Mobilização pela realização dos Planos Municipais de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica e experiências em andamento

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1 06/02/2018 às 09:30 até às 17:00 Auditório da AMMVI, em Blumenau/SC Seminário Regional sobre Diagnóstico Socioambiental e Planos Municipais de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica Mobilização pela realização dos Planos Municipais de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica e experiências em andamento Mariana de Oliveira Gianiaki Diretora da Marimar, Consultora da ANAMMA Nacional e Ambiental Consulting

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3 Serviços Ambientais Fundamentais Prestados pelas Florestas 1.Regulação 3.Produção de Oxigênio 6.Manutenção rec. naturais do clima 2.Manutenção do ciclo hidrológico 5.Prevenção erosão solo 4.Manutenção proc. ecológicos 7.Espaço p/ moradia, cultivo, recreação e turismo 8.Polinização 9.Sequestro de Carbono 10.Regulação da composição química dos oceanos

4 "Todos os aspectos do bem estar humano dependem de um bom ecossistema e serviços, que por sua vez dependem da biodiversidade. A perda da biodiversidade pode desestabilizar ecossistemas, provocar surtos de doenças infecciosas e minar o desenvolvimento do progresso, nutrição, segurança e proteção de desastres naturais. Proteger a saúde pública destes riscos está fora dos papéis tradicionais do setor de sáude. Nós estamos prontos para trabalhar com outros setores e trazer mudanças. Dra Maria Neira, Diretora do Departamento de Saúde Pública, Ambiente e Determinantes Sociais da Saúde da Organização Mundial da Saúde.

5 A Biodiversidade Brasileira

6 Área Bioma Mata Atlântica: LEI /2006 DECRETO 6.660/2008 LEI DA MATA ATLÂNTICA REMANESCENTES FLORESTAIS MATA ATLÂNTICA Fonte : SOS Mata Atlântica/INPE (1993), SOS Mata Atlântica/INPE/ISA (1998), SOS Mata Atlântica/INPE (1999), SNE/CI/Biodiversitas/(1993).

7 A Mata Atlântica é, atualmente, uma floresta inserida na realidade urbana. Vivem na Mata Atlântica quase 72% da população brasileira mais de 145 milhões de habitantes em 3429 municípios, segundo IBGE.

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9 Hoje, restam aproximadamente 8% de remanescentes florestais acima de 100 hectares do que existia originalmente. Somados todos os fragmentos de floresta nativa acima de 3 hectares, temos atualmente 12,5%. Conforme previsto em na Lei da Mata Atlântica, os municípios devem assumir sua parte na proteção dessa floresta por meio do PMMA.

10 HOTSPOT DE BIO DIVERSIDADE 7 a 8% da área original PRINCIPAIS RAZÕES PARA O DESMATAMENTO: Construção e expansão de cidades Industrialização Extração de madeira Agricultura e pecuária Construção de rodovias OUTROS IMPACTOS... Fragmentação das áreas remanescentes Comércio ilegal de plantas e de animais nativos Exportação ilegal de material genético Pesca predatória em seus rios Contaminação da água e do solo Poluição do ar Turismo desordenado

11 Remanescentes Florestais da Mata Atlântica no estado de Santa Catarina - Dinâmica entre o período (Atlas SOSMA 2017) Resultados quantitativos para o estado de Santa Catarina em hectares: UF (áreas em hectares) Área UF 9,573,618 UF na Lei MA 9,573, % Mata ,204, % dec. mata dec. mata dec. mata SC Figura do estado de Santa Catarina com decrementos ressaltados. ATLAS DOS REMANESCENTES FLORESTAIS DA MATA ATLÂNTICA PERÍODO dec. mata dec. mata dec. mata dec. mata ,626 dec. mata ,953 dec. mata ,530 dec. mata ,699 dec. mata ,919 dec. mata ,412 Apicum 512 Banhados e Áreas Alagadas 4,269 Campos naturais 531,826 Dunas 5,566 Refúgio Restinga herbácea 9,055 Vegetação de várzea 3,547 Área Natural não florestal 554,775 Mangue 12,039 dec mangue Restinga arbórea 59,489 dec restinga dec total ,045 Total Natural 2,831, %

12 Planos Municipais da Mata Atlântica - PMMA LEGISLAÇÃO Lei /2006 CAPÍTULO I DO FUNDO DE RESTAURAÇÃO DO BIOMA MATA ATLÂNTICA Art. 38. Serão beneficiados com recursos do Fundo de Restauração do Bioma Mata Atlântica os projetos que envolvam conservação de remanescentes de vegetação nativa, pesquisa científica ou áreas a serem restauradas, implementados em Municípios que possuam plano municipal de conservação e recuperação da Mata Atlântica, devidamente aprovado pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente. TÍTULO V DAS PENALIDADES Art. 42. A ação ou omissão das pessoas físicas ou jurídicas que importem inobservância aos preceitos desta Lei e a seus regulamentos ou resultem em dano à flora, à fauna e aos demais atributos naturais sujeitam os infratores às sanções previstas em lei, em especial as dispostas na Lei n o 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e seus decretos regulamentadores.

13 Decreto 6.660/2008, regulamento da Lei /2006 CAPITULO XIV DO PLANO MUNICIPAL DE CONSERVAÇÃO E RECUPERAÇÃO DA MATA ATLÂNTICA Art. 43. O plano municipal de conservação e recuperação da Mata Atlântica, de que trata o art. 38 da Lei n o , de 2006, deverá conter, no mínimo, os seguintes itens: I - diagnóstico da vegetação nativa contendo mapeamento dos remanescentes em escala de 1: ou maior; II - indicação dos principais vetores de desmatamento ou destruição da vegetação nativa; III - indicação de áreas prioritárias para conservação e recuperação da vegetação nativa; e IV - indicações de ações preventivas aos desmatamentos ou destruição da vegetação nativa e de conservação e utilização sustentável da Mata Atlântica no Município. Parágrafo único. O plano municipal de que trata o caput poderá ser elaborado em parceria com instituições de pesquisa ou organizações da sociedade civil, devendo ser aprovado pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente.

14 Linha do tempo das ações pelos PMMA Edital do MMA seleciona entidades para realizar Capacitação de Municípios para elaboração dos PMMA e publica as experiências realizadas e Roteiro Metodológico GAMBÁ - BA MIRASSERRA - RS/PR/MS AMBIENTAL CONSULTING SP/RJ/MG/ES ISA SP Município de Eldorado Parceria SOSMA e Ambiental Consulting e MMA realiza reuniões técnicas em 17 municípios paulistas para apoio aos processos de PMMA e cursos de capacitação presenciais e à distância Parceria SOSMA, MMA e Ambiental Consulting estrutura o Programa de PMMA na SOSMA e realiza novas turmas do curso on line de capacitação e mobilização pelos PMMA SOSMA realiza ações em âmbito federal, estadual e municipal, pela elaboração dos PMMA nos 17 estados brasileiros que compõem o Bioma Ações com Estados para definição de agenda para apoio aos PMMA nos municípios, realização da Consulta Pública Caracterização Ambiental por Percepção e revisão do Roteiro com MMA

15 Conservar e recuperar a Mata Atlântica é questão de planejamento territorial. Sociedade participa/ apoia/ conhece? Governo Federal Governos Estaduais Governos Municipais Definem diretrizes e metas? Apoiam a execução? Executam o planejamento em escala local?

16 + Consulta Pública Ambiental =maior participação social

17 Revisão do Roteiro Metodológico pelo MMA e parceiros nacionais e inserção da lente climática sobre o processo de planejamento, trazendo o PMMA como instrumento de implementação de metas da Convenção de Mudanças do Clima

18 Termos de Cooperação...

19 PMMA operacionalizando metas da Convenção de Diversidade Biológica CDB: LBSAP = PMMA

20 Em 2017 a ANAMMA Nacional firmou com o Sistema Florestal Brasileiro acordo de cooperação para disponibilização dos dados do CAR compilados por Município, hoje só disponível por propriedade ao grande público.

21 Número de processos em andamento nos 17 estados da Mata Atlântica processos em andamento Dado de Janeiro/ iew=article&id=192&itemid=1081

22 PMMA no Estado de Santa Catarina

23 No Estado de Santa Catarina, a FATMA, responsável pelo processo de descentralização e compartilhamento do licenciamento ambiental com os municípios, prevê a necessidade de elaboração do PMMA para os municípios que firmam convênio para realização do licenciamento municipal.

24 Promotoria de Meio Ambiente colaborando para o cumprimento da Lei da Mata Atlântica

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26 Atlas da Mata Atlântica Municípios da AMMVI

27 O diagnóstico socioambiental atende ao sugerido para composição de boa parte do PMMA, a exemplo de Blumenau:

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29 O shape da cobertura vegetal remanescente do Atlas da SOSMA na plataforma do Google Earth poderá ser usada para confecção de novos mapas

30 CAR em Blumenau

31 CAR em uma propriedade de Blumenau

32 Ficha de dados declarados da propriedade

33 Dados declarados mapeados na propriedade

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36 PORTARIA N. 36/2012/FRBL PORTARIA N. 57/2015/FRBL Disciplina a celebração de convênios, de natureza financeira, pelo Fundo para Reconstituição de Bens Lesados com órgãos da administração direta ou indireta do Estado e dos municípios e organizações não governamentais sem fins lucrativos. Altera dispositivos Portaria n. 36/2012/FRBL, que regulamentou a celebração de convênios financeiros pelo Fundo para Reconstituição de Bens Lesados, inclui outros, e revoga a Portaria n. 34/2012/FRBL, em cumprimento ao que determina a Lei n /2014.

37 CONTRIBUIÇÕES QUE O PMMA PODERÁ TRAZER PARA ATENDIMENTO À LEI Nº , DE 11 DE JULHO DE /2017/lei/l13465.htm

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39 O ideal é que os PMMA componham, de forma complementar, Planos Diretores e outros instrumentos de uso e ocupação do solo. Esta é uma indicação do Roteiro Metodológico que estabelece orientações sugeridas para realização do processo do PMMA. Planos Diretores, setoriais e principalmente o instrumento do Diagnóstico Socioambiental instituído no estado de Santa Catarina para gestão ambiental nos municípios, trazem a base para elaboração do PMMA, que vem contribuir com ações estratégicas específicas para gestão sustentável da mata atlântica local.

40 Como garantir que o PMMA e outras políticas públicas de interesse para qualidade de vida da sociedade sejam elaboradas e implementadas de fato em nossas cidades?

41 O grande diferencial deste instrumento é sua aprovação prevista em Lei, pelo Conselho de Meio Ambiente, que se torna corresponsável, compartilhando com executivo e legislativo, as decisões sobre o desenvolvimento de suas cidades.

42 Lei Complementar 140/2011 Art. 6 o CAPÍTULO III - DAS AÇÕES DE COOPERAÇÃO As ações de cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão ser desenvolvidas de modo a atingir os objetivos previstos no art. 3 o e a garantir o desenvolvimento sustentável, harmonizando e integrando todas as políticas governamentais. Art. 9 São ações administrativas dos Municípios: IX - elaborar o Plano Diretor, observando os zoneamentos ambientais; X - definir espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos; XI - promover e orientar a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização pública para a proteção do meio ambiente; XV - observadas as atribuições dos demais entes federativos previstas nesta Lei Complementar, aprovar: b) a supressão e o manejo de vegetação, de florestas e formações sucessoras em empreendimentos licenciados ou autorizados, ambientalmente, pelo Município. Importante a necessidade de PMMA para municípios que licenciem em área de Mata Atlântica!

43 A importância de se elaborar o PMMA Definir objetivos e metas claras, mensuráveis e factíveis; Otimizar ações integradas; Obrigação legal; Possibilidade de obtenção de recursos; Fortalecimento da gestão ambiental municipal e participação social. Carlos Botelho - SP

44 Resultados possíveis dos PMMA 4.Proteção mananciais 3.Proteção de áreas frágeis 1.Criação de UCs 7.Fiscalização e monitoramento social do PMMA 5.Áreas para recuperação 6.Ecoturismo e atividades sustentáveis 2.Formação de corredores

45 Oportunidades PMMA Santa Catarina Utilização dos Diagnósticos Socioambientais; Desenvolvimento de ações voltadas ao turismo sustentável; Compensações ambientais; Pagamento por Serviços Ambientais; TCFA; Apoio a criação de UCs municipais... Acesso e apoio do Fundo de Restituição de Bens Lesados FRBL (Gerido por Conselho do MP)

46 SUSTENTABILIDADE NO TURISMO Retrospectiva e iniciativas relevantes

47 2017 Ano Internacional do Turismo Sustentável para o Desenvolvimento Motivos - reconhecimento do grande potencial da indústria do turismo para: - contribuir com a luta contra a pobreza: cerca de 10% da atividade econômica mundial, criação de empregos representando cerca de 1 em 11 postos de trabalho; - promover entendimento entre os povos de todos os lugares, a compreensão mútua, e o diálogo intercultural; - proporcionar maior conscientização sobre o rico patrimônio de várias civilizações; - contribuir para o bem-estar, autoestima e dignidade das comunidades; - contribuir para a paz no mundo! O turismo hoje é impulsionado pelas forças da globalização = aumento da circulação de bens e ideias, de pessoas e de tendências culturais. Potencial: permitir que visitantes se divirtam e aprendam com a riqueza e a diversidade do patrimônio cultural, das expressões culturais e das práticas culturais imateriais.

48 Turismo de Base Comunitária Ilhabela Objetivo do PMMA do Município

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50 REFERÊNCIAS PARA DEFINIÇÃO DOS TEMAS A SEREM ABORDADOS Caracterização Ambiental do Estado de São Paulo por Percepção CETESB, 1986 Percepção Projeto Tietê - SOSMA, 1995 Programa Município Verde Azul Gestão Ambiental Municipal - SMA Estado de São Paulo, 2013

51 CONSULTA PÚBLICA AMBIENTAL

52 RESULTADOS DO PROCESSO 2014

53 RESULTADOS DO PROCESSO 2014

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55 Participe da Consulta Pública de Percepção Ambiental do Município de Itapoá Contribua para qualidade de vida na Cidade! Acesse: XXXXXXXXXXX Ação integrante do processo de realização do Plano Municipal de Mata Atlântica - PMMA. Acompanhe e participe do processo do PMMA nas reuniões do Conselho Municipal de Meio Ambiente. Maiores informações:

56 Experiências PMMA de Caxias do Sul

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58 COMO ESTRATÉGIA PREVISTA NO PMMA, QUASE 100% DAS PROPRIEDADES RURAIS ESTÃO CADASTRADAS NO CAR, COM RECURSOS DO FUNDO DE MEIO AMBIENTE, DELIBERADO PELO CONSELHO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE

59 PMMA de Bauru

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72 "Aumentar nosso conhecimento nos permite desenvolver soluções efetivas capazes de estreitar a resiliência dos ecossistemas e a mitigação de forças que impedem a habilidade de disponibilizar serviços de apoio à vida." Braulio Ferreira de Souza Dias, Ex- Secretário Executivo da Convenção da Diversidade Biológica.

73 Obrigada! <<<<MARIANA GIANIAKI>>>>