Direito Processual do Trabalho Parte 2 Prof. Fidel Ribeiro
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1 Técnico Judiciário Área Administrativa Direito Processual do Trabalho Parte 2 Prof. Fidel Ribeiro
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3 TST Direito Processual do Trabalho Prof. Fidel Ribeiro ORGANIZAÇÃO E COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO ÓRGÃOS DA JUSTIÇA DO TRABALHO A Constituição Federal traz no seu art. 111 a previsão da existência de órgãos de três instâncias integrantes da Justiça do Trabalho. Art São órgãos da Justiça do Trabalho: I o Tribunal Superior do Trabalho; II os Tribunais Regionais do Trabalho; III Juizes do Trabalho. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 24, de 1999) Considerações: os Juízes do Trabalho exercem sua jurisdição nas Varas do Trabalho, porém, de acordo com a CF o órgão denomina-se Juízes do Trabalho e não Varas do Trabalho. embora eventualmente seja cabível a interposição de Recurso Extraordinário ao STF, este não é órgão da Justiça do Trabalho, e sim o órgão máximo do Judiciário Brasileiro. nas Comarcas que inexistem Juízes do Trabalho, sua função é exercida pelos Juízes de Direito, que investem-se na sua competência, porém, estes fazem parte da Justiça Estadual e não da Justiça do Trabalho. das sentenças proferidas por Juízes de Direito (estaduais) no exercício de competência da Justiça do Trabalho cabe Recurso Ordinário ao TRT e NÃO APELAÇÃO. COMPOSIÇÃO DO TST: 27 MINISTROS Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se-á de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco anos e menos de sessenta e cinco anos, de notável saber jurídico e reputação ilibada, nomeados pelo Presidente da República após aprovação pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 92, de 2016) I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício, observado o disposto no art. 94; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 3
4 II os demais dentre juízes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo próprio Tribunal Superior. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 1º A lei disporá sobre a competência do Tribunal Superior do Trabalho. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 2º Funcionarão junto ao Tribunal Superior do Trabalho: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) I a Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento de Magistrados do Trabalho, cabendolhe, dentre outras funções, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoção na carreira; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) II o Conselho Superior da Justiça do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a supervisão administrativa, orçamentária, financeira e patrimonial da Justiça do Trabalho de primeiro e segundo graus, como órgão central do sistema, cujas decisões terão efeito vinculante. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 3º Compete ao Tribunal Superior do Trabalho processar e julgar, originariamente, a reclamação para a preservação de sua competência e garantia da autoridade de suas decisões. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 92, de 2016) De acordo com o art. 59 do Regimento Interno do TST: Art. 59. São órgãos do Tribunal Superior do Trabalho: I Tribunal Pleno; II Órgão Especial; III Seção Especializada em Dissídios Coletivos; IV Seção Especializada em Dissídios Individuais, dividida em duas subseções; e V Turmas; Parágrafo Único. São órgãos que funcionam junto ao Tribunal Superior do Trabalho: I Escola Nacional de Formação e aperfeiçoamento de Magistrados do Trabalho ENAMAT; e II Conselho Superior da Justiça do Trabalho CSJT. Quinto Constitucional Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territórios será composto de membros, do Ministério Público, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notório saber jurídico e de reputação ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtupla pelos órgãos de representação das respectivas classes. Parágrafo único. Recebidas as indicações, o tribunal formará lista tríplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subsequentes, escolherá um de seus integrantes para nomeação. 4
5 TST Direito Processual do Trabalho Prof. Fidel Ribeiro CRIAÇÃO DE VARAS DO TRABALHO ATRIBUÍDAS AOS JUÍZES DE DIREITO (JUSTIÇA ESTADUAL) Art A lei criará varas da Justiça do Trabalho, podendo, nas comarcas não abrangidas por sua jurisdição, atribuí-la aos juízes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) SÚMULA 10 DO STJ dispõe que depois de instalada a Vara do Trabalho, cessa a competência do juiz de direito em matéria trabalhista, inclusive para a execução das sentenças por ele proferidas. A Emenda Constitucional 45/2004: criou a possibilidade de exercício de jurisdição por juízes de direito em Varas do Trabalho a serem criadas em comarcas não abrangidas pela jurisdição trabalhista. retirou a obrigatoriedade, anteriormente constante, de que todos os Estados criassem um TRT. extinguiu a representação classista. vedou aos Juízes exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos três anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exoneração. aumentou as matérias de competência da Justiça do Trabalho. TRIBUNAIS REGIONAIS DO TRABALHO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL Art Os Tribunais Regionais do Trabalho compõem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados, quando possível, na respectiva região, e nomeados pelo Presidente da República dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministério Público do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercício, observado o disposto no art. 94; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) II os demais, mediante promoção de juízes do trabalho por antigüidade e merecimento, alternadamente. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 1º Os Tribunais Regionais do Trabalho instalarão a justiça itinerante, com a realização de audiências e demais funções de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos e comunitários. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 2º Os Tribunais Regionais do Trabalho poderão funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas as fases do processo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) (ALTERADO PELA E.C. 24/99) Art A Junta de Conciliação e Julgamento será composta de um juiz do trabalho, que a presidirá, e dois juízes classistas temporários, representantes dos empregados e dos empregadores. 5
6 Art Nas Varas do Trabalho, a jurisdição será exercida por um juiz singular. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 24, de 1999) Composição Idade Nomeação TST Presidente + aprovação da maioria absoluta do senado 1/5 Constitucional TRT s Mínimo Presidente da República Sim Sim JURISDIÇÃO E COMPETÊNCIA JURISDIÇÃO: poder/dever do Estado de prestar a tutela jurisdicional. DIZER O DIREITO. A JURISDIÇÃO É UNA E INDIVISÍVEL o Estado detém o monopólio da atividade jurisdicional. COMPETÊNCIA: a determinação da esfera de atribuições dos órgãos jurisdicionais. (Renato Saraiva). CRITÉRIOS PARA DEFINIÇÃO DA COMPETÊNCIA: em razão da matéria (ratione materiae); das pessoas (ratione personae); da função; do território (ratione loci). COMPETÊNCIAS CONSTITUCIONAIS DA JUSTIÇA DO TRABALHO Art Compete à Justiça do Trabalho processar e julgar: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) I as ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os entes de direito público externo e da administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) Relação de Trabalho (gênero) X Relação de Emprego (Espécie) Súmula 363 do STJ Compete à Justiça Estadual processar e julgar a ação de cobrança ajuizada por profissional liberal contra cliente. CRIMES DECORRENTES DE RELAÇÕES DE TRABALHO: A emenda 45/04 não atribui à Justiça do Trabalho competência para processar e julgar ações penais (STF). 6
7 TST Direito Processual do Trabalho Prof. Fidel Ribeiro Ações indenizatórias por acidente de trabalho em desfavor do empregador competência da Justiça do Trabalho. Súmula Vinculante n. 22 do STF A Justiça do Trabalho é competente para processar e julgar as ações de indenização por danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente de trabalho propostas por empregado contra empregador, inclusive aquelas que ainda não possuíam sentença de mérito em primeiro grau quando da promulgação da Emenda Constitucional 45/04. Ente de Dto. Público Externo Não há imunidade de jurisdição. Porém, há imunidade de execução. (STF) Trabalhadores da Adm. Direta e Indireta ADIN Causas entre o Poder Público e seus servidores estatutários. Ações que não se reputam oriundas de relação de trabalho. Conceito estrito desta relação. Feitos da competência da justiça comum. II as ações que envolvam exercício do direito de greve; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) Súmula Vinculante 23 do STF A Justiça do Trabalho é competente para processar e julgar ação possessória ajuizada em decorrência do exercício do direito de greve pelos trabalhadores da iniciativa privada. III as ações sobre representação sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) IV os mandados de segurança, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envo- lver matéria sujeita à sua jurisdição; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) V os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) a competência prevista no inciso V é unicamente referente ao conflito entre órgãos que possuem competência trabalhista. Exemplo: dois juízes declaram-se competentes (CONFLITO POSITIVO) ou incompetentes (CONFLITO NEGATIVO). Súmula 420 do TST não se configura conflito de competência entre Tribunal Regional do Trabalho e Vara do Trabalho a ele vinculada. VI as ações de indenização por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relação de trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) VII as ações relativas às penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos órgãos de fiscalização das relações de trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) VIII a execução, de ofício, das contribuições sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acréscimos legais, decorrentes das sentenças que proferir; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 7
8 REFORMA CLT 2017: Art Parágrafo único. A Justiça do Trabalho executará, de ofício, as contribuições sociais previstas na alínea a do inciso I e no inciso II do caput do art. 195 da Constituição Federal, e seus acréscimos legais, relativas ao objeto da condenação constante das sentenças que proferir e dos acordos que homologar. (NR) IX outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, na forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 1º Frustrada a negociação coletiva, as partes poderão eleger árbitros. 2º Recusando-se qualquer das partes à negociação coletiva ou à arbitragem, é facultado às mesmas, de comum acordo, ajuizar dissídio coletivo de natureza econômica, podendo a Justiça do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposições mínimas legais de proteção ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 3º Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de lesão do interesse público, o Ministério Público do Trabalho poderá ajuizar dissídio coletivo, competindo à Justiça do Trabalho decidir o conflito. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) COMPETÊNCIAS PREVISTAS NA CLT REDAÇÃO ANTERIOR À REFORMA 2017 Art Compete às Juntas de Conciliação e Julgamento: (Vide Constituição Federal de 1988) a) conciliar e julgar: I os dissídios em que se pretenda o reconhecimento da estabilidade de empregado; II os dissídios concernentes a remuneração, férias e indenizações por motivo de rescisão do contrato individual de trabalho; III os dissídios resultantes de contratos de empreitadas em que o empreiteiro seja operário ou artífice; IV os demais dissídios concernentes ao contrato individual de trabalho; b) processar e julgar os inquéritos para apuração de falta grave; inquérito para apuração de falta grave é uma ação ajuizada pelo empregador visando à rescisão de contrato de trabalho de empregado que detém estabilidade. c) julgar os embargos opostos às suas próprias decisões; d) impor multas e demais penalidades relativas aos atos de sua competência; (Redação dada pelo Decreto-lei nº 6.353, de ) 8
9 TST Direito Processual do Trabalho Prof. Fidel Ribeiro e) (Suprimida pelo Decreto-lei nº 6.353, de ) V as ações entre trabalhadores portuários e os operadores portuários ou o Órgão Gestor de Mão-de-Obra OGMO decorrentes da relação de trabalho; (Incluído pela Medida Provisória nº , de 2001) Parágrafo único. Terão preferência para julgamento os dissídios sobre pagamento de salário e aqueles que derivarem da falência do empregador, podendo o Presidente da Junta, a pedido do interessado, constituir processo em separado, sempre que a reclamação também versar sobre outros assuntos. (Vide Constituição Federal de 1988) MODIFICAÇÃO REFORMA 2017 Art Compete às Varas do Trabalho:... f) decidir quanto à homologação de acordo extrajudicial em matéria de competência da Justiça do Trabalho. A reforma de 2017 modernizou a redação do caput, corrigindo para Varas do Trabalho e incluiu a competência para decisão de homologação ou não de acordo extrajudicial, outra novidade introduzida à CLT. Art Compete, ainda, às Juntas de Conciliação e Julgamento: (Vide Constituição Federal de 1988) a) requisitar às autoridades competentes a realização das diligências necessárias ao esclarecimento dos feitos sob sua apreciação, representando contra aquelas que não atenderem a tais requisições; b) realizar as diligências e praticar os atos processuais ordenados pelos Tribunais Regionais do Trabalho ou pelo Tribunal Superior do Trabalho; c) julgar as suspeições argüidas contra os seus membros; d) julgar as exceções de incompetência que lhes forem opostas; e) expedir precatórias e cumprir as que lhes forem deprecadas; f) exercer, em geral, no interesse da Justiça do Trabalho, quaisquer outras atribuições que decorram da sua jurisdição. COMPETÊNCIA TERRITORIAL (COMPETÊNCIA RELATIVA) As competências em razão da matéria, da pessoa, da função são, em regra, ABSOLUTAS. Competências territoriais são RELATIVAS. 9
10 CLT, Art A competência das Juntas de Conciliação e Julgamento é determinada pela localidade onde o empregado, reclamante ou reclamado, prestar serviços ao empregador, ainda que tenha sido contratado noutro local ou no estrangeiro. (Vide Constituição Federal de 1988) 1º Quando for parte de dissídio agente ou viajante comercial, a competência será da Junta da localidade em que a empresa tenha agência ou filial e a esta o empregado esteja subordinado e, na falta, será competente a Junta da localização em que o empregado tenha domicílio ou a localidade mais próxima. (Redação dada pela Lei nº 9.851, de ) (Vide Constituição Federal de 1988) 2º A competência das Juntas de Conciliação e Julgamento, estabelecida neste artigo, estendese aos dissídios ocorridos em agência ou filial no estrangeiro, desde que o empregado seja brasileiro e não haja convenção internacional dispondo em contrário. (Vide Constituição Federal de 1988) 3º Em se tratando de empregador que promova realização de atividades fora do lugar do contrato de trabalho, é assegurado ao empregado apresentar reclamação no foro da celebração do contrato ou no da prestação dos respectivos serviços. Orientação Jurisprudencial nº 149, da subseção de dissídios individuais II do TST: Não cabe declaração de ofício de incompetência territorial no caso do uso, pelo trabalhador, da faculdade prevista no art. 651, 3º, da CLT. Nessa hipótese, resolve-se o conflito pelo reconhecimento da competência do juízo do local onde a ação foi proposta. Súmula 207 do TST: A relação jurídica trabalhista é regida pelas leis vigentes no país da prestação de serviço e não por aquelas do local da contratação. FORO DE ELEIÇÃO: inaplicável ao processo do trabalho. DISPOSIÇÕES RELEVANTES DO CPC SOBRE COMPETÊNCIA Art. 43. Determina-se a competência no momento do registro ou da distribuição da petição inicial, sendo irrelevantes as modificações do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem órgão judiciário ou alterarem a competência absoluta. Art. 54. A competência relativa poderá modificar-se pela conexão ou pela continência, observado o disposto nesta Seção. Art. 55. Reputam-se conexas 2 (duas) ou mais ações quando lhes for comum o pedido ou a causa de pedir. 1º Os processos de ações conexas serão reunidos para decisão conjunta, salvo se um deles já houver sido sentenciado. (...) 3º Serão reunidos para julgamento conjunto os processos que possam gerar risco de prolação de decisões conflitantes ou contraditórias caso decididos separadamente, mesmo sem conexão entre eles. 10
11 TST Direito Processual do Trabalho Prof. Fidel Ribeiro Art. 56. Dá-se a continência entre 2 (duas) ou mais ações quando houver identidade quanto às partes e à causa de pedir, mas o pedido de uma, por ser mais amplo, abrange o das demais. MODIFICAÇÃO INTRODUZIDA PELA REFORMA DA CLT QUANTO À EXCEÇÃO DE INCOMPETÊNCIA Art Apresentada exceção de incompetência territorial no prazo de cinco dias a contar da notificação, antes da audiência e em peça que sinalize a existência desta exceção, seguir-se-á o procedimento estabelecido neste artigo. 1º Protocolada a petição, será suspenso o processo e não se realizará a audiência a que se refere o art. 843 desta Consolidação até que se decida a exceção. 2º Os autos serão imediatamente conclusos ao juiz, que intimará o reclamante e, se existentes, os litisconsortes, para manifestação no prazo comum de cinco dias. 3º Se entender necessária a produção de prova oral, o juízo designará audiência, garantindo o direito de o excipiente e de suas testemunhas serem ouvidos, por carta precatória, no juízo que este houver indicado como competente. 4º Decidida a exceção de incompetência territorial, o processo retomará seu curso, com a designação de audiência, a apresentação de defesa e a instrução processual perante o juízo competente. (NR) 11
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