Desafios da Crise Fluminense

Transcrição

1 Desafios da Crise Fluminense Mauro Osorio 11/07/2017

2 Variação da participação relativa das unidades federativas entre 1970 e 2014 no PIB nacional Unidades da Federação e Grandes Regiões Variação% Região Norte 2,16 5,33 146,8 Região Nordeste 11,70 13,93 19,1 Região Sudeste 65,56 54,94-16,2 Minas Gerais 8,28 8,94 8,0 Espírito Santo 1,18 2,23 88,9 Rio de Janeiro 16,67 11,61-30,3 São Paulo 39,43 32,15-18,5 Região Sul 16,71 16,41-1,8 Região Centro-Oeste 3,87 9,39 142,6 Brasil 100,00 100,00 - Fonte: elaboração própria a partir do Anuário Estatístico do IBGE de 1992 e Contas Regionais Observação: em 1970, somatório da participação do antigo estado do Rio de Janeiro e da Guanabara.

3 Arrecadação do ICMS nas Unidades da Federação em 2000, 2004 e Valores Correntes (R$ 1.000) UF Arrecadação Anual ICMS 2000 Arrecadação Anual ICMS 2004 Arrecadação Anual ICMS 2015 SUDESTE Minas Gerais Rio de Janeiro São Paulo BRASIL Fonte: CONFAZ/MF

4 Número de empregos formais e posição entre as Unidades Federativas para a indústria de transformação nos anos de 1985 e Unidade Territorial Emprego Indústria de Transformação Posição Indústria de Transformação Emprego Indústria de Transformação Posição Indústria de Transformação Minas Gerais Rio de Janeiro São Paulo Rio Grande do Sul Paraná Santa Catarina Fonte: RAIS/MTE

5 Número de empregos formais e posição entre as Unidades Federativas para o total de atividades nos anos de 1985 e Unidade Territorial Emprego total Posição total Emprego total Posição total Minas Gerais Rio de Janeiro São Paulo Rio Grande do Sul Paraná Santa Catarina Fonte: RAIS/MTE

6 Variação percentual do volume de vendas no Comércio Varejista nos principais estados do Sudeste, entre 2008 e 2016 UFs Variação % Brasil 30,0 Minas Gerais 36,9 Rio de Janeiro 25,2 São Paulo 33,4 Fonte: PMC/IBGE

7 Ranking do peso do emprego industrial no total da população dos municípios das periferias das RMSP, RMBH e RMRJ com 50 mil habitantes ou mais em 2015 # Municípios Região Metrop. Participação do Emprego Industrial no Total da POP # Municípios Região Metrop. Participação do Emprego Industrial no Total da POP 1 Cajamar RMSP 19,32 31 Embu das artes RMSP 3,74 2 São Caetano do Sul RMSP 15,33 32 Santa Luzia RMBH 3,58 3 Diadema RMSP 11,23 33 Mairiporã RMSP 3,53 4 Barueri RMSP 11,20 34 Vespasiano RMBH 3,46 5 Betim RMBH 11,16 35 Rio Bonito RMRJ 3,42 6 Arujá RMSP 10,67 36 Itaguaí RMRJ 3,35 7 São Bernardo do Campo RMSP 10,35 37 Niterói RMRJ 2,82 8 Santana de Parnaíba RMSP 9,43 38 Osasco RMSP 2,71 9 Nova Lima RMBH 9,13 39 Seropédica RMRJ 2,47 10 Cotia RMSP 8,94 40 Queimados RMRJ 2,39 11 Contagem RMBH 7,37 41 Itapecerica da Serra RMSP 2,22 12 Caieiras RMSP 7,31 42 Cachoeiras de Macacu RMRJ 1,98 13 Guarulhos RMSP 7,16 43 Itaboraí RMRJ 1,92 14 Pedro Leopoldo RMBH 6,78 44 Ibirité RMBH 1,87 15 Ribeirão Pires RMSP 6,05 45 Franco da Rocha RMSP 1,68 16 Jandira RMSP 6,05 46 Nova Iguaçu RMRJ 1,48 17 Suzano RMSP 5,90 47 Guapimirim RMRJ 1,27 18 Poá RMSP 5,19 48 Japeri RMRJ 1,27 19 Santa Isabel RMSP 5,11 49 Carapicuíba RMSP 1,26 20 Ferraz de Vasconcelos RMSP 4,94 50 São Gonçalo RMRJ 1,25 21 Mauá RMSP 4,84 51 Magé RMRJ 1,17 22 Itapevi RMSP 4,73 52 Ribeirão das Neves RMBH 1,10 23 Itaquaquecetuba RMSP 4,52 53 Esmeraldas RMBH 1,08 24 Taboão da Serra RMSP 4,52 54 São João de Meriti RMRJ 0,98 25 Embu-Guaçu RMSP 4,47 55 Maricá RMRJ 0,86 26 Lagoa Santa RMBH 4,37 56 Mesquita RMRJ 0,81 27 Mogi das Cruzes RMSP 4,21 57 Nilópolis RMRJ 0,55 28 Duque de Caxias RMRJ 3,90 58 Belford Roxo RMRJ 0,52 29 Santo André RMSP 3,88 59 Francisco Morato RMSP 0,18 30 Sabará RMBH 3,75 Fonte: RAIS/MTE e IBGE

8 NÚMERO DE MUNICÍPIOS FLUMINENSES COM PERCENTUAL DE EMPREGO FORMAL PRIVADO EM RELAÇÃO A POPULAÇÃO SUPERIOR OU INFERIOR AO TOTAL EXISTENTE NA REGIÃO SUDESTE, EM Peso do emprego privado inferior ao da Região Sudeste Peso do emprego privado superior ao da Região Sudeste Fonte: Ministério do Trabalho e IBGE

9 Peso do emprego público no total do emprego formal nas cidades do Rio de Janeiro, Belo Horizonte e São Paulo e nos Estados de SP, MG e RJ, em 2015 Municípios e Estados Emprego Público Total Estado de São Paulo 13,27 100,00 Cidade de São Paulo 17,79 100,00 Estado de Minas Gerais 18,81 100,00 Cidade de Belo Horizonte 23,94 100,00 Estado do Rio de Janeiro 18,57 100,00 Cidade do Rio de Janeiro 18,75 100,00 Fonte: RAIS/MTE

10 Variação percentual real da Receita Corrente Líquida do Governo do Estado do Rio de Janeiro e no conjunto dos governos estaduais do país, entre 2006 e 2016 Unidades Federativas Variação % Rio de Janeiro , ,00 6,4 Brasil , ,25 37,4 Variação percentual real da arrecadação de ICMS do Governo do Estado do Rio de Janeiro e no conjunto dos governos estaduais do país, entre 2006 e 2016 Unidades Federativas Variação % Rio de Janeiro , ,03 18,1 Brasil , ,04 34,2 Fonte: Relatórios da LRF * Valores de 2006 atualizados para 2016 pelo IPCA.

11 Variação percentual real da Receita Corrente Líquida do Governo do Estado do Rio de Janeiro e no conjunto dos governos estaduais do país, entre 2013 e 2016 Unidades Federativas Variação % Rio de Janeiro , ,00-22,1 Brasil , ,25-5,0 Fonte: Relatórios da LRF * Valores de 2013 atualizados para 2016 pelo IPCA.

12 Saldo do número de empregos formais gerados nas Unidades da Federação, no acumulado de janeiro a maio de 2017 Unidade Territorial Ind.Ext. Mineral Ind. de Transf. Construção Civil Comércio Serviços Total Região Norte Região Nordeste Região Sudeste Minas Gerais Espírito Santo Rio de Janeiro São Paulo Região Sul Região Centro-Oeste Brasil Fonte: CAGED/MTE

13 Fonte: SICONFI/STN Elaborado por José Roberto Afonso

14 Variação percentual do número de empregos formais no setor público estadual, nas Unidades da federação, entre 2006 e 2015 UF Var (%) Var (%) Região Norte ,4-5,6 Região Nordeste ,6-8,0 Região Sudeste ,6-14,8 Minas Gerais ,2-30,5 Espírito Santo ,0-0,2 Rio de Janeiro ,2-5,0 São Paulo ,6-13,0 Região Sul ,9 4,2 Região Centro-Oeste ,8-3,1 Brasil ,6-8,7 Fonte: RAIS/MTE

15 Receita tributária do Governo Estadual e População dos Estados do Rio de Janeiro e São Paulo e peso da arrecadação e da População fluminense em relação à paulista Estados Receita Tributária 2016 População 2016 Valor % População % Rio de Janeiro ,00 21, ,18 São Paulo , Fonte: Relatórios da LRF dos Estados e IBGE

16 Despesas previstas na Lei Orçamentária Anual (LOA) para o Tribunal de Contas do Estado, Assembleia Legislativa, Tribunal de Justiça, Ministério Público e Defensoria Pública dos estados do Rio de Janeiro, São Paulo e Minas Gerais, em 2016 Despesas RJ SP MG TCE Assembleia Legislativa Tribunal de Justiça Ministério Público Defensoria Pública Fonte: LOA RJ, SP e MG

17 Perdas de Arrecadação dos Governos Estaduais por conta da Lei Kandir Acumulado entre 1997 e 2015 UF Valor Acumulado (em milhões de R$) % do Total Minas Gerais ,74 Rio de Janeiro ,54 Pará ,46 Rio Grande do Sul ,95 Espírito Santo ,93 Total dos Estados ,00 Fonte: FAPESPA, 2016 Obs: Valores corrigidos pelo IPCA de 2015

18 IDEB 2015 Ranking das notas do IDEB para o ensino fundamental de 1º ao 5º ano Ranking da rede pública dos municípios das Periferias das Regiões Metropolitanas do RJ, SP e BH com mais de 50 mil habitantes Rank Municípios RM IDEB IDEB Rank Municípios RM Belford Roxo RMRJ 4,1 31 Itapevi RMSP 5,8 2 São Gonçalo RMRJ 4,3 32 Cajamar RMSP 5,8 3 Queimados RMRJ 4,4 33 Itapecerica da Serra RMSP 5,8 4 Japeri RMRJ 4,4 34 Contagem RMBH 5,9 5 São João de Meriti RMRJ 4,5 35 Osasco RMSP 5,9 6 Magé RMRJ 4,5 36 Ferraz de Vasconcelos RMSP 5,9 7 Seropédica RMRJ 4,5 37 Mairiporã RMSP 5,9 8 Duque de Caxias RMRJ 4,5 38 Carapicuíba RMSP 5,9 9 Cachoeiras de Macacu RMRJ 4,6 39 Betim RMBH 6,0 10 Nilópolis RMRJ 4,6 40 Arujá RMSP 6,0 11 Itaboraí RMRJ 4,6 41 Santa Isabel RMSP 6,0 12 Itaguaí RMRJ 4,6 42 Suzano RMSP 6,0 13 Nova Iguaçu RMRJ 4,7 43 Embu das artes RMSP 6,2 14 Rio Bonito RMRJ 4,8 44 Guarulhos RMSP 6,2 15 Mesquita RMRJ 4,8 45 Pedro Leopoldo RMBH 6,2 16 Maricá RMRJ 4,9 46 Embu-Guaçu RMSP 6,2 17 Guapimirim RMRJ 5,1 47 Poá RMSP 6,2 18 Niterói RMRJ 5,1 48 Caieiras RMSP 6,2 19 Itaquaquecetuba RMSP 5,4 49 Barueri RMSP 6,3 20 Esmeraldas RMBH 5,5 50 Lagoa Santa RMBH 6,3 21 Jandira RMSP 5,5 51 Mogi das Cruzes RMSP 6,3 22 Francisco Morato RMSP 5,5 52 Nova Lima RMBH 6,4 23 Vespasiano RMBH 5,6 53 Taboão da Serra RMSP 6,4 24 Cotia RMSP 5,7 54 Santo André RMSP 6,4 25 Ribeirão das Neves RMBH 5,7 55 Mauá RMSP 6,5 26 Sabará RMBH 5,7 56 Diadema RMSP 6,5 27 Santana de Parnaíba RMSP 5,7 57 Ribeirão Pires RMSP 6,5 28 Franco da Rocha RMSP 5,7 58 São Bernardo do Campo RMSP 6,8 29 Santa Luzia RMBH 5,7 59 São Caetano do Sul RMSP 7,2 30 Ibirité RMBH 5,8 Fonte: INEP/MEC

19 Rio de Janeiro Fatos e Versões Estrutura produtiva privada significativa na cidade do Rio e oca na periferia metropolitana e interior fluminense Turismo subaproveitado: peso do número de empregos em alojamentos no total de empregos por região: Cidade do Rio, 0,88%; Baixadas Litorâneas, 2,77%; Região Serrana, 1,49%. Inflexão positiva ou negativa? Indústria automobilística e de autopeças no ERJ está na sexta posição entre os estados em termos de empregos formais diretos. Petróleo, problema ou solução? Existe economia do petróleo no Norte Fluminense? Macaé virou uma geni?

20 Rio de Janeiro Fatos e Versões Os incentivos fiscais tem a dimensão apontada na crise atual? O que é economia criativa? Falta empreendedorismo no ERJ ou infraestrutura e política setorial? O Estado do Rio de Janeiro tem uma informalidade maior do que a média brasileira?

21 Planejamento e Coordenação de Políticas para o ERJ e seus municípios Atividades indutoras no setor serviços: Editorial e Audiovisual Cultura, Arte e Lazer Atividades Esportivas e Lazer Turismo Serviços de Elaboração de Projetos, Pesquisa e Normatização Sistema Regional de Inovação

22 Planejamento e Coordenação de Políticas para o ERJ e seus municípios Reestruturação do Setor Público, principalmente no âmbito estadual. Estratégia e coordenação de política. Sistema Regional de Inovação Política de inovação tecnológica e universitária. Política de adensamento produtivo por região do estado. Políticas de Complexo-Produtivo e interrelações setoriais. Complexo do entretenimento, esporte, mídia, cultura e turismo Complexo do petróleo e gás Complexo da saúde

23 Mauro Osorio Presidente do IPP/RJ; Professor da UFRJ; Coordenador do Observatório de estudos sobre o Rio de Janeiro FND/UFRJ; mauroosorio@uol.com.br Organizador do livro: Uma agenda para o Rio de Janeiro - Estratégias e políticas públicas para o desenvolvimento socioeconômico Sócio-Fundador do IERJ Instituto de Estudos sobre o Rio de Janeiro Obrigado!