Ofício/GTG nº 03/2015 Garruchos, 8 de abril de 2015.
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- Joana Barateiro Stachinski
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1 Ofício/GTG nº 03/2015 Garruchos, 8 de abril de Ao Ilustríssimo Senhor JOSÉ DA COSTA CARVALHO NETO Presidente da Eletrobras Rio de Janeiro - RJ Prezado Senhor: O Grupo de Trabalho Garabi, que foi instituído pelo do Decreto nº 78/2014 e Portaria nº 273/2014, com o objetivo de acompanhar as atividades precedentes à construção da AHE Garabi/Panambi, sendo colegiado constituído no Município de Garruchos para representar as entidades que compõe sua sociedade civil, na oportunidade em que novamente informa o início efetivo de suas atribuições, vem, por meio deste, comunicar as dificuldades encontradas em relação aos prazos estipulados para início do cadastro sócio econômico e imobiliário, bem como solicitar providências no sentido de promover respostas aos diversos pleitos enviados a esse órgão, que permanecem de longa data sem resposta alguma. O sentimento comungado pelos integrantes do Grupo de Trabalho é de grande descontentamento e inquietação. As etapas correspondentes aos Cadastros Socieconômico e Imobiliário estão ocorrendo à revelia dos interesses da população, que permanece com pouca ou nenhuma informação que atenda às expectativas comuns. 1
2 Desde o início, as atividades desenvolvidas no contexto dos cadastros socioeconômico e imobiliário descumpre a primeira premissa elencada no Decreto como regra para o desenvolvimento de empreendimentos de geração de energia elétrica, qual seja, a ampla publicidade. A única forma de publicidade se trata de uma chamada genérica na RBS TV, que somente elenca os nomes dos Municípios atingidos e menciona superficialmente a realização dos cadastros. Não há uma explicação concreta de como serão os critérios para os cadastros, e sequer indica que as propriedades/famílias serão visitadas individualmente para realização dos mesmos. Não houve, em nenhum momento, publicidade eficiente na divulgação das reuniões informativas. Na primeira reunião, realizada na localidade de São Lucas, somente se soube do evento em virtude de o responsável pelo Salão ter informado a seus vizinhos próximos. Durante a reunião, os agentes responsáveis foram questionados em relação à ausência de divulgação, sendo informado que o mesmo decorreu em virtude da dificuldade de logística e dificuldades no cronograma de suas atividades. Na segunda reunião, houve o mesmo problema. Após uma explanação complexa, rápida e com públicos diminutos, a equipe considerou cumprida a primeira etapa prevista para o início dos cadastros, e procedeu à sequência de suas atividades. Nas reuniões realizadas, segundo informações de alguns habitantes locais, houve divulgação através de carro de som, que passou uma única vez nas estradas principais. Novamente, questiona-se a limitação da publicidade. Além de não haver tempo hábil para as pessoas se organizarem para comparecer aos 2
3 eventos, em decorrência de suas rotinas de muito trabalho, muitas famílias trabalham ou residem nos locais de acesso mais remoto, muito distante das vias principais. Ousa-se dizer que estas são as famílias que mais necessitam de orientação, pois estão onde a informação não chega. Desse modo, aproveitamos o ensejo para elencar os pleitos que ainda carecem de resposta, objetivando a criação de medidas que beneficiem o acompanhamento do processo cadastral, o acesso à informação e a transparência de todos os atos relacionados ao estudo de viabilidade em andamento, quais sejam: posicionar-se claramente sobre a construção do asfalto, seja intervindo junto ao Governo do Estado e seus órgãos por sua implementação efetiva, seja investindo com recursos próprios da AHE Garabi/Panambi, incluindo o respectivo custo nos estudos de viabilidade; instalação de escritório fixo no Município, pois sua ausência limita, senão impede o acesso da população à correta informação, pois não havendo outros meios de comunicação ao alcance de todos, a grande maioria dos cidadãos permanece sem conhecimento sobre o tema, pois não tem meios para se deslocar até os polos estrategicamente alocados, o que consideramos uma falha grave ao preceito elencado no artigo 8º, inciso V, da Portaria Interministerial, que prevê a criação de meios na região do empreendimento para assegurar atendimento ao público alvo do cadastramento durante todo o processo do Cadastro Socioeconômico, conforme Diretrizes para o Plano de Comunicação. Além disso, nas oportunidades em que o escritório 3
4 móvel se instala (muito) provisoriamente no Município, não há qualquer divulgação anterior que possibilite às pessoas a procura pelo mesmo, principalmente os cidadãos residentes no interior, ficando o acesso à informação ao acaso da curiosidade de quem passa pela praça municipal. criar e facilitar oportunidades efetivas de trabalho à população local, à razão de, pelo menos, 50% (cinquenta por cento) da equipe contratada, desde as atividades decorrentes ao pré-cadastro, até o final da obra; possibilitar o uso de tecnologias mais avançadas para utilização recursos que aumentem o acesso da população à informação, como internet e telefonia; melhorar a qualidade da energia elétrica local, cuja precariedade limita consideravelmente o acesso oportuno à informação e à comunicação; implantar canteiro de obras no Município de Garruchos, com a criação do maior número possível de oportunidades de trabalho à população local, com a promoção antecipada das necessárias capacitações; garantir o comparecimento, em futuras reuniões, de profissionais responsáveis pelo setor de engenharia e arquitetura da Eletrobras, para que as dúvidas a respeito do empreendimento em si possam ser prontamente respondidas, sem mais protelações, pois sua 4
5 ausência pode prejudicar o amplo acesso da população à correta, antecipada e necessária informação; viabilizar a instalação de pontos de demarcação que delimitem a área alagada, sendo possível a qualquer pessoa o reconhecimento e identificação das localidades atingidas; considerando que a população deve ser mantida informada de seus direitos, bem como das políticas, etapas, normas e procedimentos inerentes aos empreendimentos em construção ou operação, solicitamos apoio para divulgação das atividades do Grupo de Trabalho Garabi, através da remessa de número suficiente de cópias dos cadastros atualizados, de forma que possa ser entregue uma cópia a cada família atingida, uma vez que no município de Garruchos só existe o serviço de fotocópias na Prefeitura Municipal e que o volume de trabalho e despesa seria excessivamente oneroso aos cofres públicos, prejudicando e limitando consideravelmente as atividades do setor; autorização para publicar gratuitamente as atividades do GTG nos meios de comunicação contratados pela Eletrobras, bem como o custeio de um espaço diário em meio de comunicação amplamente utilizado no Município, para divulgação das ações do grupo, a fim de possibilitar a maior abrangência possível das informações. maior divulgação das atividades de competência da Eletrobras, com a devida antecedência e, pelo menos, mediante circulação de carros de som, que adentrassem também nas estradas vicinais e não somente nas principais, pois nos locais de acesso mais remoto 5
6 estão os principais atingidos, como prevê a Portaria Interministerial 340/2012, no artigo 10 e suas alíneas. disponibilização das mídias com os mapas de alagamento para apresentação à população atingida, mesmo que as informações sejam meramente estimativas. Certos da compreensão de nossas angústias e do atendimento dos pleitos elencados, renovamos votos de consideração e respeito. Cordialmente, DANTE TRINDADE DE ÁVILA, Coordenador-Geral. De acordo: CARLOS CARDINAL OLIVEIRA, Prefeito Municipal. 6
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