-PRIORIDADES PARA 2014 DA POLÍTICA DE DEFESA DO CONSUMIDOR -

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1 -PRIORIDADES PARA 2014 DA POLÍTICA DE DEFESA DO CONSUMIDOR - Teresa Moreira Diretora-Geral

2 -Atribuições da Direção-Geral do Consumidor - Missão: contribuir para a elaboração, definição e execução da política de defesa do consumidor com o objetivo de assegurar um elevado nível de proteção art.º 2.º, n.º 1 do Decreto Regulamentar n.º 38/2012, de 10 de abril. Ponderação dos direitos e interesses dos Consumidores na definição e execução das políticas do Governo Dinamização do Sistema de Defesa do Consumidor Informação, Educação e Formação dos Consumidores Receção, resposta e encaminhamento dos pedidos e reclamações dos Consumidores Proteção da saúde e defesa da segurança de produtos (não alimentares) e de serviços Fiscalização da publicidade e sanção das práticas abusivas neste âmbito

3 -Principais parceiros públicos - MUNICÍPIOS Resultam das suas competências próprias v. Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro; São mais acessíveis aos consumidores pela proximidade que asseguram, permitem a recolha descentralizada de informação e a identificação de problemas locais; A cobertura territorial do país, sobretudo no interior e no sul, está ainda incompleta; há também 1 serviço (do Governo Regional) na Madeira (Funchal) e 2 nos Açores (Madalena do Pico e Praia da Vitória).

4 -Centros de Informação Autárquicos ao Consumidor (1)- Abrantes Albufeira Alenquer Almada Amadora Aveiro Baião Batalha/Leiria/Pombal/Porto de Mós Barreiro Beja Braga Cascais Castelo Branco Coimbra Covilhã Elvas Entroncamento Fafe Felgueiras Ferreira do Alentejo Figueira da Foz Funchal Gondomar Gouveia Guarda Guimarães Ílhavo Lagos Loulé Loures Lousada Madalena do Pico Maia Mangualde

5 -Centros de Informação Autárquicos ao Consumidor (2)- Seia Seixal Sesimbra Setúbal Sintra Tavira Tomar Torres Vedras Trofa Vale de Cambra Valongo Viana do Castelo Vila do Conde Vila Franca de Xira Vila nova de Famalicão Vila Nova de Gaia Vila Real Vila Real de Santo António Viseu Vizela Matosinhos Moita Montijo Moura Odivelas Oliveira de Azeméis Oeiras Ourém Paços de Ferreira Palmela/Pinhal Novo/Quinta do Anjo/Poceirão/Águas de Moura Paredes Portimão Porto Póvoa do Varzim Praia da Vitória Resende Santa Maria da Feira Santarém Santo Tirso

6 Capacitar os Consumidores -Prioridades para Informação e Sensibilização: incentivo ao consumo responsável e sustentável; - Enfoque: Serviços Públicos Essenciais - energia, águas e resíduos, comunicações eletrónicas -, Serviços Financeiros, outros serviços públicos (transportes, saúde); - Relevo dos Consumidores Vulneráveis (idosos, crianças, adolescentes, imigrantes); - Colaboração com escolas e associações educação: v. Literacia financeira; - Acompanhamento da Economia Digital e dos novos canais de comunicação- Internet e redes sociais; - Resposta e encaminhamento de reclamações e pedidos dos consumidores; Centro Europeu do Consumidor conflitos transfronteiriços.

7 -Capacitar os Consumidores (2) - Divulgação e disseminação de brochuras informativas em formato eletrónico(2013)

8 -Prioridades para 2014 (ii) - Dinamizar o Sistema de Defesa do Consumidor Trabalhar em rede com os parceiros públicos e parceiros privados - Conselho Nacional do Consumo: papel reforçado, revisto e alargado a outras associações de consumidores e a outras associações de empresas e assim mais representativo; CGTP UGT ANMP APSI CNAF ACOP DECO DGC UGC PLENÁRIO ACSET ACMEDIA APUSBANC ATV SEFIN CTP CIP CCP CAP AS ASFAC FA C APRITEL APRI TEL APED APE D APB PLURICOOP FENACOOP ACRA 4 comissões especializadas: Análise Legislativa; Segurança de Produtos e Serviços; Publicidade; Regulação Económica.

9 -Dinamizar o Sistema de Defesa do Consumidor (2) - Serviços públicos e Entidades Reguladoras Setoriais (novas responsabilidades de informação, resposta e promoção da resolução extrajudicial de litígios face aos consumidores - Lei-Quadro das Entidades Reguladoras Lein.º67/2013,de28deagosto); Associações de Consumidores; Centros de Arbitragem de Conflitos de Consumo: Lisboa; Porto; Coimbra; Braga e Viana do Castelo; Guimarães (Vale do Ave); Faro; Madeira; CNIACC (âmbito nacional supletivo); CASA - sector automóvel; CIMPAS - seguros; Comércio eletrónico(em instalação); Setor social: Misericórdias, Mutualidades e Instituições de Solidariedade Social - Protocolo de Cooperação (julho de 2012) Consumidores Vulneráveis; Fundo do Consumidor: gestão técnica da DGC; financiamento de de projetos. Diálogo com associações empresariais - APED, APAN, API, APRITEL, APB, ASFAC, CCP, CIP.

10 -Prioridades para 2014 (iii) - Reforçar a Proteção dos Consumidores Medidas legislativas: - Transposição da Diretiva sobre os Direitos dos Consumidores (2011/83/UE) - novos direitos para os consumidores europeus - novas obrigações para os operadores económicos; - Transposição do pacote legislativo sobre Resolução Extrajudicial de Litígios de Consumo(ADR/ODR)- em curso; - União Europeia: participação nas negociações do pacote legislativo da Segurança Geral de Produtos e na revisão da Diretiva 2006/114/CE relativa à Publicidade Enganosa e Publicidade Comparativa; Publicidade: fiscalização, instrução de processos e condenação de infrações nesta matéria; revisão do regime jurídico da Publicidade em curso; Segurança de produtos não alimentares: realização de ações de vigilância de mercado (calçado e vestuário de criança); participação em ações conjuntas europeias.

11 -Reforçar a proteção dos consumidores (2) - Coordenar a Rede nacional de Cooperação administrativa (Rede CPC) e cooperar com as entidades homólogas de outros Estados-Membros da União Europeia em matéria de aplicação da legislação europeia de defesa dos consumidores- projetos comuns: - Internet Enforcement: Continued Coordination and Delivery (lead - Office of Fair Trading, UK); - SECIR - Set-up an Equal Capability of Internet Researchers (lead - Instituto Nacional del Consumo, ESP); - Internet sweep 2014"(serviços de viagens). Gerir a rede do Sistema RAPEX - Sistema Comunitário de Troca Rápida de Informações sobre produtos perigosos não alimentares em Portugal e participar nas atividades europeias enquanto ponto de contacto nacional; Rede de Apoio ao Consumidor Endividado: reconhecer as entidades candidatas a integrá-la, em colaboração com o Banco de Portugal, e monitorizar o seu funcionamento.

12 -COLABORAÇÃO DA DGC COM OS MUNICÍPIOS - - Registo das reclamações e pedidos recebidos em plataforma comum segundo o Classificador Harmonizado Europeu (Recomendação da Comissão Europeia - SEC(2010)572, de ): recolha da informação pela Direção-Geral para conhecimento da conflitualidade do consumo ao nível local/regional; - Envio regular de notícias, de alertas e da legislação relevante para a necessária informação a transmitir pelos técnicos do município que apoiam os consumidores; - Sessões de informação sobre os direitos dos consumidores e problemas de consumo recorrentes dirigida aos consumidores das zonas geográficas abrangidas; - Ações de formação, em colaboração com outros parceiros e em temas do interesse dos Centros (TDT; Extinção das tarifas reguladas da Energia; Eficiência Energética; Apoio ao Endividamento dos Consumidores; Formação Financeira); - Acesso à Resolução extrajudicial de Litígios de Consumo (ADR): mediação, conciliação e arbitragem de conflitos de consumo; - Financiamento de projetos locais pelo Fundo para a Promoção dos Direitos dos Consumidores. 12

13 -PRÓXIMAS DATAS E EVENTOS EM DIA MUNDIAL DOS DIREITOS DOS CONSUMIDORES- 15 DE MARÇO; Sessões sobre os Regimes Jurídicos aplicáveis ao Incumprimento dos Contratos de Crédito(com o Banco de Portugal); Iniciativas de Formação Financeira (com escolas e outras entidades locais); Ações de informação sobre os Serviços de Comunicações Eletrónicas (com a ANACOM Autoridade Nacional de Comunicações) Sessões sobre a Navegação na internet e o Comércio Eletrónico (com escolas e outras entidades locais); Ações de informação dirigidas aos Consumidores Séniores contratos; publicidade; segurança de produtos não alimentares; CAMPANHA SOBRE OS DIREITOS DOS CONSUMIDORES EUROPEUS UE. 13

14 MUITO OBRIGADA Portal do Consumidor: 14