre áreas de Proteção Ambiental promovida pelo baixo custo da terra, falta de fiscalização e ausência de políticas de moradia em regiões mais adequadas Áreas adequadas a urbanização mantidas com baixas densidades com custo da infraestrutura subsidiada pelo Poder Público. Segregação socioespacial Adensamento pontual Deficit habitacional crescente Altas densidades demográficas nos extremos periféricos Imóveis desocupados ou subutilizados em áreas de infraestrutura Falta de critérios claros de Macrozoneamento

infraestrutura subsidiada pelo Poder Público.

5 Densidades demográficas

6 Padrões de densidade sustentável Sustentável: Entre 450 a 680 habitantes/hectare: entre recomendação ONU e OPAS Abaixo do sustentável: custo da infraestrutura é subsidiado pelo conjunto da população Acima do Sustentável: 680 a 1500 hab/há, necessário cálculo de suporte para verificar capacidade da infraestrutura e investimentos necessário Insustentável: acima de 1500 hab/ha custos e investimentos da infraestrutura necessária não podem ser cobertos (deseconomia).

1500 hab/há, necessário cálculo de suporte para verificar capacidade da infraestrutura e investimentos necessário

7 Densidades Demográficas e Macrozona de Proteção Ambiental - Norte

8 Densidades Demográficas e Macrozona de Proteção Ambiental - Sul

9 Densidades Demográficas e Macrozona de Proteção Ambiental - Leste

10 Pagamento por prestação de Serviços Ambientais Vantagens Dá valor econômico às áreas de proteção Melhora indicadores ambientais pelo incentivo ao investimento nestas áreas Amplia o controle público sobre estas áreas Limitações Sem uma oferta regular de moradia em outras regiões não será suficiente para aliviar pressão sobre áreas Difícil fiscalização e controle PL não propõe indicadores concretos para avaliação e remuneração

áreas Limitações Sem uma oferta regular de moradia em outras regiões não será suficiente para aliviar

11 Eixos e Adensamento Eixos estão propostos tanto em áreas de adensamento insustentável (abaixo ou acima dos padrões) de forma indiferenciada e autoaplicável. Eixos não pode ser diferentes nos resultados mas iguais na aplicação. Necessárias políticas diversas para: - Não acentuar densidade demográfica em áreas já densas, garantindo a melhoria da qualidade da moradia da população já existente; - Acentuar o adensamento com qualidade das áreas abaixo do limite sustentável; - Dispersar o adensamento pontual nas áreas com suporte e desincentivar nas áreas já acima do padrão de sustentabilidade. - Eixos nas proximidades de áreas de proteção sem outras políticas vão incentivar o adensamento insustentável.

Necessárias políticas diversas para: - Não acentuar densidade demográfica em áreas já densas, garantindo a melhoria da qualidade da moradia da população já existente; -

12 Eixos e densidades demográficas

13 Iguais mas diferentes: Eixo em região já densa (exemplo Centro)

14 Eixo em região já densa (exemplo Ipiranga/Heliopolis)

15 Eixo em região já densa na fronteira de Proteção Ambiental

16 Eixo em região abaixo do nível sustentável regiões densas fora do eixo (subsídio público)

17 Regiões densas ignoradas pelos Eixos (detalhe Noroeste)

18 Região com Incentivo ao adensamento ignorando áreas já densas (detalhe Jacu-Pêssego)

19 Conflitos de Macrozoneamento Critérios para definição da fronteira urbana não são claros Fronteira corta comunidades ao meio Áreas com adensamento alto na Macrozona de Proteção sem política definida Eixos incentivando desenvolvimento de áreas na Macrozona de Proteção Incentivos urbanísticos e Fiscais

alto na Macrozona de Proteção sem política definida Eixos incentivando

20 Conflitos Fronteiras de Macrozoneamento (Norte)

21 Conflitos Fronteiras de Macrozoneamento (Sul)

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