Análise de Risco e Segurança Ameaças resultantes da realização dos Jogos Olímpicos Rio 2016.
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- Oswaldo Tuschinski Lemos
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1 VISÃO MUNDIAL BRASIL Análise de Risco e Segurança Ameaças resultantes da realização dos Jogos Olímpicos Rio INTRODUÇÃO: Nos próximos meses o mundo voltará a sua atenção para o Rio de Janeiro, onde entre os dias 5 até 21 de agosto, iniciarão os Jogos Olímpicos de Verão e entre os dias 07 e 18 de setembro iniciarão os Jogos Paraolímpicos. Com apenas um mês antes do evento, e aproximadamente visitantes - incluindo delegações esportivas e patrocinadores - esperados para chegar ao Rio, a cidade está enfrentando vários desafios, como as questões mais prementes em matéria de criminalidade, distúrbios civis e terrorismo. Mais recentemente, o sistema de saúde do Estado está de prontidão e sob pressão devido à epidemia do vírus Zika. No entanto, em geral, a cidade continua a se preparar bem para o evento. ANÁLISE DO CONTEXTO DE SEGURANÇA: O Governo e o Comitê Organizador dos Jogos Rio 2016, além da corrida contra o relógio para conclusão das obras no setor dos transportes, instalações olímpicas, desafios na venda dos ingressos e na tentativa de fazer cariocas e brasileiros entrarem no clima dos jogos. Também estão enfrentando dificuldades na área da segurança, onde dados recentes do Instituto de Segurança Pública (ISP-RJ) mostram que o Estado registrou roubos a pedestres no mês de maio de 2016, um aumento de 38,2% em relação ao mesmo período de Além dos assaltos, em seu maior índice dos últimos 26 anos no Rio, a reta final para os Jogos testemunhou arrastões em vias expressas e até em bairros como Botafogo, zona sul, roubo de equipamentos de um canal de TV alemão, mortes por balas perdidas e em confrontos entre polícia e traficantes, que estão retomando territórios, além de operações policiais e tiroteios intensos em favelas como as do Alemão e Maré. Especialistas da área de segurança dizem que a violência tende a assustar a população local e o visitante estrangeiro, mas que o esquema de segurança com 85 mil homens, incluindo contingente da Força Nacional e das Forças Armadas, deve reduzir o nível de criminalidade durante os Jogos. RISCO DE ATAQUES TERRORISTAS: O chefe da Agência Brasileira de Inteligência ABIN, alertou que grupos terroristas estrangeiros estão propensos a usar a visibilidade dos Jogos Olímpicos - que serão assistidos por bilhões de pessoas em todo o mundo - para aumentar o medo. Ele também disse que a ABIN muitas vezes usa informações recolhidas por outros países e está se concentrando na identificação de alvos potenciais, a fim de reduzir a vulnerabilidade das áreas estratégicas e proteger as organizações que poderiam ser alvo, devido a sentimentos antissemitas ou antiamericanos. O Brasil não possui grupos terroristas nativos. No entanto, certas delegações ou chefes de Estados presentes no evento podem ser alvos. As autoridades brasileiras estão cada vez mais preocupadas com o terrorismo, após os ataques nos EUA e países da Europa Ocidental nos últimos anos. Após o ataque ao Charlie Hebdo na França em Janeiro de 2015, a ABIN alertou para um aumento do risco de terrorismo no Brasil, e se concentra no monitoramento dos chamados "lobos solitários". As autoridades da agência consideram que é muito difícil evitar os seus ataques. Em 17 de junho, o Ministro da Justiça afirmou que foram interceptadas mensagens on-line do Estado Islâmico procurando recrutas no Brasil. No entanto, ele disse que o risco do terrorismo continua a ser baixo e as pessoas não têm com que se preocupar. As autoridades brasileiras têm aprendido e obtido experiência de como organizar grandes eventos desportivos, como a Copa das Confederações em 2013 e a Copa do Mundo de A inteligência tem sido centralizada e as informações cada vez mais compartilhadas, como uma forma eficaz de prevenção ao terrorismo. As forças de segurança estão mais bem preparadas, tanto em termos de orçamento como de pessoal. O aumento do efetivo em comparação com a Copa do Mundo de 2014 é perceptível, ampliando a segurança para os visitantes e população local. A melhoria no monitoramento eletrônico contribui para o combate ao crime, a principal ameaça para os visitantes. 1 P á g i n a
2 O principal risco continuará sendo a ameaça de ataques dos lobos solitários. Como mostra a experiência internacional, sua prevenção é muito difícil. OBJETIVO: Garantir a segurança do pessoal, equipamentos, instalações e voluntários VM Brasil, durante o desenvolvimento dos Jogos Olímpicos na cidade do Rio de Janeiro. AMEAÇAS IDENTIFICADAS: O setor de segurança corporativa identificou a presença dos riscos para equipe e visitantes durante a realização dos jogos Olímpicos e as principais medidas de mitigação a equipe, parceiros e visitantes. Ameaça Risco Inerente Ao andar na rua: Ações de Mitigação Risco Residual Não ostente objetos de valor e somente leve pequenas quantias de dinheiro, durante a realização dos eventos e atividades externas. Se sentir que está sendo seguido, entre em algum estabelecimento ou procure um local mais movimentado. Carregue sua bolsa entre o braço e o corpo, mantendo a mão sobre o fecho. Pendure sua mochila à frente do corpo. Não pare a fim de atender pedidos que lhe despertem desconfiança. Procure ficar no centro da calçada e na direção contrária ao trânsito para perceber a aproximação de um veículo suspeito. Sempre tenha um cartão telefonico para o caso de ter o seu telefone celular roubado ou furtado. No Banco e em Caixas Eletrônicos: Crime Alto Proteja bem o dinheiro ou cheques ao efetuar depósitos. Nunca aceite ajuda de estranhos ao utilizar os caixas eletrônicos e não forneça sua senha nem aos funcionários identificados. Ao digitar sua senha, mantenha o corpo junto ao teclado para impedir que seja vista por estranhos. Ao sair, certifique-se de que não está sendo seguido. Ao sair, se o pneu do seu carro estiver vazio, volte e confie o seu dinheiro ao gerente e só então faça a troca. Transporte Público: Manifestações Sempre que possível, viaje acompanhado, quando se tratar de percursos longos ou desconhecidos. Durante as horas que não são de trânsito intenso, espere o ônibus, trem ou metrô nas áreas designadas. Evite viajar em ônibus, trem ou metrô que estejam vazios. Evite obter informação equivocada da população local. Seja claro e objetivo. Se for inevitável viajar de trem ou ônibus durante a noite, selecione um vagão ou cadeira que esteja pela metade de sua capacidade, que não esteja vazio, e procure sentar-se perto de uma janela. Isto lhe permitirá sair rapidamente em caso de acidente. Depois de descer, assegure-se de que ninguém o esteja seguindo. Informar previamente a equipe, dos pontos de encontro e rotas seguidas, por parte dos manifestantes, recomendando afastar-se destas áreas. Monitoramento prévio e durante o desenvolvimento das manifestações através de redes sociais e meios de comunicação. Recomendações prévias de segurança a equipe, que pode ser afetada pelas manifestações. Identificação dos escritorios da VMB localizados próximos dos pontos de encontro ou rotas coincidentes com a dos manifestantes, com objetivo de avaliar o encerramento total ou parcial das atividades no dia do evento. Limitar a utilização e circulação de veículos e de pessoal (na cidade e entre as cidades). Evitar a realização de eventos. Atenção as reuniões ou visitas internacionais. Contatos de emergência disponíveis e atualizados. Apólices de seguro em vigor: Veículos, equipamentos, instalações, médicos e de vida. Plano de evacuação atualizado/rotas de evacuação definidas. Acompanhamento permanente da dinâmica da segurança (disparadores de risco). Manter um perfil baixo sobre opiniões que podem colocar a organização e seus funcionários contra o pensamento dos grupos de manifestantes violentos de ambos os lados. 2 P á g i n a
3 Questões de saúde Bloqueio de ruas, avenidas e rodovias Terrorismo Danos a propiedade privada (Escritórios, veículos e equipamentos) Agressões ao pessoal durante os jogos Dificuldades de comunicação Envio e repecção dos antecedentes médicos e dietas especiais. Colaboradores com cobertura médica e seguro de vida. Utilização de repelente e protetor solar. Beber bastante liquido, principalmente água. Utilize roupas que protegem o corpo contra picadas de insetos e mosquitos, tais como camisas de mangas compridas, calças, meias e sapatos fechados. Monitoramento prévio e durante o desenvolvimento dos bloqueios através de redes sociais e meios de comunicação. Monitoramento das rotas bloqueadas/veículos com GPS. Definição prévia de rotas alternativas, com base em pontos de montagem ou protestos durante o percurso. Limitar a utilização e circulação de veículos e de pessoal (na cidade e entre as cidades). Apólices de seguro em vigor: Veículos, equipamentos, instalações, médicos e de vida. Revisão da segurança, plano operacional de segurança e assegurar que a equipe conhece este plano. Testar regularmente os equipamentos de comunicação antes e durante os jogos Olímpicos. Revise o SRA, para incluir o risco de possiveís ataques terroristas perto de locais dos jogos, de grande movimento e "alvos fáceis'. Assegurar que a equipe realiza a devida identificação em todos os momentos, devido ao aumento significativo da presença das forças de segurança durante os jogos. Se for visitar os locais relacionados aos Jogos Olímpicos, procure evitar aqueles com grandes multidões, instalações de segurança e postos de controle. Veículos estacionados de forma irregular e ficar longe de objetos e indivíduos suspeitos. Os colaboradores devem informar aos familiares e colegas do seu destino e da hora prevista de chegada ao sair do escritório ou de casa. Planejar os itinerários e antecipar as condições e medidas de segurança em cada local. Esteja ciente do ambiente e arredores e tente reconhecer pessoas e objetos que são suspeitos. Cumpra com todas as instruções dadas pelas forças de segurança, pessoal de emergência e primeiros socorros. Relatar todas as atividades suspeitas às autoridades e forças de segurança. Acompanhamento prévio e durante a possiveís manifestações, através de redes sociais e meios de comunicação. Identificação dos escritorios da VMB localizados próximos aos locais dos jogos, com objetivo de avaliar o encerramento total ou parcial das atividades nesses dias. Apólices de seguro em vigor: Veículos, equipamentos, instalações, médicos e de vida. Realização de Backup prévio dos arquivos e sua guarda em local seguro. Limitar a utilização e circulação de veículos e pessoal (na cidade e entre cidades). Veículos com sistema de GPS ativado. Plano de evacuação atualizado/rotas de evacuação definidas. Contatos de emergência disponíveis e atualizados. Pessoal informado sobre as áreas a serem evitadas ou de possiveis distúrbios durante a realizaçãos dos jogos. Operações suspensas nos escritorios ou projetos próximos aos locais dos eventos esportivos. Recomendações prévias de segurança para o pessoal que pode ser afetado por possiveis manifestações. Apólices médica e de vida vigente. Contatos de emergência disponíveis e atualizados. Equipe de Gerenciamento de Crises (CMT) estabelecifo e capacitado no SRMT. Pessoal capacitado nos treinamentos de Segurança Online. Manter um perfil baixo sobre opiniões que podem colocar a organização e seus funcionários contra o pensamento dos grupos de manifestantes violentos de ambos os lados. Acompanhamento prévio e durante a possiveís manifestações, através de redes sociais e meios de comunicação. Plano de evacuação atualizado/rotas de evacuação definidas. Realização de Backup prévio dos arquivos e sua guarda em local seguro. Equipe de Gerenciamento de Crises (CMT) estabelecifo e capacitado no SRMT. 3 P á g i n a
4 REGIÕES OLÍMPICAS E PARALÍMPICAS Para os Jogos Rio 2016, foram estabelecidos quatro regiões na cidade do Rio de Janeiro, são eles: Barra da Tijuca, Copacabana, Deodoro e Maracanã. REGIÃO BARRA DA TIJUCA A Barra da Tijuca é a região onde ocorrerá a maior parte das atividades relativas aos Jogos Olímpicos e Paralímpicos Rio Localizada na Zona Oeste da cidade, essa região abrangerá a Vila Olímpica e Paralímpica. Serão ao todo 15 instalações, abrangendo 23 esportes Olímpicos e 13 esportes Paralímpicos. Ela receberá o maior número de delegações, equipes da imprensa mundial, visitantes e por esse motivo terá o maior efetivo das forças de segurança. A região está distante 36 Km do centro da cidade, onde está localizado o Cluster Rio de Janeiro. 4 P á g i n a
5 REGIÃO COPACABANA A Região Copacabana será o local para as diversas competições de rua e comportará e sediará sete modalidades Olímpicas e cinco Paralímpicas. Localizado na Zona Sul da cidade, possui uma das praias mais famosas do Brasil e que é palco de grandes eventos. Ela será uma das regiões mais visitadas por turistas, que estão mais susceptíveis aos assaltos, que teve um aumento em seu índice de 42,9% em relação a maio de 2015 (6.975 em em 2016) e roubo de veículo, que teve um aumento de 33,2% em relação a maio de 2015 (2.451 em em 2016). Esta região Olímpica está distante 24 Km do centro da cidade, onde está localizado a nossa unidade, o Cluster Rio de Janeiro. REGIÃO MARACANÃ A região do Maracanã, além de incluir o próprio estádio que sediou partidas da Copa do Mundo da FIFA 2014, engloba ainda o Estádio Olímpico, que receberá o atletismo Olímpico e Paralímpico, e o Sambódromo do Rio, onde ocorrerá a prova de tiro com arco e a largada e a chegada da maratona. Além das cerimônias de abertura e encerramento dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos, o Maracanã também receberá partidas do futebol Olímpico e, no Maracanãzinho, o voleibol. Além desses pontos, a região conta com o Porto do Rio, local de estadia de navioshotéis que apoiarão a rede hoteleira da cidade. Esta região Olímpica é a que possui maior proximidade do centro da cidade, cerca de 16 Km do escritório do Cluster, e por sediar a abertura e encerramento dos jogos, possa ser que ocorram protestos proximo ao estádio. 5 P á g i n a
6 REGIÃO DEODORO A Região de Deodoro, na zona oeste da cidade, sediará 11 modalidades Olímpicas: basquetebol, hipismo saltos, hipismo adestramento, concurso completo de equitação, ciclismo mountain bike, ciclismo BMX, pentatlo moderno, tiro esportivo, canoagem slalom, hóquei sobre grama e rugby, e mais quatro modalidades paralímpicas: tiro esportivo, hipismo, esgrima em cadeira de rodas e futebol de sete. Esta região Olímpica está distante 31 Km do centro da cidade, onde está localizado o escritório do Cluster Rio de Janeiro. IMPORTANTE: Todo incidente ou quase incidente deve ser informado ao seu chefe imediato e ao Ponto Focal de Segurança. Eugênio Rodrigues Segurança Corporativa 6 P á g i n a
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