Participação da União em Projetos de Infra-estrutura Turística no Âmbito do PRODETUR SUL
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- Osvaldo Brezinski Salgado
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1 Programa 0410 Turismo: a Indústria do Novo Milênio Objetivo Aumentar o fluxo, a taxa de permanência e o gasto de turistas no País. Público Alvo Turistas brasileiros e estrangeiros Ações Orçamentárias Indicador(es) Fluxo do turismo doméstico Fluxo de turistas estrangeiros Órgão(s) 51 - Ministério do Esporte e Turismo Número de Ações Participação da União em Projetos de Infra-estrutura Turística no Âmbito do PRODETUR SUL Produto: Estado atendido Unidade de Medida: unidade UO: Min. Esporte e Turismo Reforçar o potencial turístico da Região Sul e do Mato Grosso do Sul via priorização de ações que mantenham e expandam sua crescente indústria turística, contribuindo para o desenvolvimento sócio-econômico regional. Participar com a contrapartida na operação de crédito internacional visando financiar obras de infra-estrutura de apoio adicional e serviços públicos em áreas de expansão e de potencial turístico, tais como, sinalização turística e direcional, energia elétrica, capacitação e equipamentos turísticos estruturadosres de atividades (museus, centros de convenções, praças, parques, entre outros). Secretaria Executiva Participar com 50% da contrapartida nacional da operação de crédito internacional nos contratos de financiamentos para Estados da Região Sul e MatoGrosso do Sul, tendo o Banco do Brasil S.A. - BB como mutuário. As propostas dos Estados e Municípios demandantes são apresentadas ao BB que as avalia e aprova os termos dos contratos e acompanha a execução dos mesmos. S S N S S S N S art. 180, CF/88; Lei nº Financiamento da Infra-estrutura Turística Nacional Produto: Unidade de Medida:- UO: Fungetur Apoiar projetos ou programas próprios considerados de elevado interesse para o desenvolvimento do turismo no País. Implantação, expansão e modernização de empreendimentos com fins turísticos, abrangendo todos os segmentos envolvidos no setor, tais como: hotéis e outros meios de hospedagem, centros de convenções, empreendimentos de entretenimento e lazer, transportadoras turísticas, agências de turismo e terminais de turismo e lazer. Diretoria de Economia e Fomento - DIREF - EMBRATUR. Realizar indiretamente. Realizar esta ação por meio de convênios, visar à captação de recursos por empréstimos a órgãos da administração direta ou indireta de governos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, destinados a empreendimentos, obras e serviços considerados de interesse turístico. Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais S/A - BDMG Banco de Desenvolvimento do Espírito Santo S/A - BANDES Banco do Estado do Espírito Santo S/A - BANESTES S N N S 792
2 Decreto-Lei nº Estruturação do Segmento de Pesca Amadora Produto: Pólo estruturado Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Transformar a pesca amadora em instrumento de desenvolvimento social, econômico e de conservação ambiental, beneficiando de forma direta as populações ribeirinhas e costeiras do Brasil. Realização de obras de infra-estrutura, publicação e realização de oficinas de treinamento para guias de pesca, realização de oficinas de sensibilização para crianças, educando-as para a pesca amadora, e promoção de pesquisas e estudos técnico-científicos meses Gerência de Programas Nacionais - GEPROM - EMBRATUR. Firmar acordo de parceiros. IBAMA, estados, municípios, Instituições nacionais e internacionais. Lei n 8.181, art. 180, Constituição Federal Estruturação do Segmento de Ecoturismo Produto: Pólo estruturado Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Organizar e desenvolver atividade ecoturística no Brasil, com ênfase em pólos identificados como potencialmente viáveis, de forma a diversificar a oferta de produtos turísticos tanto para o mercado interno quanto para o externo. Realização de estudos, inventários, seminários técnicos, produção de material promocional e divulgação de produtos no Brasil e no exterior, visando á consolidação do segmento do ecoturismo meses Departamento de Projetos - DEPROJ - EMBRATUR. Celebrar convênios com estados e municípios, com apoio de organismo internacional (FAO). ONGs e Setor privado Etapas de Projeto Ordem Etapa da Etapa Resultado Valor 0 Celebração de convênios. Formalização do convênio. Convênio celebrado Total
3 Promoção de Eventos para a Divulgação do Turismo Interno Produto: Evento realizado Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Fomentar o intercâmbio entre as regiões do País, incrementando o turismo interno. Participação em feiras e eventos constantes do "Calendário Nacional" e apoio financeiro e/ou institucional a eventos considerados importantes para o desenvolvimento turístico regional meses Departamento de Eventos - DEVEN - EMBRATUR. Executar convênios e contratos. Trade Turístico S N N S Fomento à Formação de Clubes da Melhor Idade Produto: Clube criado Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Melhorar o aproveitamento da oferta de equipamentos e serviços turísticos nas baixas temporadas (março a junho - agosto a dezembro), atuando junto ao público da Melhor Idade. Promover a melhoria da qualidade de vida dos cidadãos maiores de 50 anos. Fomento à formação de clubes com cidadãos acima dos 50 anos; apoio à sua organização e ao seu funcionamento; realização de seminários nacionais, regionais e estaduais e internacionais; negociação de parcerias com a iniciativa privada e desenvolvimento de produtos turísticos e marketing específicos voltados ao segmento; realização de convênios com entidades internacionais voltadas ao mesmo público, de forma a promover o intercâmbio de pessoas e do turismo meses Gerência de Programas Nacionais - GEPRON - EMBRATUR. Associação Brasileira dos Clubes da Melhor Idade - ABCMI- Nacional. e Trade Turístico Assóciação Brasileira dos Clubes da Melhor Idade - ABCMI- Nacional e trade turístico Manutenção de Escritórios de Fomento ao Turismo no Exterior - Visit Brazil Produto: Escritório mantido Unidade de Medida: unidade UO: Min. Esporte e Turismo Fomentar o turismo receptivo internacional, com entrada de divisas e geração de emprego e renda em destinos turísticos nacionais. Manutenção de escritórios de fomento à atividade turística em embaixadas brasileiras localizadas em países com potencial emissivo para o Brasil. Secretaria Executiva Repassar dotação ao Ministério das Relações Exteriores para a manutenção dos escritórios localizados em embaixadas brasileiras, tais como: Londres, 794
4 Roma, Paris, Buenos Aires, Lisboa e Nova Iorque. art. 180 CF e Lei Sinalização Turística Produto: Município atendido Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Sinalizar os destinos turísticos brasileiros de forma a aumentar a qualidade dos serviços prestados e a segurança do turista. Estabelecer os padrões da sinalização turística no Brasil e apoiar a implementação de projetos de sinalização turística nos nossos municípios turísticos ou em rotas turísticas que abranjam uma região com um produto turístico pré-definido. Departamento de Investimentos.- DEINV - EMBRATUR. Realizar indiretamente. Formalizar o convênio pela Caixa Econômica Federal, responsável ainda por fiscalizar a execução e por atestar a conclusão das obras em conformidade com os padrões técnicos e em condições de uso. Departamento de Estradas de Rodagem, Institutos e Fundações Lei 8181, art. 180, Constituição Federal Anuário Estatístico sobre o Turismo Produto: Anuário editado Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Produzir material estatístico sobre o turismo para dar suporte ao planejamento e à avaliação de projetos nessa área. Compilação de dados originários de diversas fontes sobre o fluxo turístico internacional, como INFRAERO (desembarque de passageiros de vôos internacionais), Departamento de Polícia Federal (entrada de turistas estrangeiros), Organização Mundial de Turismo (fluxo e receita do turismo em âmbito mundial), bem como edição, produção e distribuição dos documentos. Departamento de Pesquisa Mercadológica - DEPEM - EMBRATUR. Reunião pela EMBRATUR dos diversos dados estatísticos a cerca do turismo nacional e internacional, produzidos por vários órgãos de forma a facilitar a pesquisa e a tomada de decisão no âmbito do Setor Turísmo. 795
5 Campanha para Promoção do Turismo Interno Produto: Campanha realizada Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Difundir as alternativas de turismo interno, dinamizando o fluxo de turistas nacionais no País. Realização de campanhas publicitárias em diversos tipos de mídia, para promoção do turismo interno, de forma a motivar o brasileiro a viajar e conhecer o seu País, a divulgar as oportunidades de viagens nas baixas estações turísticas para diminuir a sazonalidade turística. Departamento de Propaganda - DEPROP - EMBRATUR. Realizar de forma direta, com base em um plano de marketing elaborado por agência de propaganda licitada pela Embratur, para o mercado interno Formação da Imagem Turística do Brasil no Exterior Produto: Campanha realizada Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Difundir as alternativas de turismo brasileiro para os principais países de origem potencial de turistas, dinamizando o setor de turismo receptivo no País, de forma a aumentar o número de turistas estrangeiros que visitam nosso País e o ingresso de divisas em nossa economia. Realização de campanhas publicitárias nos principais mercados emissores de fluxos turísticos internacionais, priorizando os mercados emissores pelo grau de potencial emissivo para o País e realiza campanhas dirigidas, em diversas formas de mídia, conforme o grau de efetividade para o Brasil e nossos produtos turísticos. Diretoria de Marketing - DIMARK - EMBRATUR. Realizar de forma direta, com base em um plano de marketing elaborado por agência de propaganda licitada pela Embratur, para o mercado externo. Agentes do Trade turístico Sistema de Informações sobre o Fluxo Turístico Emissivo e Receptivo Nacional e Internacional Produto: Sistema mantido Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Manter atualizado o banco de dados sobre o fluxo turístico internacional e nacional para acompanhar a evolução do mercado turístico, fornecendo indicadores sobre o desempenho econômico da atividade. Pesquisa direta e/ou documental sobre o fluxo de turistas, doméstico e internacional, visando a obter origem e destino, gasto médio, permanência média, avaliação dos serviços e equipamentos, empregos gerados e receita/renda gerada. Diretoria de Marketing - DIMARK - EMBRATUR. Realizar de forma direta ou por celebração de convênio. 796
6 Fundações, entidades de ensino superior, institutos de pesquisa Fiscalização dos Serviços Turísticos S N N S Produto: Fiscalização realizada Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Orientar os empreendedores turísticos, melhorar a qualidade dos serviços turísticos prestados à população e garantir que o consumidor dos produtos turísticos tenha seus direitos respeitados. Atualização anual do cadastramento dos prestadores dos serviços turísticos, parceria com órgãos estaduais de turismo, visitas sistemáticas aos prestadores de serviços para fiscalização e orientação, atuando junto aos PROCONS estaduais para a defesa do consumidor. Realização de ações de mídia escrita, radiofônica e televisiva para conscientização de empreendedores e consumidores. Manutenção de sistema de informações via Internet para implementação da ação. Capacitação de profissionais da área de turismo, na área de gestão. Diretoria de Economia e Fomento - DIREF EMBRATUR. Realizar por meio de órgãos delegados da EMBRATUR nos Estados e Municípios. Parcerias com as associações de classe do turismo, Procon's estaduais, SENAC Divulgação de Projetos Turísticos para Investidores - Bolsa de Negócios Produto: Projeto divulgado Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Criar ambiente favorável para a realização de negócios, pela identificação e pela divulgação de oportunidades de investimentos, visando à realização de parcerias, joint ventures e à captação de recursos no País e no exterior para o setor. Realização de levantamentos de potenciais áreas e projetos para o desenvolvimento do turismo e de estudos de identificação de oportunidades de investimentos em turismo para o setor privado. Elaboração de cadastro para posterior divulgação pelos meios de comunicação existentes. A divulgação se dá prioritariamente pela rede mundial de computadores e por meio da realização de seminários e workshops com a presença de representantes de fundos de pensão, consultorias, bancos de investimentos e múltiplos, construtoras e empresários em geral, no Brasil e no exterior. Diretoria de Economia e Fomento - DIREF- EMBRATUR. Implementar de forma direta. Parcerias com entidades, agências e organismos voltados à promoção de investimentos, no Brasil e no exterior. 797
7 Captação, Promoção e Participação em Eventos Internacionais Produto: Evento realizado Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Divulgar o turismo brasileiro no exterior, de forma contínua e coorrdenada, e captar eventos internacionais para o Brasil, visando a consolidação da posição do Brasil como pólo de atração turística. Elaboração e divulgação pela Embratur de um calendário internacional de feiras e eventos, montagem dos estandes do Brasil nas feiras internacionais e coordenação da participação de estados, municípios e trade turístico brasileiro; apoio aos Convention Bureaux estaduais nas suas ações no exterior para captação de eventos internacionais para o Brasil e realização e participação de eventos extracalendário, como seminários e workshops promocionais, para aproveitar oportunidades de mercado. Diretoria de Economia e Fomento - DIREF - EMBRATUR. Implementar de forma direta e por meio de convênio. Federação Nacional de Turismo - FENACTUR S S N S Avaliação da Qualidade dos Serviços Turísticos Produto: Serviço avaliado Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Divulgar, por meio dos diversos instrumentos disponíveis, os resltados de classificação, habilitação e fiscalização de serviços turísticos. Estabelecimento e divulgação pela Embratur aos prestadores de serviços turísticos de padrões de qualidade a serem por eles utilizados, incentivo a sua adoção, divulgação para o consumidor final desses padrões e dos direitos a eles relacionados e capacitação técnica dos órgãos estaduais para gestão desses padrões. Diretoria de Economia e Fomento - DIREF - EMBRATUR. Implementar de forma direta, por meio de serviço informatizado via Internet e mediante a celebração de convênios. S S S N S S S N Publicidade de Utilidade Pública Produto: Unidade de Medida:- UO: EMBRATUR Informar, orientar, avisar, previnir ou alertar a população ou segmento da população para adotar comportamentos que lhe tragam benefícios sociais reais, visando melhorar a sua qualidade de vida. Coordenação, supervisão e classificação das informações de interesse do Governo a serem veiculadas, bem como a contratação de realização de pesquisas de opinião, campanhas e ações publicitárias das ações governamentais, voltadas para a publicidade de utilidade pública Implantação de Centro de Informações Turísticas Produto: Centro implantado Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Dotar os municípios turísticos de centros de informações turísticas, visando divulgar o turismo dos municípios, aumentar a comercialização de produtos, a satisfação do turista e a qualidade de nossos destinos turísticos. 798
8 Apoio à implantação em municípios turísticos de centros de informações turísticas, para divulgar o turismo local e regional, como pontos turísticos, meios de transporte, hotéis e restaurantes, dentre outros. Local para a divulgação e a venda do artesanato local e de sala de reunião para o trade turístico local e para os conselhos municipais de turismo meses Departamento de Investimentos - DEINV - DIREF - EMBRATUR. Celebração dos convênios. Trade turístico. Etapas de Projeto Ordem Etapa da Etapa Resultado Valor 0 Celebração de convênio Formalização de instrumento do convênio Convênio celebrado Total art. 180, CF; Lei Produto: Estudo/ pesquisa publicada Estudos e Pesquisas para o Desenvolvimento do Turismo Unidade de Medida: unidade UO: EMBRATUR Aumentar o conhecimento técnico sobre a atividade turística, para subsidiar a elaboração da Política Nacional de Turismo, bem como o Planejamento Governamental no segmento turístico. Realização de estudos, pesquisas, seminários técnicos, reuniões e congressos sobre o segmento turístico dentro de diversos cenários econômicos meses Diretoria de Marketing - DIMARK - EMBRATUR. Implementar por via direta e mediante a celebração de convênios e contratos. Institutos de Pesquisas, Fundações e entidades de ensino superior, ONGs. 799
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