e-book PPRA E PCMSO O QUE ISSO TEM A VER COM SEU PROJETO ARQUITETÔNICO OU MOBILIÁRIO? índice express

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1 e-book PPRA E PCMSO O QUE ISSO TEM A VER COM SEU PROJETO ARQUITETÔNICO OU MOBILIÁRIO? índice express Apresentação 2 PPRA perguntas & respostas 3 PCMSO perguntas & respostas 5 Links Úteis 6

2 apresentação Toda obra tem uma introdução e essa não seria diferente, afinal é importante iniciar dizendo que decidimos criar um conteúdo que colaborasse para uma melhor compreensão entre as famosas siglas PPRA, PCMSO e projetos de arquitetura e mobiliário. O q u e n o s m o t i v a? Observamos ao longo do a t e n d i m e n t o a o s n o s s o s clientes na Funcional Mobiliário Corporativo, que esse tema suscita muita discussão e dúvidas quanto ao teor e o cumprimento obrigatório da legislação federal. Nosso ponto de partida foram as dúvidas mais comuns que coletamos e, no intuito, de sermos práticos e objetivos, elaboramos em formato de Perguntas& Respostas. Podemos dizer que há muitas conexões existentes entre essas duas siglas e entre elas e o ambiente de trabalho onde as atividades profissionais se desenvolvem. Explica-se: legalmente qualquer organização deve contar com um conjunto de iniciativas que garantam a integridade física e mental daqueles que trabalham para ela. E isso passa pelo layout dos espaços e claro, pelo mobiliário e equipamentos utilizados. Para assegurar a integridade do trabalhador de uma organização, o Ministério do T r a b a l h o r e g u l a m e n t a a s medidas necessárias por meio de normas regulamentadoras, as NRs. Nesse contexto, estão obrigatoriamente o Programa de Prevenção dos Riscos Ambientais (PPRA) e o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO). E aí que você encontra a conexão direta entre as duas siglas: um PCMSO só pode existir a partir de um PPRA, isto é, o primeiro é planejado a partir dos indicadores de riscos à saúde do segundo. E ambos convivem com outras NRs, que sistematicamente são fiscalizadas por agentes oficiais. Para colaborar nesse cenário, reunimos conteúdo que traz respostas para uma série de perguntas que comumente surgem ao longo dos projetos arquitetônicos que acompanhamos ao longo dos últimos anos. e-book PPRA e PMCSO: o que isso tem a ver com seu projeto arquiteônico ou mobiliário? 2

3 P P R A PERGUNTAS & RESPOSTAS 1. O que significa PPRA? Programa de Prevenção de Riscos Ambientais estabelecido como regulamentação federal pelo Ministério do Trabalho com objetivo de estabelecer uma metodologia de ação que garanta a preservação da saúde do trabalhador frente aos riscos dos ambientes de trabalho. Ela é classificada no rol das normas regulamentadoras (NRs) como NR9. Especificamente, portanto, o PPRA é uma obrigatoriedade legal prevista na Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) no art. 157, inciso I, item da NR-9, com redação da Portaria nº 25/ O que significa PPRA? Programa de Prevenção de Riscos Ambientais estabelecido como regulamentação federal pelo Ministério do Trabalho com objetivo de estabelecer uma metodologia de ação que garanta a preservação da saúde do trabalhador frente aos riscos dos ambientes de trabalho. Ela é classificada no rol das normas regulamentadoras (NRs) como NR9. Especificamente, portanto, o PPRA é uma obrigatoriedade legal prevista na Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) no art. 157, inciso I, item da NR-9, com redação da Portaria nº 25/ O que significa PPRA? Programa de Prevenção de Riscos Ambientais estabelecido como regulamentação federal pelo Ministério do Trabalho com objetivo de estabelecer uma metodologia de ação que garanta a preservação da saúde do trabalhador frente aos riscos dos ambientes de trabalho. Ela é classificada no rol das normas regulamentadoras (NRs) como NR9. Especificamente, portanto, o PPRA é uma obrigatoriedade legal prevista na Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) no art. 157, inciso I, item da NR-9, com redação da Portaria nº 25/ Quais são os riscos ambientais para fins de elaboração do PPRA? Os riscos ambientais são os agentes físicos, químicos e biológicos existentes nos ambientes de trabalho e são capazes de causar danos à saúde do funcionário dependendo de sua natureza, concentração ou intensidade e tempo de exposição. a) Agentes físicos: ruído, vibrações, temperaturas extremas, radiações ionizantes e radiações não-ionizantes. b) Agentes químicos: poeiras, fumos, névoas, neblinas, gases, vapores, absorvidos pelo organismo humano por via respiratória, através da pele ou por ingestão. c) Agentes biológicos: bactérias, fungos, bacilos, parasitas, protozoários, vírus, entre outros. 5. O PPRA abrange todas as exigências legais e garante a saúde do trabalhador? Não. O o PPRA é parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas que envolve a implementação da NR1, NR6, NR7, NR9 e NR15, NR17, NR22. NRs, dependendo da atuação da organização. Mas como exemplo, listamos alguns: Programa de Conservação Auditiva (PCA), Programa de Proteção Respiratória (PPR), Programa de Prevenção de Exposição Ocupacional ao Benzeno no Trabalho (PPEOB),Avaliação Ergonômica (AE), Programa de Condições e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção (PCMAT) e Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR). 6. Qual a estrutura básica de um PPRA? O PPRA deve incluir as seguintes etapas: a)antecipação/ reconhecimento dos riscos. b) Estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e controle. c) Avaliação dos riscos e da exposição do trabalhador.; d) Implantação de medidas de controle e avaliação de sua eficácia. e) Monitoramento da exposição aos riscos. f) Registro e divulgação dos dados. 7. Existe algum modelo de PPRA a ser seguido? O Ministério do Trabalho em sua NR9 não estabelece um modelo em particular. Porém, a parte qualitativa do PPRA deve conter todas as informações contidas nas planilhas do item da NR9. Basta verificar isso no site e-book PPRA e PMCSO: o que isso tem a ver com seu projeto arquitetônico ou mobiliário? 3

4 8. Quem poderá elaborar um PPRA? A portaria NR9 do Ministério do Trabalho não estabelece objetivamente quem é o profissional. Mas é de senso comum que as atribuições estabelecidas para um PPRA indicam que ele deve ser planejado, elaborado e implementado por um especialista em Segurança e em Medicina do Trabalho. É recomendável que o empregador direcione a elaboração do PPRA para os próprios especialistas (se existentes dentro da organização) ou que ele contrate uma consultoria e/ou um profissional autônomo que preste esse serviço. 9. Quem deve assinar um PPRA? O PPRA contempla uma parte qualitativa (planejamento) e outra quantitativa (monitoramento). O profissional responsável pela elaboração da parte quantitativa deverá assiná-la. Já em relação à parte quantitativa (que envolve laudos de monitoramento), é recomendável que sejam fossem assinados por engenheiro de segurança ou médico do trabalho conforme prevê o Art. 195 da CLT e legislação previdenciária que trata da Aposentadoria Especial. 10. A CIPA pode participar da elaboração do PPRA? É possível que a Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA) elabore o documento-base do PPRA (parte qualitativa), bastante para isso que o empregador determine isso. Mas é bom frisar que a parte do monitoramento deve ser feita por um profissional de segurança ou médico do trabalho. e-book PPRA e PMCSO: o que isso tem a ver com seu projeto arquitetônico ou mobiliário? 4

5 P C MSO PERGUNTAS & RESPOSTAS 1. O que significa PCMSO? Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional. Trata-se também de uma legislação federal emitida pelo Ministério do Trabalho. É classificada como NR7. Especificamente, portanto, o PCMSO é uma obrigatoriedade legal prevista na Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) no art. 157, inciso I, item 7.3.1, alínea a, da NR-7, com redação da Portaria nº 24/ Qual o objetivo do PCMSO? O PCMSO monitora os exames laboratoriais a saúde do trabalhador com o objetivo de identificar precocemente qualquer desvio que possa comprometer a saúde do mesmo, dentro de uma organização empregadora. O espírito dessa legislação é antecipar problemas para o trabalhador listando os riscos e proteger o empregador, um vez que uma vez listadas as condutas de proteção, o trabalhador é também é obrigado a cumpri-las para o bem comum. 3.Quais os tópicos de um PCMSO? Um PCMSO é feito a partir de um PPRA. Portanto, os tópicos de um PCMSO são os seguintes: a) Os conceitos e a legislação do PPRA; b) A Elaboração do PPRA e as suas fases; c) A estrutura do PPRA Passo a Passos d) Tira-dúvidas. 4. Quem está credenciado a realizar o PCMSO? O PCMSO é elaborado por um médico do trabalho e está voltado para o controle da saúde física e mental do trabalhador, em função de suas atividades, obrigando o empregador a realizar exames m é d i c o s a d m i s s i o n a i s, d e mudança de função e de retorno ao trabalho após um período de afastamento. Estabelece também a obrigatoriedade de um exame médico periódico. 5. Existe um modelo-padrão para elaborar um PCMSO? O Ministério do Trabalho não d e t e r m i n a u m m o d e l o d e elaboração para um PCMSO. Cabe, portanto, ao profissional incumbido (no caso um médico do trabalho) a desenvolvê-lo de acordo com a estrutura mínima prevista na NR7 e o tipo de atividade de cada organização. 6.Quem é obrigado a manter um PCMSO? Q u a l q u e r o rg a n i z a ç ã o q u e emprega funcionários em regime de CLT. Não existe exceção. 7. Quem não manter um PCMSO é multado? S i m, a m u l t a p o d e v a r i a r d e p e n d e n d o d o n í v e l d o descumprimento e em casos de reincidência, o valor é ainda maior. As multas são calculadas e m f u n ç ã o d o n ú m e r o d e na organização e também no índice de infração (de 1 a 4) no item/subitem descumprido. Entretanto, uma multa é o menor dos problemas nesse contexto. Caso um funcionário venha a contrair qualquer d o e n ç a o c u p a c i o n a l, o e m p r e g a d o r r e s p o n d e judicialmente pelo dano causado. E indenizações e c u s t o s p r o c e s s u a i s s ã o e l e v a d í s s i m o s p o d e n d o c o m p r o m e t e r a s a ú d e fi n a n c e i r a d e u m a organização. 8. Qual o custo para ter um PCMSO? É muito difícil estabelecer uma valor-padrão para elaboração d e u m P C M S O p o r q u e d e p e n d e d o n ú m e ro d e funcionários e o grau de risco existente na organização. Normalmente, o valor cobrado p a r a a e l a b o r a ç ã o e coordenação desse programa é estabelecido de acordo com o número de funcionários existentes. Além disso, é importante que a organização também faça um planejamento financeiro para os exames m é d i c o s p e r i ó d i c o s estabelecidos de acordo com cada risco identificado no PPRA. 9. Qual deve ser feito inicialmente, um PPRA ou PCMSO? Inicialmente o PPRA, que indica bases para um PCMSO. e-book PPRA e PMCSO: o que isso tem a ver com seu projeto arquitetônico ou mobiliário? 5

6 Links úteis Associação Nacional de Medicina do Trabalho (AMB) Classificação Nacional de Atividades Econômicas (CNAE) Fundacentro Previdência Privada Normas Regulamentadoras no Ministério do Trabalho NR 7 - Programa de Controle Médico e de Saúde Ocupacional (PCMSO) NR 9 - Riscos Ambientais Ministério do Trabalho Organização Internacional do Trabalho (OIT) Proposta de Desenvolvimento de PPRA da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) Esse e-book foi produzido exclusivamente para a Funcional Mobiliário Corporativo a partir de entrevistas com especialistas e compilação de fontes oficiais. Concepção: Sonia Marques (MTb 4028). Colaboração: Ed Carlos Rocha (MTb 2020). Não tem valor comercial e não pode ser vendido.