COMPLEXO INDUSTRIAL DA SAÚDE - CIS. Franco Pallamolla Rio de Janeiro, 19 de maio de 2008.

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1 COMPLEXO INDUSTRIAL DA SAÚDE - CIS Franco Pallamolla Rio de Janeiro, 19 de maio de 2008.

2 Complexo Industrial da Saúde - CIS Estado Profissionais de Saúde Promoção da Saúde e do Desenvolvimento do País Serviços de Saúde Indústria: Farmacêutica, Insumos e Equipamentos 2

3 A Indústria representada pela ABIMO Caracterização Geral no Mundo Liderança e concentração empresarial e regional nos produtos de maior densidade tecnológica Valor da produção mundial de equipamentos: US$ 120 bilhões Concentração da Produção e do mercado EUA: 44% do valor da produção mundial e 13 das 20 maiores empresas EUA + Japão + Alemanha + França: 80% mercado 3

4 A Indústria representada pela ABIMO 4 Situação Nacional Dinamismo de mercado no período recente. Mercado nacional: R$ 8,4 bilhões. Estrutura empresarial fragmentada e familiar pequenas empresas. Afastamento da fronteira tecnológica. Perda de competitividade nos segmentos mais dinâmicos (novos paradigmas tecnológicos). Papel destacado do Estado na demanda do setor (50%).

5 A Indústria representada pela ABIMO no Brasil 424 Empresas US$ 3,09 Bi Bi Produção US$ 4,24 Bi Bi Consumo Dados ,4 mil mil empregos R$ R$ 414 Mil Mil Investimentos 5

6 Objetivo Estratégico: Fomentar o desenvolvimento de uma indústria competitiva, com padrões internacionais de qualidade e que atenda as demandas do Sistema de Saúde com preços justos e resolubilidade compatível. Capaz, portanto, de produzir soluções adequadas às necessidades do País em termos de preços e funcionalidades esperadas. 6

7 Princípios norteadores das ações: 1. Integração e articulação do conjunto dos órgãos de governo entre estes e com os setores industriais e de serviços que compõem o CIS; 2. Produzir a melhor solução para o País com a tecnologia disponível (inovação incremental). 7

8 Idéias força: 1. Articulação da política industrial com a política de saúde sob a coordenação do Ministério da Saúde; 2. Qualificação da produção nacional; 3. Definição de produtos estratégicos para o sistema de saúde; 8 (cont...)

9 Idéias força: (cont...) 4. Utilização do poder de compra do Estado para fomentar a produção nacional; 5. Fomentar a criação de grandes empresas nacionais; 6. Compartilhamento do risco da inovação; 9 (cont...)

10 Idéias força: (cont...) 7. Programas de financiamento ajustados as necessidades de cada setor; 8. Alocação prioritária dos fundos de pesquisa para as prioridades do sistema de saúde. 10

11 Construindo Consensos: O objetivo estratégico, os princípios e as idéias força anteriormente apresentadas, refletem os principais consensos que conseguimos construir até o momento: Seminário aqui no BNDES em 2002, constituiu o primeiro grande momento dessa síntese. 11

12 Materializando Consensos: 1. Lei de inovação (Lei /2004); 2. Lei do bem (Lei /2005); 3. Mais Saúde - PAC Saúde; 4. Novo PROFARMA; 5. Política de Desenvolvimento Produtivo, sendo o CIS um dos eixos estratégicos. 12

13 Desafio atual: Construção de uma nova operacionalidade para as ações dos órgãos governamentais, articulada e integrada entres estes e o setor produtivo, focada nos conceitos do CIS. 13

14 Desafio atual: (pressupostos para o sistema funcionar) 1. Utilização do poder de compra do Estado: a) Definição dos produtos estratégicos para o Sistema de saúde pelo Ministério da Saúde; b) Definir o marco legal e a política de aquisição destes produtos pelo sistema; 14 c) Definição de regras e procedimentos de certificação e registro coerentes com o objetivo e agilidade na sua concessão.

15 Desafio atual: (pressupostos para o sistema funcionar) 2. Qualificação dos fornecedores do CIS: a) A Certificação de Boas Práticas é uma referência de qualidade para todo o CIS; b) O Sistema de Saúde deve exigir a certificação nas suas aquisições; c) A ANVISA precisa ter agilidade no processo de certificação e registro. 15

16 Desafio atual: (pressupostos para o sistema funcionar) 3. Produzir a melhor solução para o País com a tecnologia disponível: a) Programas ajustados de financiamento e compartilhamento de risco; b) Priorização na alocação dos fundos de pesquisa; c) Critérios de progressão na carreira docente dos pesquisadores das Universidades e Centros Tecnológicos coerentes com o objetivo; 16 d) Agilidade da ANVISA no processo de certificação e registro.

17 Desafio atual: (síntese) Estamos na fronteira entre a constituição de uma nova realidade para o País ou nos contentarmos em termos produzido importantes conceitos. 17

18 Desafio atual: (síntese) A nossa disposição de trabalho para focar na gestão, na operação do dia-a-dia buscando construir novos conceitos para funcionamento concreto do sistema, será o divisor de águas. 18

19 Desafio atual: (síntese) O momento é de decisão: é preciso mediar os interesses concretos estabelecidos tendo presente que na história do nosso País, não seria a primeira vez que grandes idéias foram simplesmente esquecidas. 19

20 Muito obrigado!