Comissão de Direito Eleitoral

Transcrição

1 Presidente Leonardo Alencar de Figueiredo Vice-Presidente Edson Guimarães Membros Flávio Aragão Ximenes José Maria Rios Leonardo Henrique Carvalho Carlos Roberto de Araújo Érica Torres Passos Isabel Cristina da Mota George Emanuel de Oliveira Manuela Guimarães Vanessa Cristina Barros Martins Rodrigo Martiniano Ayres Lins

2 Apresentação A Comissão de, atuando junto aos advogados e a sociedade, elaborou esta cartilha sobre as eleições de 2014 com o intuito de esclarecer o eleitor da importância do voto consciente. Este trabalho busca dirimir as dúvidas mais comuns possibilitando uma melhor compreensão das condutas permitidas e proibidas neste período eleitoral. A OAB-CE, por intermédio da Comissão de têm se esforçado para garantir a realização de eleições limpas e proteger o eleitor de fatos ilegais em período de campanha. É um objetivo da Comissão de fornecer informações para fortalecer o exercício do voto consciente, neste importante momento de definição do futuro de todos. Leonardo Alencar de Figueiredo Presidente da Comissão de - OAB-CE 1

3 A Comissão de apresenta a Cartilha Eleições 2014 que traz conceitos básicos no auxílio de eleitores e advogados ao exercício da cidadania. Este trabalho é apresentado no contexto das eleições Legislação l Lei 4.737/1965 (Código Eleitoral) l Lei 9.504/1997 (Lei Eleitoral) l Resolução TSE /2013 (Calendário Eleitoral) l Resolução TSE /2013 (Pesquisas Eleitorais) l Resolução TSE /2013 (Propaganda Eleitoral) l Resolução TSE /2013 (Direito de Resposta) Obs.: A Minirreforma Eleitoral (Lei nº /2013) não será aplicável às Eleições Gerais de Calendário eleitoral (principais observações) SETEMBRO Terça-feira, dias antes l Data a partir da qual e até 48 horas depois do encerramento da eleição nenhum eleitor poderá ser preso ou detido, salvo em flagrante delito, ou em virtude de sentença criminal condenatória por crime inafiançável, ou, ainda, por desrespeito a salvo-conduto (Código Eleitoral, art. 236, caput). 2

4 OUTUBRO Quinta-feira, dias antes l Último dia para a divulgação da propaganda eleitoral gratuita no rádio e na televisão (Lei nº 9.504/97, art. 47, caput). l Último dia para propaganda política mediante reuniões públicas ou promoção de comícios e utilização de aparelhagem de sonorização fixa, entre às 8h e às 24h (Código Eleitoral, art. 240, parágrafo único e Lei nº 9.504/97, art. 39, 4º e 5º, I). l Último dia para a realização de debate no rádio e na televisão, admitida a extensão do debate cuja transmissão se inicie nesta data e se estenda até às 7h do dia 3 de outubro de OUTUBRO Sexta-feira, dias antes l Último dia para a divulgação paga, na imprensa escrita e a reprodução na internet do jornal impresso, de propaganda eleitoral (Lei nº 9.504/97, art. 43). OUTUBRO Sábado, dia antes l Último dia para entrega da segunda via do título eleitoral (Código Eleitoral, art. 69, parágrafo único). l Último dia para a propaganda eleitoral mediante alto-falantes ou amplificadores de som, entre às 8h e às 22h (Lei nº 9.504/97, art. 39, 3º e 5º, I). l Último dia, até às 22h, para a distribuição de material gráfico e a promoção de caminhada, carreata, passeata ou carro de som que transite pela cidade divulgando jingles ou mensagens de candidatos (Lei nº 9.504/97, art. 39, 9º). 3

5 OUTUBRO Domingo, Dia das eleições (Lei nº 9.504, art. 1º, caput) Data em que se realiza a votação, observando-se, de acordo com o horário local: l Às 8h início da votação (Código Eleitoral, art. 144). l Às 17h encerramento da votação (Código Eleitoral, arts. 144 e 153). É PROIBIDO, ATÉ O TÉRMINO DA VOTAÇÃO: l A aglomeração de pessoas portando vestuário padronizado, bem como bandeiras, broches, dísticos e adesivos que caracterizem manifestação coletiva, com ou sem utilização de veículos (Lei nº 9.504/97, art. 39-A, 1º). l No recinto das Seções Eleitorais e Juntas Apuradoras, aos servidores da Justiça Eleitoral, aos mesários e aos escrutinadores o uso de vestuário ou objeto que contenha qualquer propaganda de partido político, de coligação ou de candidato (Lei nº 9.504/97, art. 39-A, 2º). l No recinto da cabina de votação ao eleitor portar aparelho de telefonia celular, máquinas fotográficas, filmadoras, equipamento de radiocomunicação ou qualquer instrumento que possa comprometer o sigilo do voto, devendo ficar retidos na Mesa Receptora enquanto o eleitor estiver votando (Lei no 9.504/97, art. 91-A, parágrafo único). l Aos fiscais partidários, nos trabalhos de votação, o uso de vestuário padronizado, sendo-lhes permitido tão só o uso de crachás com o nome e a sigla do partido político ou coligação (Lei nº 9.504/97, art. 39-A, 3º). l Qualquer espécie de propaganda de partidos políticos ou de seus candidatos (Lei nº 9.504/97, art. 39, 5º, III). 4

6 É PERMITIDO NO DIA DA VOTAÇÃO: l A manifestação individual e silenciosa da preferência do eleitor por partido político, coligação ou candidato (Lei nº 9.504/97, art. 39-A, caput). l A possibilidade de funcionamento do comércio, com a ressalva de que os estabelecimentos que funcionarem neste dia deverão proporcionar efetivas condições para que seus funcionários possam exercer o direito/dever do voto (Resolução nº /2008). l A divulgação de pesquisas, observadas as seguintes disposições: - as pesquisas realizadas em data anterior à eleição, para todos os cargos, poderão ser divulgadas a qualquer momento; - as pesquisas realizadas no dia da eleição, relativas às eleições presidenciais, poderão ser divulgadas tão logo encerrado, em todo o território nacional, o pleito; - as pesquisas realizadas no dia da eleição, referentes aos demais cargos, poderão ser divulgadas a partir das 17h do horário local. OUTUBRO Segunda-feira, Dia seguinte ao primeiro turno l Data a partir da qual, decorrido o prazo de 24 horas do encerramento da votação (17h no horário local), é possível fazer propaganda eleitoral para o segundo turno (Código Eleitoral, art. 240, parágrafo único). l Data a partir da qual, decorrido o prazo de 24 horas do encerramento da votação (17h no horário local), será permitida a propaganda eleitoral para o segundo turno mediante altofalantes ou amplificadores de som, entre 8h e 22h, bem como a promoção de comício ou utilização de aparelhagem de sonorização fixa, entre 8h e 24h (Código Eleitoral, art. 240, parágrafo único c.c. Lei nº 9.504/97, art. 39, 3º, 4º e 5º, I). 5

7 l Data a partir da qual, decorrido o prazo de 24 horas do encerramento da votação (17h no horário local), será permitida a promoção de carreata e distribuição de material de propaganda política para o segundo turno (Código Eleitoral, art. 240, parágrafo único c.c. Lei nº 9.504/97, art. 39, 5º, I e III). OUTUBRO Sábado, dias antes do segundo turno l Data a partir da qual nenhum candidato que participará do segundo turno de votação poderá ser detido ou preso, salvo no caso de flagrante delito (Código Eleitoral, art. 236, 1º). l Data limite para o início do período de propaganda eleitoral gratuita, no rádio e na televisão, relativa ao segundo turno, observado o prazo final para a divulgação do resultado das eleições (Lei nº 9.504/97, art. 49, caput). OUTUBRO Terça-feira, dias antes do segundo turno l Data a partir da qual e até 48 horas depois do encerramento da eleição nenhum eleitor poderá ser preso ou detido, salvo em flagrante delito, ou em virtude de sentença criminal condenatória por crime inafiançável, ou, ainda, por desrespeito a salvo-conduto (Código Eleitoral, art. 236, caput). OUTUBRO Quinta-feira, dias antes do segundo turno l Início do prazo de validade do salvo-conduto expedido pelo Juízo Eleitoral ou Presidente da Mesa Receptora (Código Eleitoral, art. 235, parágrafo único). l Último dia para propaganda política mediante reuniões públicas ou promoção de comícios (Código Eleitoral, art. 240, parágrafo único e Lei nº 9.504/97, art. 39, 4º e 5º, I). 6

8 OUTUBRO Sexta-feira, dias antes do segundo turno Último dia para: l Divulgação da propaganda eleitoral gratuita do segundo turno no rádio e na televisão (Lei nº 9.504/97, art. 49,caput). l Divulgação paga, na imprensa escrita, de propaganda eleitoral do segundo turno (Lei nº 9.504/97, art. 43,caput). l Realização de debate, não podendo estender-se além do horário de meia-noite (Resolução nº /2006). OUTUBRO Sábado, dias antes do segundo turno Último dia para: l A propaganda eleitoral mediante alto-falantes ou amplificadores de som, entre 8h e 22h (Lei nº 9.504/97, art. 39, 3º e 5º, I). l Até às 22h, para a distribuição de material gráfico e a promoção de caminhada, carreata, passeata ou carro de som que transite pela cidade divulgando jingles ou mensagens de candidatos (Lei nº 9.504/97, art. 39, 9º). OUTUBRO Domingo, Dia da eleição l Conforme as regras do 1º turno de votação. 7

9 CONDUTAS ELEITORAIS PROIBIDAS: l O favorecimento do eleitor, qualquer que seja, tal como oferecimento cestas básicas e de dinheiro em troca de voto. l A utilização de funcionários e bens públicos tais como carros, prédios. l A coação ou ameaça de demissão para força a obtenção de voto. l A boca de urna. Caso tome conhecimento de alguma irregularidade, denuncie à OAB-CE ou ao juiz ou ao promotor eleitoral. DÚVIDAS FREQUENTES: A obrigatoriedade do voto: o voto é obrigatório a todos exceto: 1. Os analfabetos; 2. Os maiores de 70 anos e 3. Os maiores de16 e menores18 anos de idade. Propaganda eleitoral na internet: é terminantemente proibida a veiculação de propaganda eleitoral paga ou gratuita em sites de pessoa jurídica ou hospedados por órgãos ou entidades da administração pública direta ou indireta. Propaganda no dia da eleição: a propaganda no dia da eleição é proibida, sendo permitida de forma silenciosa e individual ao eleitor. Permanência na sala de votação: a permanência no local de votação se restringe ao presidente da mesa receptora de votos, mesários e secretário, fiscais dos partidos ou coligação portando o crachá de identificação. O restante somente em tempo suficiente para votar Obs.: As Forças Armadas e Policiais deverão ficar a 100m (cem metros) da seção eleitoral, não podendo se aproximar ou adentrar no local de votação, sem o consentimento do presidente da mesa receptora. 8

10 CONSELHO ESTADUAL 2013/2015 Presidente VALDETÁRIO ANDRADE MONTEIRO VICE PRESIDENTE RICARDO BACELAR PAIVA Secretário Geral JARDSON SARAIVA CRUZ Secretária Geral Adjunta ROBERTA DUARTE VASQUES Tesoureiro MARCELO MOTA GURGEL DO AMARAL CONSELHEIROS ESTADUAIS ADEMAR MENDES BEZERRA JÚNIOR ALEXANDRE PONTE LINHARES ANA EUGÊNIA NAPOLI RODRIGUES ANDRÉA NOGUEIRA SALES GRAÇA ANDREI BARBOSA DE AGUIAR ANTONIO CLETO GOMES BRUNO QUEIROZ OLIVEIRA CARLOS ALBERTO CAVALCANTE BANDEIRA CARLOS ALBERTO SALDANHA FONTENELE JÚNIOR CARLOS RODRIGO MOTA DA COSTA CÍCERO CÉSAR QUEZADO FERNANDES DANIEL ARAGÃO ABREU DAVID ARISON DA ROCHA BEZERRA CAVALCANTE DEJARINO COSTA DOS SANTOS FILHO EDIMIR PEREIRA MARTINS FILHO EDUARDO SÉRGIO CARLOS CASTELO EGÍDIO BARRETO DE OLIVEIRA EGINARDO DE MELO ROLIM FILHO ÊNIO PONTE MOURÃO EPITÁCIO KLEBER FRANCO JÚNIOR ERICK ARRUDA MACHADO EVERARDO LUCENA SEGUNDO FRANCISCA TÂNIA CARVALHO COUTINHO FRANCISCO JACINÊS GURGEL LUZ FRANCISCO MIRANDA PINHEIRO NETO FRANCISCO TACIDO SANTOS CAVALCANTI Fonte: tse.jus.br FRANCISCO XAVIER TORRES FRANCISCO XIMENES DE ALBUQUERQUE GIOVANI MAGALHÃES MARTINS FILHO GLAYDES MARIA SINDEAUX ESMERALDO HARLEY XIMENES DOS SANTOS HÉLIO NOGUEIRA BERNARDINO HUGO EDUARDO DE OLIVEIRA LEÃO JAIME DE MORAIS VERAS JUNIOR JANAYNA CÁSSIA DE ALENCAR LIMA F. CRUZ JEFFERSON CAVALCANTE LUCENA JOÃO MARCELO LIMA PEDROSA JORGE FERRAZ NETO JORGE LUÍS PEREIRA JOSÉ ABÍLIO PINHEIRO DE MELO JOSÉ MOACENY FÉLIX RODRIGUES FILHO KARYNA SARAIVA LEÃO GAYA KATIANNE WIRNA RODRIGUES CRUZ ARAGÃO KENNEDY FERREIRA LIMA LAÉCIO NORONHA XAVIER LAYZA MARIA VIANA DE ALBUQUERQUE LEANDRO DUARTE VASQUES LEONARDO ARAÚJO DE SOUZA LUIZ ITAMAR PESSOA LUIZ SÁVIO AGUIAR LIMA MARCELL FEITOSA CORREIA LIMA MÁRCIO VÍTOR MEYER DE ALBUQUERQUE MARCOS ANTÔNIO DOS SANTOS GOIS MARCOS VENICIUS MATOS DUARTE MÁRIO DA SILVA LEAL SOBRINHO MATIAS JOAQUIM COELHO NETO MIGUEL DE CASTRO NETO PATRÍCIA ARAÚJO RAMOS PATRÍCIO DE SOUSA ALMEIDA PAULO FRANCO ROCHA DE LIMA PAULO MARIA DE ARAGÃO PEDRO BRUNO AMORIM E VASCONCELOS RACHEL MAIA ROLA TIMBO SILVEIRA RAFAEL LESSA COSTA BARBOZA RAUL FURTADO BACELLAR NETO REGINALDO VILAR FONTENELE DE ALBUQUERQUE RICARDO CÉSAR VIEIRA MADEIRO SHEILA DANTAS BANDEIRA DE MELO SIDNEY GUERRA REGINALDO SORMANE OLIVEIRA DE FREITAS VERA MARIA BEZERRA DE MENEZES CONSELHEIROS FEDERAIS JOSÉ CÂNDIDO LUSTOSA B. DE ALBUQUERQUE VALMIR PONTES FILHO JOSÉ DANILO CORREIA MOTA KENNEDY REIAL LINHARES LEONARDO HENRIQUE DE C. CARVALHO MÁRIO CARNEIRO BARATTA MONTEIRO FILHO