ESCLARECIMENTO E RESPOSTA PGE N 17/2017 ESCLARECIMENTO

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1 ESCLARECIMENTO E RESPOSTA PGE N 17/2017 ESCLARECIMENTO 1. Hoje já existe a prestação dos serviços ou será uma nova contratação? Em caso de continuidade, qual a atual prestadora dos serviços? 2. Os funcionários terão direito a adicional de periculosidade? Em caso positivo, quantos e quais postos? 3. Os funcionários terão direito a adicional de insalubridade? Em caso positivo, quantos, quais postos e qual percentual? 4. Qual a quantidade de funcionários que executam os serviços atualmente? 5. Qual o valor dos salários praticados atualmente? 6. OS funcionários recebem algum benefício além do exigido na Convenção da Categoria? Em caso positivo quais benefícios e respectivos valores? 7. Qual o sindicato utilizado pela atual prestadora dos serviços? A empresa vencedora poderá adotar o sindicato pertencente ao seu ramo de atividade? 8. Qual o horário de trabalho dos turnos? 9. Para a jornada de 44 horas semanais, existirá jornadas aos sábados? 10. Existe transporte regular aos locais de trabalho? Em caso positivo quais linhas e respectivos valores de tarifa? 11. Será necessário fornecer algum tipo de material? Em caso positivo, quais e qual quantidade? 12. Será necessário fornecer algum tipo de equipamento? Em caso positivo, quais e qual quantidade? 13. Será necessário fornecer algum tipo de armário, container, mobília, etc? Em caso positivo, quais e qual quantidade? 14. Para controle de assiduidade dos profissionais, será necessário ponto eletrônico ou mecânico ou poderá ser realizado por folha de ponto? 15. Será necessário o fornecimento de uniformes e EPIs? Em caso positivo quais e qual a quantidade? Quantos jogos de uniformes serão suficientes para atender ao contrato?

2 16. Qual a descrição das atividades e respectivo código para emissão das faturas / Notas Fiscais? Qual o respectivo percentual de ISSQN? 17. O preposto terá figura apenas de acompanhamento contratual, sendo necessário comparecer, eventualmente ao local de trabalho? 18. Haverá necessidade de ter um preposto na localidade? Caso positivo, o preposto poderá ser um dos profissionais que atenderá o escopo contratual? 19. O preposto deverá permanecer em tempo integral no local de execução dos serviços? 20.Para fins de avaliação da proposta comercial e habilitação, será considerada e analisada a Instrução Normativa nº 2/2008 e demais alterações? 21. A licitante que for convocada para apresentar planilha de custos, deverá comprovar o SAT apresentado na planilha (RATXFAP)? 22. A licitante que for convocada para apresentar planilha de custos, deverá comprovar o Regime de Tributação que se encontra, para verificação do PIS e COFINS apresentados? Qual o critério para reajuste contratual? 23. Em caso de homologação da Convenção Coletiva de Trabalho CCT da categoria, durante a execução do contrato, a licitante vencedora terá direito à Repactuação Contratual, conforme variação da nova CCT? 24. A vistoria técnica será obrigatória ou facultativa? 25.Existe alguma empresa prestando esses serviços atualmente nas dependências do CNPq? Caso positivo, qual? 26. Já existem funcionários terceirizados exercendo essas atividades nas dependências do CNPq? 27. A empresa deverá utilizar-se exatamente os percentuais de encargos propostos na CCT? 28. Deverá ser cotado equipamento de Ponto eletrônico? 29. O CNPq prevê o pagamento do Plano de saúde e os demais benefícios para os empregados? Caso a empresa não cote tais beneficios, será desclassificada? 30. Deverá ser cotado na planilha algum tipo de adicional como, periculosidade, insalubridade, ou hora extra? 31. Deverá ser cotado algum tipo de material para os postos de serviços?

3 32. Qual é a relação de uniforme que a empresa deverá cotar para os postos de serviços? 33. A grande maiorias dos ônibus chegam somente até a rodoviária, deixando assim o funcionário distante do seu local de trabalho, deste modo questionamos se a Empresa vencedora do certame devera cotar o Vale Transporte circular ou Transporte próprio para este percurso? A empresa que não fizer essa previsão será desclassificada? 34. Quantos dias deveram ser cotados para o calculo do Vale Transporte e Vale Alimentação? 35. A CCT da categoria, estipulou que os encargos sociais mínimos no percentual de 78,38% (exceto o item SAT que vai de acordo com o RAT de cada empresa), visando preservar a dignidade do trabalho, criar condições próprias e eficientes à realização dos serviços prestados e assegurar os benefícios diretos dos trabalhadores, conforme acórdão TCU nº. 775/2007, deste modo questionamos, se as Empresas que cotarem encargos sociais com Percentual diferente dos expostos na CCT da categoria serão desclassificadas? 36. As empresas deverão cotar o item SAT constante nas planilhas de custos de acordo com o seu FAP e deverão apresentar documentação comprobatória do percentual aplicado? as empresas que não comprovarem serão desclassificadas? 37. As licitantes deverão cotar obrigatoriamente o plano de saúde previsto na convenção coletiva no valor de R$ 170,00, assistência odontológica no valor de 5,00, bem como o auxilio funeral/seguro de vida de R$ 1,50, conforme clausulas da convenção coletiva da categoria SINDSERVIÇOS/DF? A empresa que não cotar os 3 benefícios citados será desclassificada? 38. Atualmente existe alguma empresa executando esses serviços? Se sim qual o nome da empresa? 39. As empresas são obrigadas a realizar a vistoria? a empresa que não fizer será inabilitada? 40. A empresa contratada deverá fornecer algum tipo de material/equipamentos? Caso sim, quais os itens, especificações e quantidades? 41. A empresa contratada deverá fornecer uniforme para os profissionais? Caso sim, quais os itens, especificações e quantidades? 42. A Contratada deverá manter preposto RESIDENTE nas dependências da Contratante? Caso sim qual a carga horária que ele irá trabalhar mensalmente? Em qual rubrica das planilhas de custos devem ser previsto esse custo uma vez que será mais um funcionário efetivo?

4 43. A contratada deverá fornecer relógio de ponto e armário? caso sim, quantos? Este custo está previsto na estimativa? 44. Algum colaborador faz jus ao adicional de periculosidade ou insalubridade? Caso sim qual o grau a ser cotado nas planilhas de custos? 45. A Contratada deverá fornecer algum tipo de material de escritório para o uso dos colaboradores contratados, como: lápis, caneta, impressora, computador, etc? Caso sim, quais as especificações e as quantidades a serem fornecidas mensalmente? Em qual rubrica das planilhas de custos os licitantes deverão prever tais itens? a empresa que não fizer a previsão será desclassificada? 46. INSTRUÇÃO NORMATIVA No 3, DE 24 DE JUNHO DE 2014 que Altera a Instrução Normativa nº 2, de 30 de abril de 2008, e seus Anexos VII e VIII e inclui o Anexo IX, convenciona o percentual de 12,10% Férias e adicional, 5% multa FGTS, 1,94% aviso e prévio e 8,33 13º salário para retenção da conta vinculada, por esse motivo as empresas deverão utilizar esses percentuais na proposta de preço? A empresa que não apresentar esses percentuais serão desclassificadas? 47. Conforme entendimento do TCU, o Aviso Prévio Trabalhado é integralmente pago no primeiro ano de contrato, e deverá ser zerado nos anos subsequentes, nos termos do cálculo demonstrado quando da apreciação do Acórdão do TCU nº 1904/007 Plenário. Acórdão nº 3006/2010-Plenário, TC /2008-0, rel. Min. Valmir Campelo, Diante desse fato as empresas DEVERÃO prever em suas planilhas o percentual de 1,94% para o aviso prévio trabalhado sob pena de desclassificação? A empresa que prever percentual menor que 1,94% será desclassificada? 48. Santos Dumont, Bloco A, 1 Subsolo, Sala 04 Serviço de Licitação SELIC, Brasília, Lago Sul, CEP: ? 49. Caso o endereço da Prestação dos Serviços for no Lago Sul, qual o quantitativos de passagens vão ser necessários para elaboração da proposta? Já que não Ônibus direto para o endereço este endereço. Ex. Residência/Rodoviária e Rodoviária/ Edifício Santos Dumont, Bloco A e vice versa. A empresa que não cotar este quantitativo será desclassificada? 50. O plano de saúde e o plano odontológico não são obrigatórios? 51. O uniforme não será obrigatório? 52. Atualmente existe o serviço deste objeto neste Ministério? Se sim, qual a empresa que está prestando o serviço? 53 Conforme parecer da AGU no qual orienta e retirada do plano de saúde, indagamos será obrigatório a cotação do plano de saúde? Caso seja obrigatório a empresa que não realizar a cotação será desclassificada?

5 54 - As empresas devem cotar plano de saúde e assistência odontológica? 55 - O preposto deve ser fixo? Em caso afirmativo, seu custo deve ser rateado entre os postos ou absorvido na margem? 56 - Em relação aos encargos, as empresas devem seguir a CCT, IN 02 ou pode ser de acordo com a sua realidade? 57 - Dispõe no subitem 16.7 do Termo de Referência, como obrigações da Contratada, disponibilizar à Contratante os empregados devidamente uniformizados [...], porém no Edital não há especificações destes uniformes que serão fornecidos. Diante do exposto, indagamos: Quais são as descrições, quantitativos e periodicidade dos uniformes que serão fornecidos? RESPOSTAS 1. R: Sim, a empresa Tese Terceirização de Serviços LTDA 2. R: Não 3. R: Não 4. R: R: R$ 1.695,98 6. R: Não 7. R: SINDSERVIÇOS. A vencedora deverá adotar o sindicato que representa a categoria indicado no edital (SINDSERVIÇOS). 8. R: 8h às 18h 9. R: Edital não prevê jornada de 44 horas 10. R: Sim. A indicações das linhas pode variar de acordo com a localização da moradia do funcionário. Sugerimos verificar junto ao DFTRANS as linhas disponíveis. Os valores geralmente são: Primeiro trecho: R$ 5,00 Trecho 02: R$ 3, R: Não

6 12. R: Não 13. R: Não 14. R: Ponto Eletrônico. 15. R: Não 16. R: CBO: R: As alíquotas variam de acordo com o determinado na Emenda Constitucional n.º 37 de 2002 e na Lei Complementar 116 de 2003, incidentes sobre o faturamento das empresas prestadoras de serviço. 17. R: Deverá permanecer no local 18.R: Sim. Não poderá ser um dos profissionais. 19. R: 8h às 18h, 40 horas por semana. 20. R: sim 21. R: Sim 22. R: Sim. Os critérios de reajuste deverá ser observado o estabelecido no item 28, anexo I do Edital. 23. R: Sim 24. R: Facultativa 25. R: Sim. Tese Terceirização 26. R: Sim 27. R: Os licitantes deverão observar, ao confeccionar suas propostas de preços, os percentuais mínimos fixados por Lei para os encargos sociais e trabalhistas, sob pena de desclassificação, não havendo obrigatoriedade de se utilizar todos os percentuais definidos na CCT, salvo se forem provenientes de Lei específica. 28. R: Sim 29. R: Não. Por força dos Pareceres nº 15/2014/CPLC/DEPCONSU/PGR/AGU, nº 12/2016/CPLC/DEPCONSU/PGF/AGU e nº 00004/2017/CPLC/PGF/AGU, fica vedada a cotação, nas planilhas de custos e formação de preços, dos benefícios

7 estabelecidos em Convenção Coletiva de Trabalho que onerem exclusiva e diretamente a Administração Pública tomadora de serviços. 30. R: Não 31. R: Não 32. R: O edital não prevê a entrega de uniformes. 33.R: A empresa vencedora deverá cotar os dois trechos dos ônibus. As empresas que não cotarem os dois trechos não serão desclassificada, porém deverão arcar com o segundo trecho ou transporte próprio. 34. R: Deverão ser contados 21 (vinte e um) dias tanto para vale transporte como vale alimentação. 35. R: As empresas deverão observar ao estabelecido na tabela do Anexo VII da Instrução Normativa SLTI/MP nº 2/2008, onde apresenta os encargos trabalhistas que serão objeto de provisionamentos na Conta-Depósito Vinculada Bloqueada para Movimentação. Caso a empresa considere valores diferentes, a prerrogativa de diligencia para realização de esclarecimentos. 36. R: As empresas deverão cotar o item SAT de acordo com o seu FAP e apresentar documentação comprobatória do percentual aplicado. As empresas que não comprovarem serão desclassificadas. 37. R: A empresa deverá cotar o auxilio funeral/seguro de vida sob pena de desclassificação. Por força dos Pareceres nº 15/2014/CPLC/DEPCONSU/PGR/AGU, nº 12/2016/CPLC/DEPCONSU/PGF/AGU e nº 00004/2017/CPLC/PGF/AGU, fica vedada a cotação, nas planilhas de custos e formação de preços, dos benefícios estabelecidos em Convenção Coletiva de Trabalho que onerem exclusiva e diretamente a Administração Pública tomadora de serviços. 38. Sim. Tese Terceirização de Serviços 39. R: As empresas não são obrigada a realizar vistoria. 40. R: Não 41. R: Não 42. R: O preposto deverá permanecer nas dependências do CNPq com carga horária de 40 horas semanais.

8 Os custos relacionados ao preposto deverá ser previsto na rubrica de Custos Indiretos. 43. R: A empresa deverá fornecer relógio de ponto com custos já previstos na estimativa. Não será necessário o fornecimento de armários. 44. R: Não 45. R: Não 46. R: Os encargos referentes a férias e terço constitucional de férias, 13º salário e multa de FGTS deverão ser cotados de acordo com o estabelecido na IN nº 02, de 30 de abril de 2008, devido ao provisionamento da conta vinculada, cuja observância é obrigatória na execução contratual, sob pena de desclassificação. Em relação ao percentual utilizado para o aviso prévio, a proponente poderá adotar outro percentual. Caso a previsão não se confirme no decorrer da execução do contrato, o percentual deverá ser reduzido ou eliminado da planilha de custos em caso de eventual prorrogação. 47. R: A proponente poderá adotar outro percentual. Caso a previsão não se confirme no decorrer da execução do contrato, o percentual deverá ser reduzido ou eliminado da planilha de custos em caso de eventual prorrogação. 48. R: SIM 49. R: A empresa vencedora deverá cotar os dois trechos dos ônibus. As empresas que não cotarem os dois trechos não serão desclassificada, porém deverão arcar com o segundo trecho ou transporte próprio. 50. R: Por força dos Pareceres nº 15/2014/CPLC/DEPCONSU/PGR/AGU, nº 12/2016/CPLC/DEPCONSU/PGF/AGU e nº 00004/2017/CPLC/PGF/AGU, fica vedada a cotação, nas planilhas de custos e formação de preços, dos benefícios estabelecidos em Convenção Coletiva de Trabalho que onerem exclusiva e diretamente a Administração Pública tomadora de serviços. 51. R: Não 52. R: Sim. Tese Terceirização 53. Por força dos Pareceres nº 15/2014/CPLC/DEPCONSU/PGR/AGU, nº 12/2016/CPLC/DEPCONSU/PGF/AGU e nº 00004/2017/CPLC/PGF/AGU, fica vedada a cotação, nas planilhas de custos e formação de preços, dos benefícios estabelecidos em Convenção Coletiva de Trabalho que onerem exclusiva e diretamente a Administração Pública tomadora de serviços.

9 54 - R: Por força dos Pareceres nº 15/2014/CPLC/DEPCONSU/PGR/AGU, nº 12/2016/CPLC/DEPCONSU/PGF/AGU e nº 00004/2017/CPLC/PGF/AGU, fica vedada a cotação, nas planilhas de custos e formação de preços, dos benefícios estabelecidos em Convenção Coletiva de Trabalho que onerem exclusiva e diretamente a Administração Pública tomadora de serviços R: O preposto deve ser fixo, com carga horária de 40h semanais. Conforme o Termo de Referência Anexo I do Edital, o preposto deverá ser designado pela licitante, sem ônus adicional para o CNPq R: Deverão ser observados, quando do preenchimento da planilha de custos e formação de preços, os valores, percentuais e benefícios exigidos em normas gerais e específicas aplicáveis, em especial aqueles estabelecidos na legislação vigente relativos ao recolhimento dos encargos sociais (tais como INSS, SESI ou SESC, SENAI ou SENAC, INCRA, Salário Educação, FGTS, Seguro Acidente de Trabalho/RAT/INSS, SEBRAE, Férias, 13º Salário e outros). Não há a obrigatoriedade de observância da CCT no que se refere à fixação de percentuais mínimos de encargos sociais e trabalhistas, devido à existência de um extenso o rol de decisões do Tribunal de Contas da União, no sentido de considerar ilegal a fixação de percentuais mínimos para encargos sociais, pela afronta ao inciso X do art. 40 da Lei 8.666/ R: Não será necessário o fornecimento de uniformes.