15ª Reunião 10ª Sessão Extraordinária Realizada em 20 de março de 2018 ATA EM MINUTA

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1 15ª Reunião 10ª Sessão Extraordinária Realizada em 20 de março de 2018 ATA EM MINUTA Nos termos do disposto nos n.ºs 3 e 4 do artigo 57.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, do estipulado nos n.ºs 4 e 6 do artigo 34.º do Código do Procedimento Administrativo e, ainda, do disposto nos n.ºs 3 e 4 do artigo 90.º do Regimento da Assembleia, deliberou a Assembleia Municipal de Lisboa aprovar em minuta, nos termos da Deliberação n.º 353/AM/2017 (Proposta n.º 005/PAM/2017), a ata e o texto das deliberações tomadas na reunião de 20 de março de 2018, e a seguir discriminadas, constituindo o presente documento, bem como os originais da Ata, dos Votos, das Moções, das Recomendações e da Proposta, a ata em minuta: Voto nº 015/01 (PSD) (Subscrito pelo Grupo Municipal do PSD) Voto de Pesar O Homem que desafiou a morte! ; (Aprovado por unanimidade) (Ausência de 1 Deputado(a) Municipal Independente da Sala de Plenário) Voto nº 015/06 (PAN) (Subscrito pelo Grupo Municipal do PAN) Voto de Pesar pela morte de Stephen Hawking ; (Aprovado por unanimidade) (Ausência de 1 Deputado(a) Municipal Independente da Sala de Plenário) Voto nº 015/02 (BE) (Subscrito pelos Grupos Municipais do BE e do PS) ---- Voto de Pesar e condenação pela morte de Marielle Franco e Anderson Pedro Gomes ; - (Aprovado por unanimidade)

2 (Ausência de 1 Deputado(a) Municipal Independente da Sala de Plenário) Voto nº 015/03 (PS) (Subscrito pelo Grupo Municipal do PS) Voto de Pesar e condenação pelo falecimento de Marielle Franco ; (Voto retirado pelo proponente) Voto nº 015/04 (PSD) (Subscrito pelo Grupo Municipal do PSD) Voto de Pesar - Marielle Franco, uma Mulher de Causas e sem Medos! ; (Aprovado por unanimidade) (Ausência de 1 Deputado(a) Municipal Independente da Sala de Plenário) Voto nº 015/05 (PAN) (Subscrito pelo Grupo Municipal do PAN) Voto de Pesar pela Morte de Marielle Franco e Anderson Pedro Gomes ; (Aprovado por unanimidade) (Ausência de 1 Deputado(a) Municipal Independente da Sala de Plenário) Aprovação da Ata n.º 9, de 23 de janeiro de 2018 Apreciação e aprovação da ata. (Aprovada por unanimidade. Os Deputados Municipais que não estiveram presentes na reunião a que esta ata respeita não participaram na aprovação da mesma, em cumprimento do disposto no n.º 3 do art.º 34 do CPA) Tomada de posse dos membros do Conselho Municipal de Segurança, nos termos do art.º 9.º da Lei n.º 33/98, de 18 de julho, publicada em Anexo à Lei 106/2015, de 25 de agosto e do art.º 18 do Regulamento do referido Conselho; (Adiada)

3 Petição nº 2/2018 (Apresentada pelos cidadãos João Castro e Paula Cabeçadas em representação dos peticionários) Apreciação da Petição 02/ Por uma gestão pública do Maria Matos, nos termos da petição e ao abrigo do artigo 85º do Regimento; 1,5 x grelha-base: 51m, a que acrescem 10m para os primeiros subscritores Parecer da 7ª Comissão Permanente Recomendação 015/01 (7.ª CP) (Apreciada) Recomendação nº 015/01 (7ª CP) Resultante do Parecer da 7ª Comissão Permanente sobre a Petição nº 2/2018 (Subscrita pela 7ª Comissão Permanente) Recomendação 015/01 (7ª CP) Sobre a petição 02/2018 Por uma gestão pública do Teatro Maria Matos A 7ª Comissão Permanente apreciou a petição 02/ Por uma gestão pública do Teatro Maria Matos, ouviu os primeiros subscritores e promoveu várias diligências, após o que aprovou por maioria, em , o seu Relatório O Relatório da 7ª CP sobre esta petição apurou as seguintes conclusões: A reorganização da rede de teatros de Lisboa é parte integrante dos Instrumentos de Gestão Previsional da EGEAC, submetido a esta assembleia na Proposta n.º 668/2017, (relativa aos Instrumentos de Gestão Previsional 2018 da EGEAC Empresa de Gestão de Equipamentos e Animação Cultural, E.M.) escrutinada e aprovada em sessão extraordinária decorrida no passado dia 23 de janeiro. A proposta avança a intenção de criar novos perfis e tipologias de arte performativa na cidade de Lisboa, estendendo a oferta a mais dois espaços (Teatro do Bairro Alto e Teatro Luís de Camões), pretendendo alargar por essa via a oferta e, por consequência, o volume e perfis de públicos que usufruem da oferta cultural da cidade de Lisboa Especificamente no caso do Teatro Maria Matos, no passado dia 16 de janeiro de 2018, em sessão plenária da Assembleia Municipal de Lisboa, foram prestadas declarações pelo Sr. Presidente da Câmara Municipal de Lisboa e pela Sra. Vereadora da Cultura, reforçando a opção de concessão do espaço, salvaguardando que o fator determinante para a escolha da entidade que virá a gerir a programação do teatro Maria Matos será a qualidade do projeto artístico apresentado. Paralelamente, o Sr. Presidente da Câmara Municipal de Lisboa 3

4 clarificou que, não obstante a motivação para concessionar a gestão programática do Teatro Maria Matos, "a câmara está muito disponível para discutir os termos, as valências, os tipos de intervenção", no âmbito do caderno de encargos De notar que, na sessão referida, não mereceram voto favorável as propostas que visavam reverter a iniciativa de concessão dos direitos de gestão de conteúdos e programação Merece ainda destaque o facto de a rede de teatros municipais da cidade de Lisboa já seguir este modelo de gestão em vários dos seus equipamentos. Três dos dez teatros municipais estão sob gestão direta da EGEAC, estando os demais sete atribuídos a terceiros, dos quais cinco se encontram protocolados com companhias independentes, por períodos nunca inferiores a 10 anos Por último, importa assinalar que a Proposta n.º 53/2018, intitulada de Aprovar as linhas orientadoras relativas à programação artística do teatro Maria Matos (anexa à presente Recomendação) foi aprovada em Reunião de Câmara, no passado dia 16 de fevereiro de Tendo em conta as conclusões e recomendações deste Relatório, a 7ª Comissão Permanente propõe ao plenário que delibere recomendar à Câmara que: a) No cumprimento das motivações para a oferta de um modelo de teatro de cariz generalista, assegurar as necessárias condições físicas e logísticas do equipamento, com vista a garantir condições de acesso e usufruto pleno por parte dos diferentes perfis de públicos; b) Dê continuidade e alargue o conceito de Teatro Verde; c) Reforce o Serviço Educativo e o investimento na criação de novos públicos afetos ao teatro, nomeadamente grupos escolares; d) Mantenha e aprofunde a relação do equipamento com a comunidade envolvente, alargando o conhecimento público da oferta programática e a visibilidade da mesma; e) Garanta condições especiais de acesso à comunidade residente afeta ao local do teatro, bem como à 3ª idade, infância, juventude e cidadãos portadores de deficiência, com vista a projetar o teatro como um espaço plural (Aprovada por Maioria com a seguinte votação: Favor: PS/ PSD/ CDS-PP/ MPT/ 4 IND Contra: PCP/ BE/ PEV/ PAN/ PPM/ 2 IND - Abstenção: 1 IND) (Ausência de 1 Deputado(a) Municipal Independente da Sala de Plenário)

5 Recomendação nº 015/02 (5ª CP) Resultante do Parecer da 5ª Comissão Permanente sobre a Petição 13/2017 (Retificada) (Subscrita pela 5ª Comissão Permanente) Recomendação 015/02 (5ª CP) sobre a petição 13/2017 Petição para elaboração e publicação de regulamento relativo aos fogos sujeitos a valor máximo de renda ou preço de venda O Relatório aprovado pela 5ª Comissão Permanente sobre a Petição 13/ Petição para elaboração e publicação de regulamento relativo aos fogos sujeitos a valor máximo de renda ou preço de venda apurou as seguintes conclusões: Embora se verifique, no caso concreto, que o inexistente Regulamento não teria aplicação por não estarem verificadas as condições de exceção previstas no artigo 42º, n.º 3, da alínea b) do Regulamento do Plano Director Municipal de Lisboa, nomeadamente quanto à altura proposta para o edifício, é de todo o interesse para a cidade e para os munícipes que seja publicado o dito Regulamento Assim, a 5ª Comissão Permanente propõe ao plenário da Assembleia que delibere recomendar à Câmara: Que apresente à Assembleia Municipal e aprove durante o presente mandato o Regulamento relativo aos fogos sujeitos a valor máximo de renda ou preço de venda, nos termos do disposto no art. 3º, nº 3 do Regulamento Municipal que aprova o Sistema de Incentivos a Operações Urbanísticas com Interesses Municipais Que apresente e aprove o programa específico previsto no n.º 5 do art. 3º do Regulamento Municipal que aprova o Sistema de Incentivos a Operações Urbanísticas com Interesses Municipais (Aprovada por Maioria com a seguinte votação: Favor: PS/ PSD/ CDS-PP/ BE/ PAN/ MPT/ PPM/ 6 IND Contra: PCP - Abstenção: PEV) (Ausência de 2 Deputados(as) Municipais Independentes da Sala de Plenário) Declarações Políticas Declarações Políticas (com moções e recomendações), de acordo com a Convocatória da 10.ª Sessão Extraordinária, tendo sido apresentadas 6 Moções e 7 Recomendações, ao abrigo do artigo 40º do Regimento; Intervenções Votações 5

6 Moção nº 015/01 (PSD) (Nova Versão) (Subscrita pelo Grupo Municipal do PSD) Ciência e Inovação Que futuro em Portugal? (Rejeitada com a seguinte votação: Contra: PS/ CDS-PP/ PPM/ 5 IND Favor: PSD - Abstenção: PCP/ BE/ PAN/ PEV/ MPT/ 2 IND) Moção nº 015/02 (PCP) (Subscrita pelo Grupo Municipal do PCP) Revogação do Regime de Arrendamento Urbano aprovado pela Lei Nº 31/2012 de 14 de Agosto Ponto 1 (Rejeitado com a seguinte votação: Contra: PS/ PSD/ CDS-PP/ PPM/ 7 IND Favor: PCP/ BE/ PEV Abstenção: PAN/ MPT/ 3 D.M. PS) Ponto 2 (Rejeitado com a seguinte votação: Contra: PS/ PSD/ CDS-PP/ PPM/ 7 IND Favor: PCP/ BE/ PEV Abstenção: PAN/ MPT/ 2 D.M. PS) Pontos 3 e 4 (Aprovados por maioria com a seguinte votação: Favor: PS/ PCP/ BE/ PAN/ PEV/ 7 IND Contra: PSD/ CDS-PP/ PPM Abstenção: MPT) Ponto 5 (Não foi submetido a votação por se tratar de um ponto de encaminhamento desta Moção) votações) Moção nº 015/03 (PPM) (Subscrita pelo Grupo Municipal do PPM) Desvinculação da Assembleia Municipal ao Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa de

7 (Rejeitada com a seguinte votação: Contra: PS/ BE/ 2 D.M. PSD/ 6 IND Favor: CDS-PP/ PAN/ PEV/ MPT/ PPM/ 3 D.M. PSD - Abstenção: PCP/ 2 D.M. PSD/ 1 IND) (Ausência de cinco Deputados(as) Municipais do Grupo Municipal do PSD da sala de Plenário) Moção nº 015/04 (BE) (Subscrita pelo Grupo Municipal do BE) Por uma efectiva cidadania na tutela dos valores urbanísticos, ambientais e culturais nos procedimentos urbanísticos? (Aprovada por unanimidade) Moção nº 015/05 (PAN) (Retificada) (Subscrita pelo Grupo Municipal do PAN) Por uma Lisboa acessível a todas as pessoas Pontos 1 e 2 e 3 (Aprovados por unanimidade) Ponto 4 (Aprovado por maioria com a seguinte votação: Favor: PS/ PSD/ PCP/ CDS-PP/ BE/ PAN/ PPM/ MPT/ 7 IND Abstenção: PEV) Ponto 5 (Não foi submetido a votação por se tratar de um ponto de encaminhamento) votações) Moção nº 015/06 (MPT) (Subscrita pelo Grupo Municipal do MPT)

8 Por Uma Correcta Gestão de Risco No Estuário do Tejo (Aprovada por unanimidade) Recomendação nº 015/04 (PSD) (Subscrita pelo Grupo Municipal do PSD) Nova Oportunidade ao Rato Ponto 1 (Rejeitado com a seguinte votação: Contra: PS/ BE/ 5 IND Favor: PSD/ PCP/ CDS-PP/ PAN/ PEV/ MPT/ PPM - Abstenção: 2 IND) Ponto 2 (Rejeitado com a seguinte votação: Contra: PS/ 5 IND Favor: PSD/ CDS-PP/ PAN/ PEV/ MPT/ PPM - Abstenção: PCP/ BE/ 2 IND) votações) Recomendação nº 015/05 (PPM) (Retificada) (Subscrita pelo Grupo Municipal do PPM) Boca de escoamento da Câmara de válvulas de maré do Terreiro do Paço (Aprovada por maioria com a seguinte votação: Favor: PS/ PSD/ PCP/ CDS-PP/ BE/ PEV/ MPT/ PPM/ 7 IND - Abstenção: PAN) Recomendação nº 015/06 (CDS-PP) (Subscrita pelo Grupo Municipal do CDS-PP) Bairro do Alto do Parque, Criação de Bolsas de Estacionamento para Residentes

9 Ponto 1 (Aprovado por maioria com a seguinte votação: Favor: PS/ PSD/ CDS-PP/ BE/ PAN/ MPT/ PPM/ 7 IND - Abstenção: PCP/ PEV) Ponto 2 (Rejeitado com a seguinte votação: Contra: PS/ 7 IND Favor: PSD/ CDS-PP/ PAN/ MPT/ PPM - Abstenção: PCP/ BE/ PEV) votações) Recomendação nº 015/07 (PEV) (Subscrita pelo Grupo Municipal do PEV) Pela valorização e preservação das árvores da cidade Pontos 1 e 2 (Aprovados por unanimidade) Ponto 3 (Rejeitado com a seguinte votação: Contra: PS/ 5 IND Favor: PSD/ PCP/ CDS-PP/ BE/ PAN/ PEV/ MPT/ PPM/ 2 IND) Pontos 4 e 5 (Aprovados por unanimidade) votações) Recomendação nº 015/08 (BE) (Subscrita pelo Grupo Municipal do BE) Pela não edificação do Mono do Rato e publicidade dos pedidos de operações urbanísticas Ponto 1 (Rejeitado com a seguinte votação: Contra: PS/ 5 IND Favor: PCP/ CDS-PP/ BE/ PAN/ PEV/ MPT/ PPM/ 2 IND Abstenção: PSD)

10 Ponto 2 (Retificado em consequência da rejeição do Ponto 1) (Rejeitado com a seguinte votação: Contra: PS/ 5 IND Favor: PCP/ CDS-PP/ BE/ PAN/ PEV/ MPT/ PPM/ 2 IND Abstenção: PSD) Ponto 3 (Aprovado por unanimidade) votações) Recomendação nº 015/09 (PAN) (Subscrita pelo Grupo Municipal do PAN) Estudo sobre a capacidade de carga turística de Lisboa (Aprovado por unanimidade) Recomendação nº 015/10 (MPT) (Subscrita pelo Grupo Municipal do MPT) Por um envelhecimento activo e integrado da população idosa na cidade de Lisboa Ponto 1 (Aprovado por maioria com a seguinte votação: Favor: PS/ PSD/ PCP/ CDS-PP/ BE/ PAN/ MPT/ PPM/ 7 IND - Abstenção: PEV) Pontos 2, 3 e 4 (Aprovados por maioria com a seguinte votação: Favor: PS/ PSD/ PCP/ CDS-PP/ BE/ PAN/ PEV/ MPT/ PPM/ 2 IND - Abstenção: 5 IND) votações) Proposta n.º 001/PAM/2018 (Subscrita pela Senhora Presidente da Assembleia Municipal)

11 Apreciação da Proposta 001/PAM/2018 Debate Temático Prevenção e minimização do risco sísmico e reforço da resiliência sísmica em Lisboa, nos termos da proposta e ao abrigo do artigo 39º do Regimento; (Aprovada por unanimidade) Recomendação nº 015/03 (8ª CP) Resultante do Parecer da 8ª Comissão Permanente sobre a Petição 18/2017 (Subscrita pela 8ª Comissão Permanente) Apreciação da Recomendação 015/03 (8ª CP), resultante do Parecer da 8.ª Comissão Permanente sobre a Petição 18/2017 Jardim dos Cavaleiros (Anfiteatro Exterior da sede da CGD; Petição 18/2017 Parecer da 8ª CP sobre a Petição 18/2017 Recomendação 015/03 (8ª CP) Sobre a Petição 18/ Jardim dos Cavaleiros (Anfiteatro Exterior da sede da Caixa Geral de Depósitos) O Relatório aprovado pela 8ª Comissão Permanente sobre a Petição 18/ Jardim dos Cavaleiros (Anfiteatro Exterior da sede da Caixa Geral de Depósitos) apurou as seguintes conclusões: São manifestos os problemas de insalubridade, ruído e conflitualidade na apropriação do espaço público, causados pela enorme presença de pessoas a consumir álcool na zona em questão, Rua do Arco do Cego, Jardim dos Cavaleiros e Anfiteatro adjacente; Estes problemas parecem ter-se agravado na sequência das obras realizadas no espaço público na Rua do Arco do Cego que aumentaram a zona pedonal adjacente aos estabelecimentos em causa e das medidas implementadas de limitação de horário relativamente aos estabelecimentos adjacentes ao Jardim do Arco do Cego, onde o problema era semelhante; O Programa de Governo da Cidade , estabelece como objectivos tornar a cidade de Lisboa cada vez mais atractiva para viver, melhorando a qualidade de vida e o ambiente urbano, pelo que deverão ser encontradas soluções que permitam mitigar os focos de conflitualidade, assegurando a compatibilização do direito ao descanso dos residentes e a qualidade do ambiente urbano, com as actividades económicas e de lazer

12 Assim, a 8ª Comissão propõe ao plenário da Assembleia Municipal que aprove recomendar à Câmara que: Analise a possibilidade de introduzir limitações horárias aos estabelecimentos em causa, compatibilizando as necessárias actividades económicas com o direito ao descanso dos residentes em área residencial, tendo em conta medidas semelhantes já implementadas em estabelecimentos próximos; Interceda junto da CGD de forma a garantir a limpeza adequada, regular e suficiente do espaço privado de utilização pública, anfiteatro e jardim, por forma a manter o mesmo em condições de ser fruído pela população em geral e com reconhecimento pela sua importância histórica; Em conjunto com a CGD, estude e implemente medidas de mitigação da insalubridade registrada ao nível das escadas de ligação entre o anfiteatro e o estacionamento superior, decorrentes da acumulação de urina e outros dejectos, medidas que poderão passar por melhorar a iluminação pública do local ou pela implementação de medidas físicas de encerramento das escadas no período nocturno; Através da Polícia Municipal e no âmbito das suas competências, promova a adequada fiscalização e controle de horário dos estabelecimentos que vendem bebidas alcoólicas na área em questão; Interceda junto da PSP para que de uma forma regular e visível promova o reforço das acções de fiscalização e vigilância no âmbito das suas competências na manutenção da ordem pública, actuando também no que se refere ao consumo de álcool por menores; Procure sensibilizar os proprietários dos estabelecimentos em causa para que tomem medidas, no âmbito da sua actividade, para diminuírem os respectivos impactos negativos referidos nesta petição Informe periodicamente esta Assembleia sobre a evolução da implementação das soluções encontradas de modo a realizar um conveniente acompanhamento A 8ª Comissão propõe ainda ao plenário da Assembleia que promova diligências junto das Juntas de Freguesia das Avenidas Novas e do Areeiro, no respeito pela sua autonomia, no sentido de ser providenciado um especial cuidado ao nível da higiene urbana dos espaços em questão, Rua do Arco do Cego e zonas adjacentes, bem como na manutenção dos diversos equipamentos de mobiliário urbano, existentes no espaço público (Adiada)

13 O Senhor Presidente da Câmara Municipal de Lisboa não esteve presente nesta Sessão, tendose feito representar pelo seu substituto legal, Senhor Vereador João Paulo Saraiva, ao abrigo do n.º 3 do artigo 57.º da Lei n.º 169/99, de 18 de Setembro, ainda em vigor, a contrario, por força da alínea d) do n.º 1 do artigo 3.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Nos termos do n.º 3 do art.º 57.º do Anexo I à Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro, e do n.º 3 do artigo 90.º do Regimento da Assembleia Municipal de Lisboa e, ainda, ao abrigo do despacho da Sra. Presidente da Assembleia Municipal de Lisboa, datado de seis de novembro de dois mil e dezassete, exarado em folha anexa à Proposta nº 1/SMAM/2017, eu, Chefe do Gabinete de Apoio à Assembleia Municipal, a elaborei e subscrevi Nada mais havendo a acrescentar, deu-se por encerrada esta sessão às dezanove horas e cinquenta e cinco minutos Sala de reuniões da Assembleia Municipal de Lisboa, vinte de março de dois mil e dezoito A Presidente Helena Roseta