Nota sobre o perfil dos candidatos às eleições municipais de 2016
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- Manoela Carvalho Leão
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1 Nota sobre o perfil dos candidatos às eleições municipais de 2016 Rogério Vianna, rsvianna@hotmail.com, agosto de 2016 O TSE divulgou no dia 23 de agosto, após o término do prazo de inscrição, dados do perfil dos candidatos nessas eleições municipais de Os dados indicam haver candidatos, dos quais a prefeito e vice-prefeito e a vereador, em municípios dos 26 estados da federação. Porém nos parece ser número provisório, uma vez que (98,2%) ainda aguardam julgamento de suas candidaturas. Neste momento o quadro geral da validação das candidaturas é o seguinte: Situação Candidaturas AGUARDANDO JULGAMENTO DEFERIDO RENÚNCIA INDEFERIDO 35 CANCELADO 20 NÃO CONHECIMENTO DO PEDIDO 8 INDEFERIDO COM RECURSO 6 FALECIDO 6 DEFERIDO COM RECURSO 5 No entanto, quando se considera que a maior parte das candidaturas é costumeiramente validada, e o candidato efetivamente concorre às eleições, cremos que é válido realizar análise de seu perfil. De qualquer forma, essa análise nos pode dar um quadro geral das características dos candidatos, sejam eles efetivados ou não. Os dados constantes das planilhas do TSE são os seguintes: UF e município onde concorrem, o cargo pretendido (prefeito ou vereador), o partido do candidato e os partidos que compõem sua coligação, o sexo, a idade, o grau de instrução, a profissão, o estado civil, a cor do candidato e seu local de nascimento. Não inclui o orçamento da campanha e o valor de seus bens (disponíveis em outros sistemas). Dos dados publicados se pode extrair uma série de informações, que vão a seguir. A) DISTRIBUIÇÃO POR ESTADO UF CANDIDATOS POPULAÇÃO P/C Média de idade dos candidatos AC AL AM AP BA CE ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO ,7 Censo IBGE 2010 Ordenado por P/C UF CANDIDATOS POPULAÇÃO P/C TO MG RR GO MT PI PB AC PR MS RO ES RN SE SC MA AP RS PA AM BA AL PE SP CE RJ Mínimo de 1 candidato para cada 737 habitantes (RJ) Máximo de 1 candidato para cada 192 habitantes (TO) Média de 1 candidato para cada 390 habitantes Observa-se grande variação no percentual de candidatos sobre a população de seus Estados. Em Tocantins este percentual se traduz por 1 candidato para cada 192 habitantes, e no Rio de Janeiro, proporcionalmente muito menos candidatos, sendo a relação de 1 candidato para cada 737 habitantes. Também é muito variável o número de candidatos pela quantidade de municípios do Estado: No Rio de Janeiro há em média 238 candidatos por município, e no Piauí essa média é de 45. Quanto a idade, em todos os Estados a média está na casa dos 40 anos, com a mínima em 40,6 anos (AC) e a máxima em 46,4 anos (RS)
2 B) CANDIDATOS POR PARTIDO NO BRASIL Partido Candidatos Mun. PMDB PSDB PSD PP PSB PDT PT PTB PR DEM PRB PV PPS PSC SD PC do B PHS PROS PSL PEN PTN PTC PRP PSDC PT do B PMN PRTB PSOL PMB REDE PPL PSTU PCB NOVO PCO O maior partido, PMDB, apresentou uma média de 7,9 candidatos por município, e o menor, PCO, apenas 0,015 candidatos por município. Para estar presente em todos os municípios com pelo menos um candidato o partido precisaria ter, em média candidatos. 8 dos 35 partidos não alcançam este número e não concorrem, diretamente, em todos os municípios. Por exemplo, o DEM concorre diretamente em municípios, o PMDB em municípios. A coluna Mun da tabela ao lado mostra esses números. C) CANDIDATOS POR SEXO NO BRASIL Sexo Candidatos % MASCULINO ,8 FEMININO , D) CANDIDATOS POR COR NO BRASIL Cor Candidatos % BRANCA ,5 PARDA ,1 PRETA ,7 AMARELA ,4 INDÍGENA , A legislação exige que 30% dos candidatos sejam mulheres, e a média ao lado mostra que este percentual foi atingido A regra se aplica a cada partido, cuja verificação fica a cargo do leitor Segundo o Censo IBGE/2010 a distribuição de cores no Brasil era a seguinte: Percentagem por cor Brancos Pretos Pardos Amarelos Indígenas Observa-se que os brancos e os pretos são mais representados na eleição do que a média brasileira, os pardos, amarelos e indígenas são menos representados. E) CANDIDATOS POR ESTADO CIVIL NO BRASIL Estado Civil Sexo Candidatos Estado Civil Candidatos CASADO(A) SOLTEIRO(A) DIVORCIADO(A) VIÚVO(A) 9720 SEPARADO(A) JUDICIALMENTE Os casados são a maioria mas, curiosamente, entre as mulheres os números são similares CASADO(A) MASCULINO SOLTEIRO(A) MASCULINO CASADO(A) FEMININO SOLTEIRO(A) FEMININO DIVORCIADO(A) MASCULINO DIVORCIADO(A) FEMININO VIÚVO(A) FEMININO 6659 SEPARADO(A) JUDICIALMENTE MASCULINO 4136 VIÚVO(A) MASCULINO 3061 SEPARADO(A) JUDICIALMENTE FEMININO
3 F) CANDIDATOS POR GRAU DE INSTRUÇÃO Grau de Instrução Candidatos A prefeito ENSINO MÉDIO COMPLETO SUPERIOR COMPLETO ENSINO FUNDAMENTAL INCOMPLETO ENSINO FUNDAMENTAL COMPLETO ENSINO MÉDIO INCOMPLETO SUPERIOR INCOMPLETO LÊ E ESCREVE ANALFABETO Os números parecem indicar ser relativamente baixo o nível médio de escolaridade dos candidatos: o percentual dos que não têm nível superior completo é de 79%. E o percentual dos que sequer têm nível médio completo é de 37,1% Esses dados, gerais do Brasil, ao considerar a diversidade dos municípios envolvidos, a maioria deles de nível baixo de renda e escolaridade, parecem ser um retrato dessas limitações. Mas os candidatos a prefeito possuem escolaridade bem acima da média (57% têm nível superior completo ou incompleto) G) CANDIDATOS POR PROFISSÃO: as 61 profissões mais representadas, entre as 243 informadas Profissão Candidatos OUTROS AGRICULTOR SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL COMERCIANTE EMPRESÁRIO VEREADOR DONA DE CASA APOSENTADO (EXCETO SERVIDOR PÚBLICO) PROFESSOR DE ENSINO FUNDAMENTAL PROFESSOR DE ENSINO MÉDIO 9076 ESTUDANTE, BOLSISTA, ESTAGIÁRIO E ASSEMELHADOS 8881 ADVOGADO 8217 TRABALHADOR RURAL 7815 MOTORISTA DE VEÍCULOS DE TRANSPORTE COLETIVO DE PASSAGEIROS 7156 ADMINISTRADOR 6587 SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL 5932 MOTORISTA DE VEÍCULOS DE TRANSPORTE DE CARGA 5002 AUXILIAR DE ESCRITÓRIO E ASSEMELHADOS 4788 MOTORISTA PARTICULAR 4759 VENDEDOR PRACISTA, REPRESENTANTE, CAIXEIRO-VIAJANTE E ASSEMELHADOS 4679 CABELEIREIRO E BARBEIRO 4602 VIGILANTE 4305 TRABALHADOR DE CONSTRUÇÃO CIVIL 4286 VENDEDOR DE COMÉRCIO VAREJISTA E ATACADISTA 4130 AGENTE DE SAÚDE E SANITARISTA 3718 ENFERMEIRO 3647 AGENTE ADMINISTRATIVO 3624 COMERCIÁRIO 3412 POLICIAL MILITAR 3169 TÉCNICO DE ENFERMAGEM E ASSEMELHADOS (EXCETO ENFERMEIRO) 3144 MECÂNICO DE MANUTENÇÃO 3038 PRODUTOR AGROPECUÁRIO 2785 PESCADOR 2523 MÉDICO 2494 ELETRICISTA E ASSEMELHADOS 2370 GERENTE 2194 CORRETOR DE IMÓVEIS, SEGUROS, TÍTULOS E VALORES 2177 PEDAGOGO 2165 PREFEITO 2033 CONTADOR 2004 SERVIDOR PÚBLICO CIVIL APOSENTADO 1885 PECUARISTA 1865 O gráfico acima exclui a profissão outros
4 ENGENHEIRO 1839 TAXISTA 1780 SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL 1772 REPRESENTANTE COMERCIAL 1652 ASSISTENTE SOCIAL 1563 LOCUTOR E COMENTARISTA DE RÁDIO E TELEVISÃO E RADIALISTA 1532 CARPINTEIRO, MARCENEIRO E ASSEMELHADOS 1380 MILITAR REFORMADO 1357 SECRETÁRIO E DATILÓGRAFO 1325 PROFESSOR DE ENSINO SUPERIOR 1316 JORNALISTA E REDATOR 1301 COZINHEIRO 1236 PROFESSOR E INSTRUTOR DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL 1234 ODONTÓLOGO 1196 OPERADOR DE APARELHOS DE PRODUÇÃO INDUSTRIAL 1145 MÚSICO 1071 MOTOBOY 1059 POLICIAL CIVIL 1027 EMPREGADO DOMÉSTICO ,7% do total de candidatos nessas profissões Dentre as profissões identificadas nos causa surpresa que o maior contingente seja de agricultores Também a lista das profissões mais representadas nos parece estar coerente com o grau de instrução dos candidatos, analisado acima, devido a baixa média de escolaridade exigida para muitas delas Há um número importante de candidatos que ainda são estudantes (embora muitos possam ter idades superiores: a ver...) candidatos são, presentemente, prefeitos de seus municípios, e são vereadores (prefeitos em segundo mandato e prefeitos que não estão concorrendo ao segundo podem explicar que apenas 37% dos prefeitos estejam concorrendo) H) CANDIDATOS POR PARTIDO E PROFISSÃO Este anexo visa permitir alguma análise se os partidos possuem, ou não, composição diferente nas profissões de seus candidatos. Fica a cargo do leitor (até 6 profissões): Partido Profissão Candidatos DEM SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 1544 DEM AGRICULTOR 1467 DEM COMERCIANTE 1460 DEM VEREADOR 1238 DEM EMPRESÁRIO 1222 DEM DONA DE CASA 1135 PDT AGRICULTOR 2192 PDT COMERCIANTE 1708 PDT SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 1688 PDT VEREADOR 1447 PDT EMPRESÁRIO 1422 PDT DONA DE CASA 1118 PMDB AGRICULTOR 4100 PMDB SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 3244 PMDB VEREADOR 2976 PMDB COMERCIANTE 2583 PMDB EMPRESÁRIO 2472 PMDB DONA DE CASA 2082 PMDB APOSENTADO (EXCETO SERVIDOR PÚBLICO) 1823 PMDB PROFESSOR DE ENSINO FUNDAMENTAL 1072 PP AGRICULTOR 2676 PP SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 2109 PP VEREADOR 1697 PP COMERCIANTE 1615 PP EMPRESÁRIO 1558 PP DONA DE CASA 1264 PP APOSENTADO (EXCETO SERVIDOR PÚBLICO) 1089 PPS COMERCIANTE 1107 PPS SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 1073 PR AGRICULTOR 1698 PR COMERCIANTE 1559 PR SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 1524 PR VEREADOR 1348 PR EMPRESÁRIO 1169 PR DONA DE CASA 1078 PRB COMERCIANTE 1140 PRB AGRICULTOR 1043 PRB SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 1021 PSB AGRICULTOR 2146 PSB SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 1805 PSB COMERCIANTE 1699 PSB VEREADOR 1558 PSB EMPRESÁRIO 1378 PSB DONA DE CASA 1121 PSC COMERCIANTE 1096 PSD AGRICULTOR 2324 PSD SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 2150 PSD VEREADOR 2001 PSD COMERCIANTE 1852 PSD EMPRESÁRIO 1588 PSD DONA DE CASA 1319 PSDB SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 2657 PSDB AGRICULTOR 2430 PSDB COMERCIANTE 2253 PSDB VEREADOR 2149 PSDB EMPRESÁRIO 2082 PSDB DONA DE CASA 1640 PSDB APOSENTADO (EXCETO SERVIDOR PÚBLICO) 1286 PT AGRICULTOR 3126 PT SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 1465 PT VEREADOR 1404 PT DONA DE CASA 1104 PTB SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 1683 PTB AGRICULTOR 1623 PTB COMERCIANTE 1565 PTB EMPRESÁRIO 1222 PTB VEREADOR 1218 PTB DONA DE CASA 1117 PV SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 1141 PV COMERCIANTE 1060 SD COMERCIANTE 1017
5 I) ANEXO: sobre coligações Dos candidatos de 35 partidos (84,6%) concorrem em coligações ( dois ou mais partido). O número de coligações e seus candidatos por partido pode ser visto na tabela abaixo (principais partidos): Partido Candidatos DEM PDT PMDB PP PPS PR PRB PSB PSD PSDB PT PTB PV O PT é o partido com o maior número de candidatos que concorrem em coligação com outro(s) partido(s) Obs: os números da tabela não podem ser somados porque um mesmo candidato pode fazer parte de coligações de diferentes partidos O PV é o partido com o menor número de candidatos coligados (nesta lista) O número de candidatos não coligados por partido pode ser visto no gráfico abaixo. Somam candidatos (15,1%), o que parece mostrar o alto grau de coligação existente nas eleições municipais. ANEXO: UMA VISÃO SOBRE GRUPOS DE INFLUÊNCIA A título de prospecção (e especulação) vamos levantar algumas informações sobre 7 grupos de influência: * as profissões indicadas nesta Nota são as constantes nas planilhas do TSE. São 242 no total (mais OUTRAS ) e aqui foram selecionadas 38. RESUMO BRASIL CATEGORIA PROFISSAO DO CANDIDATO CANDIDATOS ATIVIDADES RURAIS AGRÔNOMO 510 CARVOEIRO 21 PRODUTOR AGROPECUÁRIO 2785 TRABALHADOR FLORESTAL 72 TRABALHADOR RURAL 7815 AGRICULTOR ZOOTECNISTA 88 TOTAL ,2% COMUNICADORES ATOR E DIRETOR DE ESPETÁCULOS PÚBLICOS 121 CANTOR E COMPOSITOR 615 JORNALISTA E REDATOR 1301 LOCUTOR E COMENTARISTA DE RÁDIO E TELEVISÃO E RADIALISTA 1532 MÚSICO 1071 TOTAL ,5% EMPRESÁRIOS AGRICULTOR CAPITALISTA DE ATIVOS FINANCEIROS 8 COMERCIANTE DIRETOR DE EMPRESAS 260 EMPRESÁRIO PRODUTOR AGROPECUÁRIO 2785 INDUSTRIAL 722 TOTAL ,9% MILITARES BOMBEIRO MILITAR 281 MEMBRO DAS FORÇAS ARMADAS 119 MILITAR REFORMADO 1357 O grupo mais numeroso é o dos empresários, seguido das atividades rurais, dos servidores públicos, dos políticos, dos militares, dos comunicadores e dos religiosos Obs: os agricultores e produtores agropecuários estão em 2 grupos, mas não são somados 2 vezes no total Obs: Agricultores e Produtores Agropecuários serão analisados em separado, uma vez que seus interesses não se confundem com os dos trabalhadores rurais Obs: os grupos dos Religiosos e dos Comunicadores serão analisados em separado, devido a sua proximidade usual ao cidadão e, possivlemente, sua maior penetração eleitoral em função das restrições legais ora existentes para a comunicação dos demais candidatos com o eleitor Obs: conquanto o agrupamento proposto das
6 POLICIAL CIVIL 1027 POLICIAL MILITAR 3169 TOTAL ,2% POLÍTICOS DEPUTADO 191 MINISTRO DE ESTADO 25 PREFEITO 2033 SENADOR 2 VEREADOR TOTAL ,4% RELIGIOSOS SACERDOTE OU MEMBRO DE ORDEM OU SEITA RELIGIOSA 761 TOTAL 761 0,4% SERVIDORES PÚBLICOS DIPLOMATA 3 MAGISTRADO 13 MEMBRO DO MINISTÉRIO PÚBLICO 11 OCUPANTE DE CARGO EM COMISSÃO 595 SERVENTUÁRIO DE JUSTIÇA 168 SERVIDOR DA JUSTIÇA ELEITORAL 17 SERVIDOR PÚBLICO CIVIL APOSENTADO 1885 SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL 5932 SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL 1772 SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL TOTAL GERAL TOTAL ,9% profissões pareça coerente para efeitos dessa análise, não significa que os candidatos que a compartilham tenham alinhamento político automatico Obs: no grupo dos Políticos analisaremos também em separado os que concorrem a reeleição Como as realidades desses grupos podem ser diferentes nas diversas regiões iremos fazer uma breve análise geográfica Nessa análise vamos incluir dados dos seus habitantes, extraídas do Censo IBGE, de forma a verificar se há correlações entre as caracterísicas da sociedade e dos candidatos que pretendem representá-la. Mas ficará para uma próxima Nota a inclusão de dados econômicos dos candidatos e de suas campanhas. % do total de candidatos 37,8% Vejamos primeiramente os dados do Rio de Janeiro Categoria Candidatos % ATIVIDADES RURAIS 170 2,6 COMUNICADORES 273 4,2 EMPRESÁRIOS ,1 MILITARES ,6 POLÍTICOS ,8 RELIGIOSOS 48 0,7 SERVIDORES PÚBLICOS RJ TOTAL Em detalhe Categoria Profissão Candidatos ATIVIDADES RURAIS AGRICULTOR 115 TRABALHADOR RURAL 43 AGRÔNOMO 6 ZOOTECNISTA 4 CARVOEIRO 1 TRABALHADOR FLORESTAL 1 COMUNICADORES JORNALISTA E REDATOR 82 MÚSICO 76 LOCUTOR E COMENTARISTA DE RÁDIO E TELEVISÃO E RADIALISTA CANTOR E COMPOSITOR 40 ATOR E DIRETOR DE ESPETÁCULOS PÚBLICOS 17 EMPRESÁRIOS COMERCIANTE 1695 EMPRESÁRIO 1221 PRODUTOR AGROPECUÁRIO 77 INDUSTRIAL 28 DIRETOR DE EMPRESAS 11 MILITARES POLICIAL MILITAR 370 MILITAR REFORMADO 141 BOMBEIRO MILITAR 88 POLICIAL CIVIL 60 MEMBRO DAS FORÇAS ARMADAS 41 POLÍTICOS VEREADOR 709 PREFEITO 33 58
7 RELIGIOSOS SERVIDORES PÚBLICOS DEPUTADO 31 MINISTRO DE ESTADO 1 SENADOR 1 SACERDOTE OU MEMBRO DE ORDEM OU SEITA RELIGIOSA SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL 1054 SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL 261 SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL 125 SERVIDOR PÚBLICO CIVIL APOSENTADO 93 OCUPANTE DE CARGO EM COMISSÃO 35 SERVENTUÁRIO DE JUSTIÇA 7 MAGISTRADO 2 SERVIDOR DA JUSTIÇA ELEITORAL 1 48 * este Anexo terá continuidade na próxima versão desta Nota Esta breve nota visa tão somente apresentar alguns dados sobre o perfil dos candidatos nas eleições municipais de 2016, e estimular o leitor a elaborar análises mais detalhadas (inclusive verificar que há inconsistências nas planilhas do TSE, vejam por exemplo os campos datas de nascimento e idades dos candidatos). Faz parte da série de estudos que subsidiam a elaboração do nosso Relatório de Inteligência Eleitoral, que o leitor pode ver em nosso site: Rogério Vianna
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