INVESTIMENTOS PÚBLICOS E PRIVADOS: PERSPECTIVAS PARA O CEARÁ E IMPACTOS NA GERAÇÃO DE EMPREGOS
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- Geovane Diegues Amarante
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1 S ECRETARIA DO P LANEJAMENTO E G ESTÃO - SEPLAG I NSTITUTO DE P ESQUISA E E STRATÉGIA E CONÔMICA DO C EARÁ - IPECE INVESTIMENTOS PÚBLICOS E PRIVADOS: PERSPECTIVAS PARA O CEARÁ E IMPACTOS NA GERAÇÃO DE EMPREGOS RÉGIS FAÇANHA DANTAS, Dr. Diretor de Estudos Econômicos do IPECE III ENCONTRO ESTADUAL DE INTERMEDIAÇÃO DE MÃO DE OBRA III EIMO-CE 30/11/2012
2 INVESTIMENTO MOTIVAÇÃO: GOVERNO EMPRESÁRIO - Resolver/Suprir Externalidades - Suprir Falhas de Mercado - Mercados Incompletos - Demanda da Sociedade - Bens Públicos - Demandas Políticas - Corrupção(infelizmente) - Autônomo Decisão Empresarial - Suprir Defasagem Tecnológica - Mercados Competitivos - Demanda Reprimida - Oportunidades Investimentos do Governo, principalmente em capital de infraestrutura leva à melhora da Produtividade Marginal do Capital Privado.
3 INVESTIMENTO CRESCIMENTO X DESENVOLVIMENTO DESIGUALDADE EQUIDADE
4 DESIGUALDADE DESIGUALDADE: Espacial: 75% do PIB em 10% dos municípios cearenses (18 cidades) onde vive mais da metade da população. 50 municípios com apenas 3% do PIB; Pessoal: 10% mais ricos com 44% da renda estadual e os 50% mais pobres com 16%. POBREZA: mil cearenses vivendo na extrema pobreza (18% do total nacional)
5 PIB PRODUÇÃO DE RIQUEZA
6 Principais resultados do PIB a preços de mercado Ceará e Brasil (1)(2) Taxas de Crescimento (%) 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00-1,00 8,49 7,90 8,02 7,50 6,09 5,71 4,84 4,88 5,15 5,16 4,31 4,30 3,96 3,16 3,34 3,10 2,66 2,81 2,70 1,47 1,47 1,31 1,15-0, Ceará Brasil Fonte: IBGE e IPECE. Notas: 1) 2010 e 2011: São dados preliminares e podem sofrer alterações, quando forem divulgados os dados definitivos. 2) O IPECE não calcula essa modalidade de comparação: Trimestre contra Trimestre imediatamente anterior (com ajuste sazonal).
7 Produto Interno Bruto (R$ milhão) e Participação (%) Ceará/Brasil Ceará Brasil ,10 2,05 2,00 1,95 1,90 1,85 1,80 1,75 1,92 1,88 1,96 1,92 Ceará/Brasil (%) 1,90 1,91 1,95 1,89 1,98 2,03 2, ,07 Fonte: IPECE e IBGE. Notas: PIB (valores correntes em R$ milhão) e PIB per capita (valores correntes em R$) e 2011: são dados preliminares e podem sofrer alterações, quando forem divulgados os dados definitivos.
8 Evolução da razão (%) do PIB per capita cearense e nacional ,44 44,58 44,42 44,47 43,64 43,23 43,36 42, CE/BR Fonte: IPECE e IBGE.
9 Os 20 maiores PIB pm Municípios selecionados 1999/2009 Municípios PIB pm (R$ mil) Ranking/Valor de 2009 Selecionados Fortaleza Maracanaú Caucaia Sobral Juazeiro do Norte Eusébio Horizonte Crato São Gonçalo do Amarante Maranguape Aquiraz Iguatu Itapipoca Aracati Pacatuba Pacajus Russas Quixadá Cascavel Tianguá Sub-total Ceará Sub-total/CE (%) 75,78 76,14 Fonte: IPECE e IBGE.
10 Os 20 menores PIB pm Municípios selecionados 1999/2009 Municípios PIB pm (R$ mil) Ranking/Valor de 2009 Selecionados Granjeiro Pacujá Altaneira Baixio Antonina do Norte Ererê General Sampaio Potiretama Umari Guaramiranga Senador Sá Tarrafas Moraújo Itaiçaba Jati Arneiroz Martinópole Pires Ferreira Alcântaras Groaíras Sub-total Ceará Sub-total/CE (% ) 0,85 0,81 Fonte: IPECE e IBGE.
11 População - Variação e Taxa anual de crescimento: Ceará /2010 Município Ano Variação (%) Taxa anual de crescimento (% ao ano) Ceará ,8 1,3 10 municípios que mais cresceram Horizonte ,3 5 Eusébio ,1 3,9 Jijoca de Jericoacoara ,6 3,5 Pacajus ,3 3,4 Pacatuba ,9 3,4 Caucaia ,9 2,7 Mulungu ,1 2,6 Maranguape ,8 2,6 Caridade ,3 2,5 General Sampaio ,8 2,5 10 municípios que menos cresceram Tarrafas ,3-0,3 Morada Nova ,6-0,4 Porteiras ,8-0,4 Quixelô ,8-0,4 Farias Brito ,4-0,7 Aratuba ,7-0,7 Reriutaba ,3-0,9 São João do Jaguaribe ,7-0,9 Granjeiro ,6-1,3 Guaramiranga ,1-3,1 Fonte: IBGE. Elaboração: IPECE.
12 S ECRETARIA DO P LANEJAMENTO E G ESTÃO - SEPLAG I NSTITUTO DE P ESQUISA E E STRATÉGIA E CONÔMICA DO C EARÁ - IPECE INVESTIMENTOS GERAÇÃO DE EMPREGOS
13 Comparativo dos Investimentos Estaduais Valores absolutos Fonte: STN e Sítios dos Estados
14 Composição dos Principais Investimentos por Áreas
15 Composição dos Principais Investimentos por Projetos
16 IMPACTO AGREGADO DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS NO CEARÁ 2007/2010 Investimento Variável Efeito Direto, Indireto e Induzido Composição regional Direto Indireto Induzido Total CE NE RBR Produção 4.243, , , , , , ,3 Valor Adicionado 2.306, , , , ,4 663, , ,2 Tributos 401,4 409, , , ,4 183, ,7 Salários 516,8 424, , , ,4 194, ,5 Empregos (em milhares) 194,5 45,1 316,6 556,2 392,3 48,2 115,8
17 INVESTIMENTOS SAÚDE
18 Impactos dos Investimentos Públicos na área da Saúde Ceará 2007/2010 Investiment o (R$ milhões) Variável Efeito Direto, Indireto e Induzido Composição regional Direto Indireto Induzido Total CE NE RBR Produção 332,8 229,8 904, ,4 759,1 103,4 604,8 Valor Adicionado 190,9 100,8 445,8 737,5 437,8 48,7 251,0 419,4 Tributos 25,0 30,2 125,2 180,4 78,1 13,9 88,5 Salários 43,3 30,3 137,1 210,7 118,6 14,4 77,7 Empregos (em milhares) 20,7 3,5 25,3 49,6 36,8 3,7 9,1
19 INVESTIMENTO 04 Hospitais Regionais R$ ,00 21 POLICLÍNICAS R$ ,00 18 CEOs R$ ,00 32 UPAs R$ ,00 TOTAL: 75 R$ ,00 ESSES INVESTIMENTOS EQUIVALEM A 1,15% DO PIB CEARENSE DE 2011
20 CUSTEIO MANUTENÇÃO ANUAL 04 Hospitais Regionais R$ POLICLÍNICAS R$ CEOs R$ UPAs R$ TOTAL: 75 R$ ESSES INVESTIMENTOS EQUIVALEM A 1,00% DO PIB CEARENSE DE 2011
21 DIAGNÓSTICO INVESTIMENTOS NA SAÚDE GERAÇÃO DE EMPREGOS DIRETOS GERAÇÃO DE EMPREGOS ESPECIALIZADOS, SENDO MÉDICOS GERAÇÃO DE RENDA DIRETA: APROXIMADAMENTE R$ 1 BILHÃO DE CUSTEIO DISTRIBUÍDOS AO LONGO DO ANO EM TODO O ESTADO. FOMENTO À CRIAÇÃO DE ESTABELECIMENTOS LIGADOS À ÁREA DA SAÚDE, LABORATÓRIOS E OUTRAS ATIVIDADES TERCEIRIZADAS ESTÍMULO À CRIAÇÃO DE EMPRESAS/SERVIÇOS DE APOIO AOS TRABALHADORES, COMO POUSADAS, RESTAURANTES, ESCOLAS, ETC. AUMENTO SIGNIFICATIVO DA OFERTA DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS: AS POLICLÍNICAS REALIZARÃO POR ANO CONSULTAS E EXAMES. AO TODO, AS NOVAS UNIDADES TERÃO CAPACIDADE DE REALIZAR, POR ANO, PROCEDIMENTOS ENTRE CONSULTAS, TERAPIAS, EXAMES E ATENDIMENTOS DE URGÊNCIA/EMERGÊNCIA
22 DIAGNÓSTICO: PORQUÊ DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL? SUSTENTÁVELSUSTENTVEL? SUISTENTÁVEL DESCENTRALIZAÇÃO DA SAÚDE DO ESTADO RESPEITO AOS RECURSOS NATURAIS PGAS E PGRSS GERAÇÃO CONSTANTE DE FLUXO DE RENDA DIRETA GERAÇÃO DE EMPREGO QUALIFICADO GERAÇÃO DE PESQUISA DESCENTRALIZADA DISTRIBUIÇÃO EQUITATIVA DA RENDA EM TODO ESTADO
23 INVESTIMENTOS EDUCAÇÃO
24 Impactos dos Investimentos Públicos na ÁREA DA EDUCAÇÃO Ceará 2007/2010 Investimento Variável Efeito Direto, Indireto e Induzido Composição regional Direto Indireto Induzido Total CE NE RBR Produção 451,8 310, , , ,6 140,0 817,2 Valor Adicionado 258,9 137,3 609, ,3 600,8 65,7 338,8 493,8 Tributos 38,4 41,2 171,1 250,7 112,3 18,7 119,7 Salários 72,7 41,4 187,3 301,4 177,0 19,5 104,9 Empregos (em milhares) 22,7 4,6 34,6 62,0 44,7 5,0 12,3
25 INVESTIMENTOS SEGURANÇA PÚBLICA
26 Impactos dos Investimentos Públicos na ÁREA DA SEGURANÇA PÚBLICA Ceará 2007/2010 Investimento Variável Efeito Direto, Indireto e Induzido Composição regional Direto Indireto Induzido Total CE NE RBR Produção 68,7 44,1 193,3 306,1 162,5 21,6 122,0 Valor Adicionado 41,0 19,9 95,3 156,2 95,2 10,2 50,7 117,1 Tributos 6,5 5,6 26,8 38,9 18,0 2,9 17,9 Salários 12,0 5,9 29,3 47,1 28,4 3,0 15,7 Empregos (em milhares) 4,6 0,8 5,4 10,8 8,1 0,8 1,9
27 INVESTIMENTO INFRA-ESTRUTURA PÚBLICA
28 Impactos dos Investimentos Públicos na ÁREA DA INFRAESTRUTURA PÚBLICA Ceará 2007/2010 Investimento Variável Efeito Direto, Indireto e Induzido Composição regional Direto Indireto Induzido Total CE NE RBR Produção 3.390, , , , , , ,2 Valor Adicionado 1.815, , , , ,6 538, , ,9 Tributos 331,5 332, , ,4 852,9 147,9 909,6 Salários 388,8 346, , , ,4 157,6 809,1 Empregos 146,5 36,2 251,2 433,9 302,6 38,7 92,6
29 CENTRO DE EVENTOS DO CEARÁ IMPACTO DA DEMANDA DO TURISTA Investimento (R$ milhões) Variável Efeito Direto, Indireto e Induzido Composição regional Direto Indireto Induzido Total CE NE RBR Produção 541,2 305, , , ,50 162,6 948,9 Valor Adicionado 341,6 139,3 769, ,30 777, ,5 541,2 Tributos 77 41,6 216,2 334,8 172,1 21,9 140,9 Salários 163,1 43,4 236,6 443,1 297,8 23,2 122,2 Empregos (em milhares) 54, ,7 84 6,5 15,2 Com a Produção de Eventos: 5,1 Mil Empregos
Relatório Totais Gravidade das Vítimas por Município
Regional : BATURITÉ - 12ª FERIDOS LEVE FERIDOS GRAVE MORTOS TOTAL ACARAPE 12 9 6 27 ARACOIABA 6 13 8 27 ARATUBA 4 0 2 6 BARREIRA 10 9 5 24 BATURITE 21 9 5 35 CANINDE 60 17 21 98 CAPISTRANO 5 3 2 10 CARIDADE
Região Nordeste Fortaleza/CE
Cidade UF Distância Km (Capital) Região Nordeste Fortaleza/ Prazo Aéreo (Capital) Prazo Rodoviário Redespacho Abaiara 520 Não operamos por FOR / 24 h por Acarape 67 Não operamos 24 h Acaraú 243 Não operamos
1ª CRES - FORTALEZA Município Cobertura CRES População Nº de esb necessarias
1ª CRES - FORTALEZA Fortaleza 26,53% 1ª - Fortaleza 2.476.589 825,53 219 66 Euzébio 89,30% 1ª - Fortaleza 47.030 15,68 14 1 2ª CRES - CAUCAIA Caucaia 41,71% 2ª - Caucaia 330.855 110,29 46 9 Pentecoste
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Programa Capacidades: Educação, Participação e Transformação PRIMEIRO DIA 8h às 8h30 8h30 às 9h 9h às 12h 12h às 13h 13h às 17h 8h às 12h 12h às 13h 13h às 17h 17h Credenciamento entrega de material Abertura
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UF Município Micro-Região Classificação Tipo
CE Abaiara Brejo Santo Baixa Renda Estagnada CE Acarapé Baturité Baixa Renda Estagnada CE Acaraú Litoral de Camocim e Acaraú Baixa Renda Dinâmica CE Acopiara Sertão de Senador Pompeu Baixa Renda Dinâmica
MAPA DO FIM DA FOME. Metas Metas Sociais Contra Miséria nos Municípios Cearenses MAPA DO FIM DA FOME: Julho CPS Centro de Políticas Sociais
CPS Centro de Políticas Sociais MAPA DO FIM DA FOME MAPA DO FIM DA FOME: Metas Metas Sociais Contra Miséria nos nos Municípios Cearenses Grande Fortaleza - PME 2000 Julho 2001 Estado do Ceará PNAD (1998-99)
ABAIARA 1.829.113,91 3.322.215,41 2.575.664,66 0,006896 0,203301 0,028554 0,009091 0,247842
SEFAZ-CE * RATEIO DO ICMS * PAGINA - 1 RTP00849 2A. PUBLICACAO EXERCICIO 2010 HORA - 08.12.46 ABAIARA 1.829.113,91 3.322.215,41 2.575.664,66 0,006896 0,203301 0,028554 0,009091 0,247842 ACARAPE 12.444.283,10
ABAIARA 1.944.660,79 1.829.113,91 1.886.887,35 0,006015 0,111396 0,029085 0,003817 0,150312
SEFAZ-CE * RATEIO DO ICMS * PAGINA - 1 RTP00849 2A. PUBLICACAO EXERCICIO 2009 HORA - 16.12.13 ABAIARA 1.944.660,79 1.829.113,91 1.886.887,35 0,006015 0,111396 0,029085 0,003817 0,150312 ACARAPE 14.645.466,74
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