ATA DA 19ª. REUNIÃO ORDINARIA DO CBH-RMF 21/10/2008

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1 1 2 ATA DA 19ª. REUNIÃO ORDINARIA DO CBH-RMF 21/10/2008 3Aos vinte e um dias do mês de outubro de dois mil e oito, reuniram-se no auditório da 4COGERH, a partir das 9h:00min (nove horas) os membros e a Diretoria do Comitê das 5Bacias Hidrográficas da Região Metropolitana de Fortaleza (CBH-RMF). Na pauta do 6dia, os assuntos eram: 1- Leitura e aprovação da ata da reunião anterior. 2- Comissões 7gestoras dos açudes Aracoiaba e Catucinzenta. 3- Rediscussão do funcionamento das 8Câmaras Técnicas e Grupos de Trabalho. 4- Curso de Extensão de Gestão dos Recursos 9Hídricos Cogerh e Unifor. 5. Informes. A presidente do Comitê, Zita Timbó 10(DNOCS), abriu a reunião cumprimentado os presentes e propondo iniciar a reunião 11pelo item cinco, informes o que foi acatado pelos presentes. Zita Araújo informou sobre 12a publicação do Boletim Informativo do CBH-RMF em sua quarta edição. Falou das 13dificuldades para a confecção do mesmo e conclamou as entidades membros a colaborar 14de alguma forma nesse trabalho, já que o Boletim dá muita visibilidade ao comitê e por 15extensão aos membros. Em seguida Zita falou sobre o SEMINÁRIO 16INTERNACIONAL sobre Governança da água, a bacia hidrográfica e os ecossistemas, 17que ocorrerá nos dias 5, 6 e 7 em Fortaleza dizendo da importância de participação dos 18membros do CBH-RMF, e alertando que as inscrições eram limitadas e teriam que 19concretizadas via internet. Neste ponto foi informado que as inscrições já haviam se 20encerrado. Foi então proposto que as pessoas interessadas fizessem uma lista que seria 21tentada a inscrição. Ana Cristina da Cogerh providenciou a elaboração da lista. 22Enquanto isso Zita passou ao informe seguinte reportando-se ao aniversário de fundação 23do DNOCS que está completando 99 anos, lançando o inicio da comemoração do seu 24centenário que ocorrerá em Zita ressaltou a importância do órgão que apesar das 25criticas que lhes são feitas muito contribuiu para o desenvolvimento do Semi-Árido 26nordestino, precisando hoje mudar o enfoque de suas ações investindo mais na gestão 27dos inúmeros açudes já construídos. Em seguida Zita leu um oficio do Ibama ao CBH- 28RMF sobre problemas encontrados na lagoa da Precabura pelos técnicos do órgão que 29realizam levantamento no entorno da lagoa pelo desconhecimento da área da bacia 30hidráulica da referida lagoa, devido a umas comportas construídas pela SRH com o 31objetivo de ampliar o espelho d água, as quais foram retiradas pelos próprios moradores 32que tiveram seus terrenos inundados. Diante do fato o IBAMA solicita maiores 33informações sobre a lagoa, tais como: cota de soleira, cota de sangria máxima, cota de 34sangria natural (antes das comportas), áreas das bacias hidráulicas nas três situações, 35existência de licença ambiental, etc. Informa ainda que foram expedidos ofícios nos 36mesmos termos à Cogerh e SRH. Marcelo Colares (Secretaria das Cidades) pediu a 37palavra para informar que as comportas foram construídas pela antiga Secretaria de 38Desenvolvimento Urbano SDU, e que a reclamação dos moradores de terrenos 39inundados deve partir de ocupantes mais recentes, após a construção das comportas e 40oriundos da especulação imobiliária ocorrida no local. Fátima Chaves (Sinprece) se 41manifestou dizendo da importância da discussão de problemas dessa natureza e sugeriu 42convidar o representante da Regional VI da Prefeitura de Fortaleza de nome Marcelo 43que sempre lutou pela Lagoa da Precabura e que é muito importante para a comunidade 1 1

2 44como muitas outras que têm problemas semelhantes. Zita propôs que fosse marcada 45uma reunião da Câmara Técnica de Meio Ambiente com o Ibama para analisar o 46problema. Zita passou a novos informes falando do convite recebido da FAEC para 47reunião do AGROPACTO na Serra da Ibiapaba nos dias 21 e 22 de outubro quando será 48apresentado o Projeto de Integração das águas da Ibiapaba ao Sertão Norte com palestra 49do Dr. Hypérides Macedo e a presença do Secretário de Recursos Hídricos César 50Pinheiro e do Presidente da Cogerh Francisco Teixeira. Zita informou que o Sr. João 51Batista Pontes (Celiba), Vice Presidente do CBH-RMF estará presente representando o 52comitê. Falou do convite do Instituto Desenvolvimento, Estratégia e Conhecimento 53IDESCO para participar do 5º Caju Nordeste a ser realizado em Beberibe-CE no 54período de 19 a 22 de novembro de Solicitou dos presentes quem poderia 55participar do evento representando o CBH-RMF, pois considera importante que o 56comitê participe de todos os eventos relacionados com o tema. Zita informou também 57de uma correspondência da Embrapa ofertando uma vaga de estágio para estudantes de 58Agronomia e em seguida de convite do Ministério do Desenvolvimento Agrário MDA 59 CE para participar de Reunião Técnica no Território Rural do Maciço de Baturité que 60ocorrerá na cidade de Baturité no dia 31 de outubro de Zita conclamou mais uma 61vez aos presentes, principalmente os representantes da região do Maciço de Baturité a 62participar do evento representando o CBH-RMF. Demerval Martins (Ibama) pediu a 63palavra para voltar ao assunto da lagoa da Precabura, solicitando da direção do comitê 64que, antes da reunião da CTMA/Ibama interferisse junto a Cogerh e SRH para agilizar 65as resposta sobre a bacia hidráulica da lagoa. Michele Matos (Ypioca) sugeriu que 66fossem solicitadas à Semace informações sobre uma Ação Civil Pública ocorrida na 67área da Lagoa da Precabura para subsidiar as informações solicitadas pelo Ibama. Zita 68concordou e propôs que a CTMA coordenasse todas essas ações no sentido atender o 69pleito do Ibama, sendo a proposta aprovada pelos presentes. Continuando com os 70informes Zita informou que o Conselho Nacional dos Recursos Hídricos recebeu da 71Presidência da República através do Conselho Nacional de Segurança Alimentar e 72Nutricional - CONSEA documento intitulado O ACESSO E OS USOS DA ÁGUA NO 73CONTEXTO DA SOBERANIA E DA SEGURANÇA ALIMENTAR E 74NUTRICIONAL. O documento contém proposições de implementação imediata e 75indicações de questões que demandam a continuidade de estudos de modo a chegar a 76proposições. Zita observou que o plenário do comitê precisaria analisar o documento e 77emitir parecer sobre o mesmo e disponibilizou algumas cópias em papel informando 78ainda que o referido documento foi enviado via para todos os membros do 79comitê. Propôs que a Câmara Técnica de Planejamento e Infra-estrutura fizesse uma 80análise preliminar e trouxesse para a aprovação na próxima reunião do CBH-RMF. 81Conclamou a todos para enviar sugestões para subsidiar o trabalho da câmara. Em 82seguida foi colocada em discussão a participação do X Encontro Nacional dos CBHs 83que ocorrerá no Rio de janeiro no período de 10 a 14 de novembro de Márcia 84Caldas (Cogerh) informou que a Cogerh deverá promover a participação de apenas um 85representante por comitê, cuja vaga pertence ao presidente. Entretanto, faz-se necessário 86eleger um suplente para o caso da impossibilidade da ida do presidente, de preferência 87um membro da diretoria. Zita propôs o nome do Secretário Executivo do CBH-RMF 2 2

3 88José Ivo Santos Viana sendo aprovado pela plenária. Zita solicitou aos membros do 89comitê que procurassem participar do evento, patrocinados pelas suas instituições. 90Diversos membros se dispuseram a tentar a sua participação e solicitaram que a 91diretoria do CBH-RMF enviasse oficio às respectivas instituições: SEMAN, INCRA, 92SINPRECE, IBAMA, SINDIÁGUA, ASSOCIAÇÃO COMUNITÁRIA DA 93FAZENDA VELHA (ITAPIUNA), PREFEITURA DE ITAITINGA e PREFEITURA 94DE MARANGUAPE. Zita leu em seguida uma correspondência enviada pela Celiba 95Cia. Agroindustrial na pessoa de seu representante Sr. João Batista Pontes, Vice- 96Presidente do CBH-RMF. João Batista contesta a informação contida na ata da 18ª 97reunião ordinária do CBH-RMF que a Celiba estaria com suas outorgas vencidas, 98anexando cópias das outorgas nº 180/04 e nº 181/04 ambas com vencimento previsto 99para agosto de João Batista diz então que fica, portanto comprovada a 100veracidade da nossa condição de usuário e cumprida a determinação legal até o ano de e requer uma retratação para conhecimento dos membros do comitê constando na 102ata dessa reunião. Márcia Caldas (Cogerh) tomou a palavra e disse que naquele 103momento havia de fato uma outorga vencida da Celiba como o próprio texto dele 104admite, e cabia a secretaria executiva (Cogerh), lembrar aos 18 membros usuários do 105CBH-RMF, conforme o Regimento, que os membros usuários devem ser detentores de 106outorga. Portanto, o aviso foi para todos os membros usuários não somente para a 107Celiba. Após as devidas explicações, o episódio foi superado. Dando continuidade aos 108informes a Presidente Zita Timbó Araújo leu para os presentes oficio da Unifor 109comunicando a indicação como representantes daquela universidade no CBH-RMF a 110Professora Ms. Nise Sanford Fraga como titular e do Professor Dr. Rogério Campos 111como suplente. Em seguida a Presidente do CBH-RMF Zita Araújo colocou em 112discussão o assunto do item 4 da pauta, o Curso de Extensão em Recursos Hídricos 113promovido pela Unifor informando que a Cogerh estaria disponibilizando cinco vagas 114para os membros do CBH-RMF. Ficou decidido que haveria um sorteio para definir as 115cinco vagas para o curso. Foram selecionadas cinco instituições: Prefeitura de Aquiraz, 116Ambev, Gia, Embrapa e Incra. Mais três instituições ficaram como suplentes: Prefeitura 117de Maranguape, Seman e Semace. Para falar sobre o II Encontro Regional do Semi- 118Árido em Petrolina Zita convidou Raimundo Felix (Seman). Raimundo discorreu sobre 119o encontro ocorrido na cidade de Petrolina PE no período de 16 a 18 de setembro 120passado, destacando a participação do Estado do Ceará, com o maior número de 121participantes e liderando praticamente todas as discussões. Ao final da sua fala 122Raimundo encaminhou à mesa uma cópia de relatório que será anexado a esta ata. 123Retomando os trabalhos Zita Araújo parabenizou de público os Engenheiros 124Agrônomos pela realização da Semana da Agronomia ocorrida de 22 a 26/09/08 com 125diversos eventos, palestras e oficinas com a presença de várias autoridades do Estado, 126inclusive o Governador, tendo sido discutidos diversos assuntos de interesse do estado e 127do meio ambiente em geral. Zita passou a falar do Programa dos Territórios da 128Cidadania e convidou Cláudia Bezerra (GIA) para fazer uma explanação sobre o 129referido programa. Cláudia informou que o programa está sendo iniciado abrangendo as 130áreas da Região Metropolitana de Fortaleza e os municípios de Curu e Paraipaba; 131Cláudia disse ainda que o programa terá a participação de diversas instituições e 3 3

4 132convidou o CBH-RMF a fazer parte do referido programa. Zita propôs e foi aprovada a 133participação do comitê no programa através da Câmara Técnica de meio ambiente. 134Continuando os informes Zita falou sobre a reunião ocorrida no dia 10/10/2008 no 135Hotel Iate Plaza em Fortaleza onde houve a apresentação do Orçamento Participativo do 136Estado Zita chamou a atenção para a importância do evento com a presença 137de diversos segmentos da administração do estado. Falou da excelente palestra proferida 138pela Tânia Zapata sobre os recortes territoriais, quando ela Zita fez uma intervenção 139mostrando que esse recorte não combina com a divisão territorial por Bacias 140hidrográficas. Zita destacou também a participação de todos os comitês de bacias 141hidrográficas do Ceará e finalizou informando que havia trazidos os cadernos de cada 142região distribuídos no encontro, os quais se encontravam à disposição dos membros na 143sala do CBH-RMF. Zita falou sobre o tema comunicação do comitê comentando a 144necessidade de implantar um projeto semelhante Nas Ondas do Rádio do Sub-comitê 145de Bacias Hidrográficas do Salgado e de proceder uma revisão nas cartilhas para nova 146publicação. Foi informado pela Cogerh que não existe recursos financeiros para esses 147programas, mas poderá ser conseguido no próximo ano de Fátima Chaves 148(Sinprece) indagou se houve contato com a Coelce sobre o projeto ECOELCE como foi 149decidido na última reunião. Márcia Caldas (Cogerh) informou que não houve o contato, 150inclusive vários outros compromissos não foram cumpridos em virtude da falta de 151pessoal de apoio. Aproveitou para informar que foram adquiridos os equipamentos de 152informática, laptop, data show, etc, há tempos solicitados pela diretoria do CBH-RMF e 153sendo providenciada a aquisição de um veículo e a contratação de mais uma pessoa pela 154Cogerh para apoio administrativo. Após essa contratação será feito um levantamento de 155todas as pendências relacionadas nas últimas reuniões do CBH-RMF e devidamente 156solucionadas. Márcia informou ainda que o site do comitê está sendo construído 157devendo ser concluído até o final de outubro. Fernando Sidrão representante da SRH, 158retomando o assunto das inscrições no Seminário Internacional informou que havia 159garantido mais 12 vagas para os membros do comitê, explicando que duas delas terão 160transporte patrocinado pela Cogerh. Aproveitando o retorno ao assunto, José Ivo 161(Senge-CE) se manifestou informando que durante a reunião do Grupo dos 162Articuladores houve uma manifestação de desagrado da maioria dos presidentes dos 163comitês de bacia hidrográfica do Ceará considerando que organizadores do evento não 164prestigiaram devidamente os comitês, uma vez que existe apenas uma participação de 165um membro do Sub-comitê do Rio Salgado numa mesa de debates, que acontecerá no 166terceiro dia, sendo a última atividade do referido evento. Segundo José Ivo os 167presidentes de comitês entendem que em um seminário sobre governança da água a 168participação dos comitês teria que ter um papel preponderante nas discussões. A 169presidente Zita Araújo complementando o comentário do colega explicou aos presentes 170o significado do Grupo de Articuladores, um grupo coordenado pelo Antônio Martins 171da SRH, formado pelos presidentes e secretários de todos os CBHs, os coordenadores 172dos Núcleos de Gestão da Cogerh em cada Bacia Hidrográfica do Estado. Zita disse 173ainda que o grupo de articuladores deveria ter sido consultado sobre a participação de 174um representante no evento, inclusive definindo o nome do participante, embora nada 175contra a pessoa do escolhido José Patrício Pereira Melo membro do SCBH-Salgado. 4 4

5 176Zita falou que ocorrerá em Brasília a reunião do Conselho Nacional de Recursos 177Hídricose indaga da Cogerh sobre sua possível participação que na sua avaliação deverá 178ser patrocinada pela Cogerh, uma vez que a vaga pertence ao CBH-RMF. Zita propôs e 179foi aprovada por unanimidade a elaboração de um oficio parabenizando o Conselho 180Nacional de Recursos Hídricos pelos seus 10 anos de criação e o DNOCS pelos seus anos que sta preparando a comemoração do seu centenário em Todos foram 182convidados para um lanche. Na retomada dos trabalhos Zita convidou Cecília Daniele 183Assunção (Prefeitura de Pacatuba) para falar sobre o seu mestrado em Saneamento 184Ambiental concluído na UFC. Cecília discorreu sobre o mestrado informando que sua 185tese foi sobre o Aterro Sanitário de Caucaia, onde mostrou que o mesmo poderá ser 186ampliado no sentido lateral. Após a apresentação a presidente solicitou que fosse 187encaminhada uma cópia do trabalho para o CBH-RMF. Cecília informou que a cópia 188poderá ser solicitada diretamente à UFC(Depto de Hidráulica). Raimundo Felix 189(Seman) manifestou uma preocupação quanto ao destino de lixo de Fortaleza, pois 190como todos sabem esse lixo hoje é colocado justamente no Aterro Sanitário de Caucaia, 191e a prefeitura daquela cidade já se manifestou contrária a continuidade dessa ação. 192Concluiu dizendo que idéias da universidade é bem-vinda. Gerson Martins (Cagece) 193sugeriu que Raimundo intermediasse o convite do CBH-RMF para uma apresentação do 194assunto por técnicos da Prefeitura de Fortaleza. Ângela da Semace solicitou a palavra 195para informar sobre algumas ações da Semace. Ângela falou que a Semace costuma 196patrocinar ações em datas comemorativas como limpeza de praias e lagoas, mas tem 197verificado que a maioria dessas ações não tem continuidade devido a falta de 198monitoramento. Assim, a Semace iniciará projetos de recuperação de áreas degradas 199com monitoramento, inclusive com educação ambiental para os moradores da área e 200propõe que esse monitoramento possa ser efetivado pela Cogerh e CBH-RMF. 201Informou que foi elaborado um diagnóstico no ano passado e esse ano serão avaliados 202os trabalhos executados nas áreas escolhidas, que deverão ser dentro das unidades de 203conservação. Zita solicitou que fosse informado quais as áreas a serem contempladas na 204Bacia Metropolitana. Fátima Chaves (Sinprece) lembrou a existência de problemas 205semelhantes que causam a poluição do Rio Jaguaribe e propôs o envolvimento de todos 206os comitês do estado. Lucas (Norsa) sugeriu a participação do comitê nas áreas 207contempladas pelo projeto da Norsa. Zita convidou Silvio Nunes (Prefeitura de 208Maranguape) a participar do projeto da Semace. Silvio respondeu que participa do 209projeto da Norsa através da CTMA, que engloba áreas pertencentes a três municípios: 210Maracanaú, Maranguape e Fortaleza. Entretanto alerta que o projeto da Semace envolve 211reflorestamento necessitando de maiores conhecimentos técnicos no preparo de solo, 212técnicas de plantio, etc. Silvio admite se engajar no projeto, mas acha necessário um 213acompanhamento por técnicos especializados no assunto. Silvio falou também sobre o 214assunto de Resíduos Sólidos, mostrando preocupação por o Governo ver apenas aterros 215sanitários como solução definitiva, sem se preocupar com coleta seletiva, reciclagem e 216educação da população. José Ivo (Senge-CE), Raimundo Felix (Seman) e Zita Araújo 217(DNOCS) se manifestaram concordando com Silvio. Macilon (Ass. Dos Moradores do 218Japão- Aquiraz) falou sobre o projeto ECOELCE em Aquiraz que segundo ele muitos 219desconhecem por falta de comunicação com as comunidades. Ele sugeriu usar as rádios 5 5

6 220da cidade e até carro de som. Cláudia Bezerra (Gia) afirmou que acha muito bom o 221projeto ECOELCE mas tem algumas restrições, como o problema criado para os 222catadores e não recolhe os produtos de plástico. Zita ponderou que não devemos criticar 223o projeto da Coelce que merece parabéns sob todos os aspectos. A presidente do CBH- 224RMF convidou Márcia Caldas (Cogerh) para falar sobre os itens 2 e 3 da pauta: 225Comissões Gestoras e Rediscussão sobre Câmaras Técnica e Grupos de Trabalho. 226Márcia iniciou informando que foram constituídas as Comissões Gestoras dos açudes 227Catucinzenta e Aracoiaba completando as oito comissões previstas para esse ano. Falou 228que existem alguns problemas, tais como redefinir o números de membros das 229comissões e resolver os problemas com as comissões gestoras dos açudes Itabepussu e 230Pompeu Sobrinho que foram criadas pelo DNOCS e não cumprem a determinação da 231Resolução Estadual do CONERH sobre o assunto. Márcia informou que já foi enviado 232comunicação ao DNOCS, mas até o momento o problema persiste. Quanto ao número 233de participantes foi decidido por unanimidade estabelecer o número mínimo de 10 (dez) 234participantes nas Comissões Gestoras, deixando em aberto o número máximo. Márcia 235fez então uma apresentação de uma minuta de Resolução que deve ser emitida para a 236constituição de cada Comissão Gestora, a qual foi aprovada pela plenária com a 237condição de ser procedida uma revisão pela Advogada Michele Matos (Ypioca) para 238adequar os termos jurídicos. Zita falou da importância dessa ação do nosso comitê, pois 239durante a reunião do Grupo de Articuladores foi mostrado que agora que os demais 240comitês estão iniciando o processo de criação das Comissões Gestoras dos açudes, 241enquanto que o CBH-RMF já criou oito CG dos quinze açudes existente. Deu os 242parabéns a equipe da Cogerh e pediu uma salva de palmas. Márcia agradeceu, mas 243enfatizou que houve um trabalho muito grande das comunidades locais sem o qual não 244seria possivel a criação das CGs. Convidou a todos para asolenidade de posse das CGs 245do Aracoiaba e Pompeu Sobrinho, cuja data ainda não foi definida, mas tão logo o seja 246será divulgada para todos. Passando ao assunto seguinte, Márcia falou aos presentes que 247o CBH-RMF deveria focar o seu trabalho nos sistemas hidricos, no caso nas comissões 248gestoras, pois observa que houve uma grande dispersão tentando resolver vários 249problemas de uma só vez, criando diversos grupos de trabalho que não funcionaram. 250Solicitou a Ana Christine (Cogerh ) que mostrasse uma apresentação sobre a frequência 251de participação nas reuniões dos grupos e das câmaras do CBH-RMF. Durante a 252apresentação Ana mostrou que a assiduidade dos membros de câmaras e GTs foram 253minimas, existindo grupos (GTs ects) que não se reuniram uma única vez durante o 254ano. Após a apresentação da Ana Christine, Márcia propôs que fossem extintos todos os 255GTs e quanto às CTs, que fossem eliminados os membros que faltaram a todas as 256reuniões, extiguisse uma câmara permanecendo apenas duas. O grupo aceitou a 257proposta. José Ivo ponderou que os membros das câmaras técnicas de Instrumentos de 258Gestão e de Planejamento e Infra-estrutura são praticamente os mesmos, portanto 259propos que as duas câmaras sejam reunidas numa só. Aceita a proposta foi definida a 260data de 28/10/2008 para a próxima reunião da unificação das câmaras, que agora passa a 261se chamar Câmara Técnica de Instrumentos de Gestão. Para concluir a reunião foi 262realizado um sorteio para definir as instituições que participarão do Seminário 263Internacional com transporte e hospedagem pagas pela SRH. Foram sorteados: AIVA 6 6

7 264Acarape - Paulo César F. da Costa e Associação Cajazeiras Antônio Rufino da Silva. 265Zita agradeceu a presença de todos. Sem mais nada a tratar, eu José Ivo Santos Viana, 266Secretário Executivo do CBH-RMF, lavro a presente ata que será assinada por mim e 267pelos demais presentes. 7 7

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