CONSULTA ALTERAÇÃO DO ESTATUTO DA UEB - ESCOTEIROS DO BRASIL

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1 CONSULTA ALTERAÇÃO DO ESTATUTO DA UEB - ESCOTEIROS DO BRASIL 1. FINS DA ESCOTEIROS DO BRASIL - Buscamos sintetizar os Fins da Escoteiros do Brasil em uma única frase, apresentada a seguir: A Escoteiros do Brasil expressa a unicidade, organicidade e comunhão do Movimento Escoteiro no Brasil e, como tal, é a organização incumbida de representar, organizar, desenvolver e articular os praticantes de Escotismo no país, visando o pleno desenvolvimento de crianças, adolescentes e jovens na forma estabelecida em seu Projeto Educativo. Você vê a Escoteiros do Brasil com esses fins? 2. QUADRO DE ASSOCIADOS - A comunhão do Movimento Escoteiro se expressa em um todo onde cada indivíduo participante, registrado na entidade, compartilha do mesmo ideal e dos mesmos valores. Assim, devem ser associados da Escoteiros do Brasil apenas pessoas físicas. Você concorda? 3. QUADRO DE ASSOCIADOS - As associações podem dividir seus associados em categorias, de forma a organizá-los melhor de acordo com suas características. Isso é particularmente importante em uma organização como a Escoteiros do Brasil, que congrega crianças, adolescentes, jovens e adultos. Assim, propõe-se que os associados da Escoteiros do Brasil sejam divididos nas seguintes categorias: 1. Membro Beneficiário Menor: crianças e adolescentes, menores de dezoito anos, registrados na Escoteiros do Brasil, que participam do Movimento Escoteiro como lobinhos, lobinhas, escoteiros, escoteiras, seniores, guias, pioneiros ou pioneiras. 2. Membro Beneficiário Maior: jovens, maiores de dezoito anos, registrados na Escoteiros do Brasil, que participam do Movimento Escoteiro como pioneiros ou pioneiras. 3. Membro adulto: pessoas maiores de dezoito anos, registrados na Escoteiros do Brasil, que participam do Movimento Escoteiro como educadores (escotistas), dirigentes ou colaboradores, em qualquer dos níveis de organização da Escoteiros do Brasil. Você concorda com a divisão nessas três categorias? 4. DIREITOS E DEVERES DE ASSOCIADOS A participação em uma associação prevê direitos e deveres, tendo cada organização ampla liberdade em fixá-los em seu estatuto. Quando pensamos em direitos dos associados, pensamos naquilo que a organização deve lhes proporcionar, ao passo que, como deveres, pensamos naquilo que o associado deve proporcionar à organização. A seguir listamos alguns direitos e deveres. Você concorda com eles? 5. São Direitos dos Associados, independentemente de sua categoria: Participar das atividades do Movimento Escoteiro compatíveis com sua idade ou formação escoteira, de acordo com as normas da Escoteiros do Brasil; 6. São Direitos dos Associados, independentemente de sua categoria: Adquirir publicações, distintivos e outros materiais distribuídos pela Escoteiros do Brasil; 7. São Direitos dos Associados da categoria Membro Beneficiário Menor: Ser representado por seus

2 pais ou responsáveis legais, com direito de voto, em assembleias da unidade escoteira local ao qual estiver vinculado; 8. São Direitos dos Associados da categoria Membro Beneficiário Menor: Receber orientação e suporte de membros adultos de sua unidade escoteira local em seu processo de desenvolvimento pessoal dentro do Projeto Educativo da Escoteiros do Brasil; 9. Participar, com direito de voto, em assembleias da unidade escoteira local ao qual estiver vinculado; 10. São Direitos dos Associados da categoria Membro Beneficiário Maior: Receber orientação e suporte de membros adultos de sua unidade escoteira local em seu processo de desenvolvimento pessoal dentro do Projeto Educativo da Escoteiros do Brasil; 11. São Direitos dos Associados da categoria Membro Beneficiário Maior: Participar de cursos, oficinas, seminários e outros eventos de formação oferecidos, desde que cumpridos os respectivos pré-requisitos; 12. São Direitos dos Associados da categoria Membro Adulto: Participar, com direito de voto, em assembleias da unidade escoteira local ao qual estiver vinculado; 13. São Direitos dos Associados da categoria Membro Adulto: Candidatar-se a cargos eletivos da Escoteiros do Brasil, desde que cumpridos os seguintes prazos mínimos de registro escoteiro 14. São Direitos dos Associados da categoria Membro Adulto: seis meses para candidatura em eleições da unidade escoteira local e 15. São Direitos dos Associados da categoria Membro Adulto: cinco anos para candidatura em eleições dos demais níveis 16. São Direitos dos Associados da categoria Membro Adulto: Participar de cursos, oficinas, seminários e outros eventos de formação oferecidos, desde que cumpridos os respectivos prérequisitos

3 17. São Deveres dos Associados, independentemente de sua categoria: Ter conduta pessoal compatível com os valores do Movimento Escoteiro, tanto em atividades escoteiras como fora delas; 18. São Deveres dos Associados, independentemente de sua categoria: Respeitar este Estatuto, o P.O.R Princípios, Organização e Regras e as demais normas e regulamentos da Escoteiros do Brasil, bem como acatar as deliberações tomadas pelos órgãos de administração da Escoteiros do Brasil que sejam aplicáveis à sua categoria; 19. São Deveres dos Associados, independentemente de sua categoria: Manter em dia o seu registro na Escoteiros do Brasil e pagar as contribuições que lhe couberem na unidade escoteira local e nos demais níveis da Escoteiros do Brasil; 20. São Deveres dos Associados da categoria Membro Beneficiário Menor: Empenhar-se em seu processo de desenvolvimento pessoal dentro do Projeto Educativo da Escoteiros do Brasil; 21. São Deveres dos Associados da categoria Membro Beneficiário Maior: Empenhar-se em seu processo de desenvolvimento pessoal dentro do Projeto Educativo da Escoteiros do Brasil; 22. São Deveres dos Associados da categoria Membro Beneficiário Maior: Ajudar na correta divulgação do Movimento Escoteiro nos círculos de sua atuação, colaborando, com os meios ao seu alcance, para o sucesso dos projetos em sua unidade escoteira local; 23. São Deveres dos Associados da categoria Membro Adulto: Empenhar-se em seu contínuo processo de formação pessoal dentro do Movimento Escoteiro; 24. São Deveres dos Associados da categoria Membro Adulto: Ajudar na correta divulgação do Movimento Escoteiro nos círculos de sua atuação, colaborando, com os meios ao seu alcance, para o sucesso dos projetos em sua unidade escoteira local e, se convocado, dos projetos de outros níveis da Escoteiros do Brasil; 25. São Deveres dos Associados da categoria Membro Adulto: Gerir os bens, valores e interesses da Escoteiros do Brasil com boa-fé e com o cuidado e diligência que toda pessoa ativa e proba costuma empregar na administração de seus próprios interesses.

4 26. PATRIMÔNIO E FONTES DE RECURSOS O maior patrimônio do Movimento Escoteiro é a sua reputação. É ela que atrai famílias para os grupos escoteiros e é ela que abre portas para iniciativas de captação de recursos, seja por doações ou por parcerias com entes privados e governamentais para uso de espaços físicos, recebimento de verbas ou realização de atividades conjuntas. A reputação do Movimento Escoteiro deve ser preservada porque o dano local pode ter reflexos desastrosos em todo o país e, por isso, toda captação de recursos em nome dos escoteiros deve ser acompanhada. Assim, dos itens 27 ao 33 você concorda que; 27. Todo uso dos nomes Grupo Escoteiro, Distrito Escoteiro ou Região Escoteira deve ser autorizado pela Escoteiros do Brasil? 28. Todo uso de símbolos, marcas ou expressões relacionadas ao Movimento Escoteiro deve ser autorizado pela Escoteiros do Brasil? 29. Todos direitos patrimoniais (exploração econômica) dos materiais educativos escoteiros produzidos pelos dirigentes e escotistas deve ser de titularidade da Escoteiros do Brasil? 30. Todas as campanhas de captação de recursos para o Escotismo junto à sociedade em geral devem ser autorizadas pela Escoteiros do Brasil? 31. Toda captação de recursos governamentais para o Escotismo, seja em nível municipal, estadual ou federal, deve ser autorizada pela Escoteiros do Brasil? 32. Toda locação, comodato, concessão de direito de superfície ou autorização, permissão ou concessão de uso de imóvel para uso permanente ou não eventual em atividades escoteiras deve ser comunicada à Escoteiros do Brasil? 33. Todo imóvel doado para uso do Escotismo deve ser doado à Escoteiros do Brasil, com contrapartida de uso exclusivo para a unidade escoteira local? 34. ÓRGÃOS DELIBERATIVOS E GESTÃO ADMINISTRATIVA A unicidade e organicidade do Movimento Escoteiro é expressa em uma pessoa jurídica, a Escoteiros do Brasil, que atua desdobrada em diversos níveis, cada um com autonomias específicas. Nesta Estatuinte, temos o dever de refletir sobre a eficiência, a eficácia, e, principalmente, a efetividade da estrutura atual no alcance dos fins do Movimento Escoteiro. A Eficiência se relaciona com o custo e visa realizar algo

5 da melhor maneira possível, no menor tempo e com o menor desembolso. A Eficácia é medida pelo resultado, ou seja, pela capacidade de a ação atingir o objetivo ou a meta proposta. Já a Efetividade relaciona-se com o impacto, ou seja, com a capacidade de transformação da ação empreendida. Colocando as três juntas, podemos ter uma ação eficiente (econômica) que atingiu o objetivo proposto, mas que não teve o impacto esperado. É como uma atividade cujos materiais foram comprados com desconto, preparada de acordo com as instruções e planos e que resultou em algo sem graça, que não empolgou o jovem e muito menos ajudou-o em seu desenvolvimento. Eficiente, eficaz, mas pouco efetiva. Assim também pode ser a ação dos órgãos deliberativos. E isso ocorre porque, não raras vezes, não nos preocupamos em harmonizar atribuições, tempo de dedicação e competências pessoais. O desafio da Estatuinte é maximizar essa harmonização. Para isso, temos que ver com clareza o que se espera de cada nível (o impacto) para, então, definir as tarefas que lhes cabe e os recursos humanos e materiais que devem dispor. Sobre as competências da Assembleia Nacional, dos itens 35 ao 38, você concorda que: 35. Cabe à Assembleia Nacional eleger e destituir os dirigentes nacionais? 36. Cabe à Assembleia Nacional aprovar o relatório de atividades e as contas da Escoteiros do Brasil? 37. Cabe à Assembleia Nacional reformar o estatuto social da Escoteiros do Brasil? 38. Cabe à Assembleia Nacional deliberar sobre a extinção, cisão(divisão) ou fusão (com outra entidade) a Escoteiros do Brasil? 39. Sobre a composição da Assembleia de uma associação, o estatuto pode prever a participação direta de todos os associados ou a sua participação indireta, por meio de representantes (esse, o modelo atual nas regiões e nacional). A escolha de representantes também pode ser em um ou dois níveis (situação atual, onde a assembleia local manda representante para a região e as regiões para a nacional). Assim, nos itens 40 e 41, em sua opinião: 40. A participação na Assembleia Nacional deve ser: DIRETA, com um representante de cada unidade escoteira local INDIRETA, onde as unidades escoteiras locais de uma dada área (cidade, grupo de cidades, estados ou grupo de estados) elegem seus representantes para votar: 44. Sempre que discorremos sobre a administração de uma organização, tratamos de três funções básicas: orientação, execução e supervisão. De forma bem sucinta, a orientação compreende o direcionamento estratégico e a fixação de objetivos de longo prazo e políticas institucionais. Definimos para onde vamos e o que pretendemos alcançar. Como execução, temos o planejamento par alcançar os objetivos dentro do direcionamento estratégico e das políticas e a execução desse plano. Sabendo onde queremos chegar e conhecendo os recursos que temos, planejamos e, com os planos em mãos, os executamos. Por fim, como supervisão, consideramos o controle do uso dos recursos da organização. Em organizações pequenas, essas três funções se fundem em uma instância só, como bem sabe qualquer empreendedor solitário, que tem que decidir para onde vai, planejar,

6 executar e controlar tudo sozinho. Em organizações maiores essas funções são divididas, cabendo a orientação, preponderantemente, a um Conselho de Administração voluntário; a execução à uma Diretoria remunerada e à equipe administrativa por ela coordenada, e a Supervisão, a um Conselho Fiscal voluntário, que se apoia no serviço de auditores independentes. Assim, pensando na organização interna da Escoteiros do Brasil, conforme os itens 45 ao 52, você: 45. Acha que deve haver um Conselho de Administração escolhido pela Assembleia Nacional para exercer a função de orientação da entidade? 46. Acha que deve haver um Conselho Fiscal escolhido pela Assembleia Nacional para exercer a função de supervisão da entidade? 47. Acha que a Diretoria Nacional voluntária deve ser substituída por uma diretoria remunerada com dedicação em tempo integral, atuando sob a coordenação de um Presidente Executivo, selecionado e contratado pelo Conselho de Administração? 48. Acha que as Regiões: Devem ser mantidas de acordo com a divisão das unidades da federação (Estados e Distrito Federal); ou devem ser redefinidas para tomar em conta áreas geográficas contiguas que compreendam no mínimo 30 e no máximo 50 unidades escoteiras locais (as regiões atuais seriam aglutinadas ou divididas). 49. Acha que os escritórios da Escoteiros do Brasil localizados no país devem: ser locais de apoio administrativo e operacional às unidades escoteiras locais de forma a lhes proporcionar condições de desenvolvimento (funções de suporte administrativo); ou ser locais de coordenação e controle das unidades escoteiras locais (função de coordenação política). 50. Acha que o serviço escoteiro profissional: deve ser uma única equipe agindo coordenadamente em todo o país; ou deve ser composto por múltiplas equipes, divididas pelo país. 51. Acha que os integrantes do serviço escoteiro profissional: não podem exercer funções como membros adultos da Escoteiros do Brasil; podem exercer funções como membros adultos da Escoteiros do Brasil; 52. Acha que os integrantes do serviço escoteiro profissional: devem cumprir período de carência de 12 meses depois do desligamento antes de assumir funções como dirigentes da Escoteiros do Brasil; não precisam cumprir período de carência depois do desligamento para assumir funções como dirigentes da Escoteiros do Brasil; 53. APROVAÇÃO DE CONTAS E ALTERAÇÃO DO ESTATUTO O Código Civil estabelece que é competência privativa de assembleia de associados a aprovação das contas e a alteração dos estatutos de uma associação. não fixa, contudo, a forma de votação nem o quórum de aprovação.

7 Assim, nos itens 54 e 55 perguntamos a você: 54. A aprovação de contas da Escoteiros do Brasil deve ser feita em uma assembleia: PRESENCIAL, por meio do voto direto dos participantes do encontro VIRTUAL, por meio do voto direto do representante de cada unidade escoteira local, em um sistema de voto eletrônico 55. A assembleia apreciará proposta de alteração dos estatutos da Escoteiros do Brasil que tenha sido apresentada (escolha até três das opções): Pelo Conselho de Administração Nacional Por uma Comissão Estatuinte nomeada pela Assembleia Nacional Por pelo menos cinco diretorias regionais Por pelo menos 50 unidades escoteiras Por pelo menos 200 escotistas com Insígnia da Madeira Por pelo menos 500 membros adultos e/ou membros juvenis maiores