RESUMO DO DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO

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1 Diário Oficial da União RESUMO DO DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO ATOS PUBLICADOS DE INTERESSE DO TRABALHADOR De 25 a 29 de maio Destaques da semana Decreto 6.856, de 25 de maio de Regulamenta o art. 206 A da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990 Regime Jurídico Único, dispondo sobre os exames médicos periódicos de servidores. Resolução 65, de 25 de maio de Dispõe sobre os horários de funcionamento e de atendimento das unidades do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, sobre a jornada de trabalho dos servidores integrantes do seu Quadro de Pessoal, e dá outras providências. Lei complementar 131, de 27 de maio de Acrescenta dispositivos à Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências, a fim de determinar a disponibilização, em tempo real, de informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária e financeira da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Lei , de 27 de maio de Altera a legislação tributária federal relativa ao parcelamento ordinário de débitos tributários; concede remissão nos casos em que especifica; institui regime tributário de transição. SBS Edifício Seguradoras Salas 301/7 CEP: Brasília DF Fones: (61) 3225/9704/9744 Fax: (61) Página: E mail: diap@diap.org.br

2 Seção 1: leis, decretos, resoluções, instruções normativas, portarias e outros atos normativos de interesse geral. DOU 25/5/2009 Controladoria Geral da União Site: CGU divulga os municípios a serem fiscalizados pela Gestão dos Recursos Públicos Portaria 993, de 22 de maio de Torna público, na forma do Anexo a esta Portaria, o resultado do vigésimo oitavo sorteio para seleção de unidades municipais onde será objeto de fiscalização a aplicação de recursos públicos federais, conforme previsto na Portaria nº 902, de 07 de maio de (pág. 2) Ministério da Educação Site: Grupo de Trabalho para desenvolver estudos acerca de temas afetos aos Serviços Nacionais de Aprendizagem Portaria Interministerial 461, de 22 de maio de Institui Grupo de Trabalho Interministerial para desenvolvimento de estudos sobre temas afetos aos Serviços Nacionais de Aprendizagem. (pág. 11) CNS Institui Comissão de Atenção Integral à Saúde da Criança e do Adolescente e Jovens Resolução 415, de 16 de abril de Institui a Comissão de Atenção Integral à Saúde da Criança e do Adolescente e Jovens CAISAJ, do Conselho Nacional de Saúde. (pág. 73) Ministério do Trabalho e Emprego Site: Mercado Imobiliário: condições a serem observadas nos créditos para lastrear os Certificados de Recebíveis Imobiliários CRIs Resolução 595, de 19 de maio de Estabelece condições a serem observadas nos créditos para lastrear os Certificados de Recebíveis Imobiliários CRIs a serem adquiridos pelo FGTS no ano de (pág. 116) DOU 26/5/2009 Atos do Poder Executivo Site: II Pacto Republicano de Estado por um sistema de justiça mais acessível ágil e efetivo II Pacto entre os três poderes da República. O Poder Executivo, na pessoa do Excelentíssimo Senhor Presidente da República, Luís Inácio Lula da Silva; O Poder Legislativo, nas pessoas dos Excelentíssimos Senhores Presidentes do Senado Federal e da Câmara dos Deputados, respectivamente, Senador José Sarney e Deputado Michel Temer; e o Poder Judiciário, na pessoa do Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal, Ministro Gilmar Ferreira Mendes; Resolvem firmar II pacto Republicano de Estado por um sistema de justiça mais acessível ágil e efetivo. (pág. 1) 2

3 Compromisso mais Nordeste pela Cidadania Protocolo de Cooperação Federativa. Que entre si celebram a união, por intermédio dos Ministérios da Educação, da Saúde e do Desenvolvimento Agrário, da Secretaria Especial dos Direitos Humanos, da Casa Civil e da Secretaria de Relações Institucionais da Presidência da República, e os Estados de Alagoas, da Bahia, do Ceará, do Maranhão, da Paraíba, de Pernambuco, do Piauí, do Rio Grande do Norte, de Sergipe, para execuções de ações cooperadas e solidárias com o objetivo de acelerar a redução da desigualdade no nordeste. (pág. 2) Regime Jurídico Único (Lei 8.112/90) Decreto regulamenta exames médicos periódicos de servidores Decreto 6.856, de 25 de maio de Regulamenta o art. 206 A da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990 Regime Jurídico Único, dispondo sobre os exames médicos periódicos de servidores. (pág. 6) O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alínea "a", da Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 206 A da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, D E C R E T A : Art. 1 A realização dos exames médicos periódicos dos servidores da administração pública federal direta, autárquica e fundacional, de que trata o art. 206 A da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, observará o disposto neste Decreto. Art. 2 A realização de exames médicos periódicos tem como objetivo, prioritariamente, a preservação da saúde dos servidores, em função dos riscos existentes no ambiente de trabalho e de doenças ocupacionais ou profissionais. Art. 3 Os servidores regidos pela Lei no 8.112, de 1990, serão submetidos a exames médicos periódicos, conforme programação adotada pela administração pública federal. Parágrafo único. Na hipótese de acumulação permitida de cargos públicos federais, o exame deverá ser realizado com base no cargo de maior exposição a riscos nos ambientes de trabalho. Art. 4 Os exames médicos periódicos serão realizados conforme os seguintes intervalos de tempo: I bienal, para os servidores com idade entre dezoito e quarenta e cinco anos; II anual, para os servidores com idade acima de quarenta e cinco anos; e III anual ou em intervalos menores, para os servidores expostos a riscos que possam implicar o desencadeamento ou agravamento de doença ocupacional ou profissional e para os portadores de doenças crônicas. Art. 5 Os servidores que operam com Raios X ou substâncias radioativas serão submetidos a exames médicos complementares a cada seis meses. 3

4 Art. 6 A administração pública federal poderá programar a submissão dos servidores à avaliação clínica e aos exames laboratoriais, a seguir especificados, bem como a outros considerados necessários, a seu critério: I avaliação clínica; II exames laboratoriais: a) hemograma completo; b) glicemia; c) urina tipo I (Elementos Anormais e Sedimentoscopia EAS); d) creatinina; e) colesterol total e triglicérides; f) AST (Transaminase Glutâmica Oxalacética TGO); g) ALT (Transaminase Glutâmica Pirúvica TGP); e h) citologia oncótica (Papanicolau), para mulheres; III servidores com mais de quarenta e cinco anos de idade: oftalmológico; e IV servidores com mais de cinquenta anos: a) pesquisa de sangue oculto nas fezes (método imunocromatográfico); b) mamografia, para mulheres; e c) PSA, para homens. Parágrafo único. O exame de citologia oncótica é anual para mulheres que possuem indicação médica e, caso haja dois exames seguidos com resultados normais num intervalo de um ano, o exame poderá ser feito a cada três anos. Art. 7 Os servidores expostos a agentes químicos serão submetidos aos exames específicos de acordo com as dosagens de indicadores biológicos previstos em normas expedidas pelo Ministério do Trabalho e Emprego ou pelo Ministério da Saúde. Art. 8 Os servidores expostos a outros riscos à saúde serão submetidos a exames complementares previstos em normas de saúde, a critério da administração. Art. 9 Compete à Secretaria de Recursos Humanos do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão: I definir os protocolos dos exames médicos periódicos, tendo por base a idade, o sexo, as características raciais, a função pública e o grau de exposição do servidor a riscos nos ambientes de trabalho; II supervisionar a realização desses exames pelos órgãos e entidades da administração pública federal; 4

5 III expedir normas complementares à aplicação deste Decreto; e IV estabelecer procedimentos para preservação do sigilo das informações sobre a saúde do servidor, restringindo se o acesso apenas ao próprio servidor, ou a quem este autorizar, e ao profissional de saúde responsável. Parágrafo único. Os dados dos exames periódicos comporão prontuário eletrônico, para fins coletivos de vigilância epidemiológica e de melhoria dos processos e ambientes de trabalho, sendo garantido o sigilo e a segurança das informações individuais, de acordo com o previsto em normas de segurança expedidas pelo Conselho Federal de Medicina. Art. 10. A despesas decorrentes desde Decreto serão custeadas pela União, com recursos destinados à assistência médica e odontológica aos servidores, empregados e seus dependentes, nos limites das dotações orçamentárias consignadas a cada unidade orçamentária. Art. 11. Os exames médicos periódicos, a cargo dos órgãos e entidades do Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal SIPEC, serão prestados: I diretamente pelo órgão ou entidade; II mediante convênio ou instrumento de cooperação ou parceria com os órgãos e entidades da administração direta, autárquica e fundacional; ou III mediante contrato administrativo, observado o disposto na Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, e demais disposições legais. Art. 12. É lícito ao servidor se recusar a realizar os exames, mas a recusa deverá ser por ele consignada formalmente ou reduzido a termo pelo órgão ou entidade. Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. Brasília, 25 de maio de 2009; 188 da Independência e 121º da República. Conselho Pleno, com a competência para uniformizar a jurisprudência previdenciária mediante enunciados, podendo ter outras competências definidas Decreto 6.857, de 25 de maio de Altera o art. 303 do Regulamento da Previdência Social, aprovado pelo Decreto nº 3.048, de 6 de maio de 1999, referente ao Conselho de Recursos da Previdência Social. (pág. 7) Ministério da Previdência Social Site: INSS uniformiza horários de funcionamento e jornada de trabalho dos servidores Resolução 65, de 25 de maio de Dispõe sobre os horários de funcionamento e de atendimento das unidades do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, sobre a jornada de trabalho dos servidores integrantes do seu Quadro de Pessoal, e dá outras providências. (pág. 49) Íntegra da Resolução 65 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL: Decreto N 1.590, de 10 de agosto de 1995; Lei N 8.112, de 11 de dezembro de 1990; 5

6 Lei N , de 1º de abril de 2004; Lei N , de 2 de fevereiro de O PRESIDENTE DO INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, no uso da atribuição que lhe foi conferida pelo art. 6 da Portaria/MPS No 26, de 19 de janeiro de 2007, e pelo Decreto N 5.870, de 8 de agosto de 2006, e haja vista o disposto no art. 5 do Decreto n 1.590, de 10 de agosto de 1995, Considerando a necessidade de adequar o horário de funcionamento e atendimento das unidades do INSS; Considerando a necessidade de disciplinar a jornada de trabalho dos servidores integrantes do Quadro de Pessoal do Instituto; e Considerando a necessidade de uniformizar os procedimentos para o processamento da opção pela redução da jornada de trabalho a ser manifestada pelos servidores integrantes da Carreira do Seguro Social, nos termos do art. 4 A da Lei n , de 1 de abril de 2004, com redação dada pela Lei n , de 2 de fevereiro de 2009, resolve: Art. 1º Fixar o horário de funcionamento das unidades do INSS, nos dias úteis, das 7:00 às 19:00 horas, ininterruptamente. Art. 2º Nas Agências da Previdência Social APS, o horário de atendimento ao público, nos dias úteis, será de dez horas ininterruptas. 1º Para maior comodidade dos cidadãos, o atendimento será feito, preferencialmente, com hora marcada, podendo as unidades destinar parte do horário estabelecido no caput para esta finalidade. 2 O agendamento de que trata o 1 será efetuado pela internet, no sítio por telefone, na Central de Atendimento 135 ou na APS. 3º As perícias médicas deverão ser realizadas com hora marcada, respeitado o horário fixado eletronicamente quando do requerimento dos benefícios. 4º A oferta de agendamentos deverá ser compatível com a demanda de requerimentos de benefícios, perícia médica e outros serviços. 5º Encerrado o horário de atendimento, os cidadãos que ainda estiverem nas dependências da APS serão atendidos. Art. 3 As unidades deverão cumprir rigorosamente o horário agendado e concluir resolutivamente o atendimento ou o procedimento. Parágrafo único. Excepcionalmente, em havendo necessidade de interrupção do atendimento, a decisão será proferida, sempre que possível, no prazo de trinta dias, preferencialmente pelo servidor que iniciou o procedimento. Art. 4 O horário de início e término do atendimento e funcionamento será proposto pelo Gerente Executivo e fixado por portaria do Gerente Regional. Parágrafo único. Compete à Gerência Executiva aprovar e divulgar os horários de atendimento das unidades móveis da Previdência Social, bem como os itinerários e cronogramas de viagem, dando ciência à Gerência Regional. Art. 5 As unidades que não disponham dos meios técnicos, recursos humanos e logísticos necessários, ou cuja demanda não justifique os horários estabelecidos nos arts. 1 e 2, poderão ter horário alternativo de funcionamento e atendimento, desde que previamente autorizadas pela Gerência Regional, observado o limite mínimo diário de seis horas de atendimento. 6

7 Parágrafo único. A previsão contida no caput é excepcional e sua autorização deve ser devidamente fundamentada, com demonstração clara de que preserva o interesse da Administração, não implicando em redução de jornada de trabalho. Art. 6º Para os fins do disposto nesta Resolução, entende se por atendimento todas as atividades direcionadas ao cidadão em uma APS. Art. 7º É vedada: I a distribuição de senhas com a finalidade de limitar o número de atendimentos no decorrer do horário fixado para o atendimento; e II a utilização da agenda de atendimento que desrespeite o disposto nos 2 e 3 do art. 2. Art. 8 Compete à Diretoria de Atendimento: I disciplinar os procedimentos complementares em relação ao atendimento; e II garantir ampla divulgação dos horários de atendimento das APS. 1º O horário de início e término do atendimento deverá ser afixado na entrada de cada APS, em local visível. 2º Deverão ser divulgadas nas dependências das APS as formas de contato com a Ouvidoria Geral da Previdência Social. 3º A divulgação referida nos 1º e 2º deste artigo, deverá observar o disposto no Manual de Identidade Visual, aprovado pelo Ministério da Previdência Social MPS. Art. 9º É de quarenta horas semanais a jornada de trabalho dos servidores integrantes do Quadro de Pessoal do INSS, ressalvados os casos amparados por legislação específica. Art. 10. É facultada aos servidores ativos integrantes da Carreira do Seguro Social, em efetivo exercício no INSS, a partir de 1 de junho de 2009, a redução de jornada de trabalho para trinta horas semanais, com redução proporcional da remuneração, mediante opção a ser formalizada a qualquer tempo, na forma do Termo de Opção constante do Anexo desta Resolução. 1º A proporcionalidade da remuneração dar se á a partir da data em que o servidor protocolar o Termo de Opção, devidamente assinado, na unidade de Recursos Humanos de sua vinculação. 2º O restabelecimento da jornada de quarenta horas semanais do servidor optante pela redução de jornada, na forma do caput, fica condicionado ao interesse da Administração, após o atesto da existência de disponibilidade orçamentária e financeira, por parte do Diretor de Orçamento, Finanças e Logística. 3 O Diretor de Recursos Humanos decidirá sobre o restabelecimento da jornada de quarenta horas semanais, após manifestação do Gerente Executivo e/ou Gerente Regional e, no caso de servidor lotado na Administração Central, dos Diretores; do Procurador Chefe da Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS; do Auditor Geral; do Corregedor Geral e do Chefe de Gabinete da Presidência. 7

8 Art. 11. Compete à Diretoria de Recursos Humanos disciplinar os procedimentos complementares relativos à jornada de trabalho e controle de assiduidade e pontualidade, bem como sobre a opção pela jornada de trinta horas e o restabelecimento da jornada de quarenta horas semanais, nos termos da legislação em vigor. Art. 12. Compete ao responsável pela unidade organizar o funcionamento de acordo com a jornada de trabalho dos servidores, observados os horários de funcionamento e atendimento estabelecidos nesta Resolução. Art. 13. Esta Resolução entra em vigor no dia 1 de junho de Art. 14. Revoga se a Resolução No 6/INSS/PRES, de 4 de janeiro de DOU 28/5/2009 Atos do Poder Legislativo Site: Sanciona Lei que obriga divulgar gastos públicos pela internet Lei complementar 131, de 27 de maio de Acrescenta dispositivos à Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências, a fim de determinar a disponibilização, em tempo real, de informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária e financeira da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. (pág. 2) Parcelamento de débitos tributários Lei , de 27 de maio de Altera a legislação tributária federal relativa ao parcelamento ordinário de débitos tributários; concede remissão nos casos em que especifica; institui regime tributário de transição, alterando o Decreto n , de 6 de março de 1972, as Leis nos 8.212, de 24 de julho de 1991, 8.213, de 24 de julho de 1991, 8.218, de 29 de agosto de 1991, 9.249, de 26 de dezembro de 1995, 9.430, de 27 de dezembro de 1996, 9.469, de 10 de julho de 1997, 9.532, de 10 de dezembro de 1997, , de 24 de abril de 2002, , de 2 de julho de 2002, , de 19 de julho de 2002, , de 18 de junho de 2004, e 6.404, de 15 de dezembro de 1976, o Decreto Lei no 1.598, de 26 de dezembro de 1977, e as Leis nos 8.981, de 20 de janeiro de 1995, , de 23 de julho de 2004, , de 30 de dezembro de 2002, , de 29 de dezembro de 2003, , de 18 de maio de 2005, , de 30 de junho de 2008, , de 12 de julho de 2001, 9.873, de 23 de novembro de 1999, , de 2 de setembro de 2005, , de 14 de setembro de 2006; prorroga a vigência da Lei no 8.989, de 24 de fevereiro de 1995; revoga dispositivos das Leis nos 8.383, de 30 de dezembro de 1991, e 8.620, de 5 de janeiro de 1993, do Decreto Lei no 73, de 21 de novembro de 1966, das Leis nos , de 14 de fevereiro de 2001, 9.718, de 27 de novembro de 1998, e 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.964, de 10 de abril de 2000, e, a partir da instalação do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais, os Decretos nos , de 28 de março de 1979, e , de 2 de julho de 1984, e o art. 112 da Lei n , de 21 de novembro de 2005; e dá outras providências. (pág. 3) DOU 29/5/2009 Atos do Poder Legislativo Site: Sanciona Lei que assistência medica a detentas grávidas 8

9 Lei , de 28 de maio de Dá nova redação aos arts. 14, 83 e 89 da Lei no 7.210, de 11 de julho de 1984 Lei de Execução Penal, para assegurar às mães presas e aos recémnascidos condições mínimas de assistência. (pág. 1) Sanciona lei que o salário mínimo será de R$ 465,00 Lei , de 28 de maio de Dispõe sobre o salário mínimo a partir de 1 de fevereiro de Em virtude do disposto no caput, o valor diário do salário mínimo corresponderá a R$ 15,50 e o valor horário, a R$ 2,11. Ministério do Trabalho e Emprego Site: Fundo de Amparo ao Trabalhador FAT Resolução 598, de 27 de maio de Altera a Resolução nº 274, de 21 de novembro de 2001, que autoriza a alocação de recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador FAT para aplicação no Programa de Geração de Emprego e Renda na Indústria da Construção Civil FAT HABITAÇÃO, e dá outras providências. (pág. 124) Resolução 600, de 27 de maio de Institui a linha de crédito especial FAT MOTO FRETE. (pág. 124) 9