MINISTÉRIO DAS FINANÇAS

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1 PROGRAMA DE CONCURSO OBRA DE ADEQUAÇÃO PARA 3 PISOS E FORNECIMENTO E MONTAGEM DE MOBILIARIO PARA SETE PISOS NO EDIFICIO DOLCE VITA CONCURSO PÚBLICO N.º 08/MINFIN/DNPE/2015 Tipo de Concurso: CONCURSO PÚBLICO 1

2 ÍNDICE 1. Identificação do Concurso Entidade Pública Contratante Consulta e obtenção das peças Apresentação de Propostas Pedidos de Esclarecimento Proposta Manutenção da proposta Documentos de Habilitação Documentos de Instrução Relatório de Qualificação Idioma Critério de Adjudicação Acto Público do concurso Regras Gerais do Acto Público Não Admissão ou Admissão Condicional de Concorrentes Não Admissão de Propostas Análise das Propostas Notificação da Decisão de Adjudicação Caducidade da Adjudicação Causas da Não Adjudicação Aceitação da Minuta do Contrato Reclamações Contra a Minuta do Contrato Celebração de Contrato Escrito Caução Definitiva Anulação do Procedimento Contagem dos Prazos Legislação Aplicável

3 1. IDENTIFICAÇÃO DO CONCURSO 1.1. O presente concurso tem por objecto a fixação das condições para a execução de obra de adequação de (3) três pisos e fornecimento e montagem de mobiliário para Sete pisos, para Entidades da Administração Pública, sendo: Lote 1: Obra de adequação; Lote 2: Fornecimento e montagem de mobiliário. 2. ENTIDADE PÚBLICA CONTRATANTE A Entidade Pública Contratante é o Ministério das Finanças da República de Angola, através da Direcção Nacional do Património do Estado, localizada no Edifício B, das Torres Dipanda, adjacente ao Largo da Independência, em Luanda, com os seguintes contactos para o efeito. Telemóvel: [00 244] contacto.fornecedores@minfin.gv.ao 3. CONSULTA E OBTENÇÃO DE CÓPIAS DO PROCEDIMENTO O processo de Concurso e demais elementos complementares podem ser obtidas, baixando-as (download) em ou ligando para os terminais referenciados no ponto 1.3 do presente anúncio para informações. 4. APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS 4.1 As propostas e os documentos que as acompanham devem ser submetidas até vinte (20) dias a contar da data da primeira publicação do anúncio, entre as 08h:00min e as 15h:00, entregues directamente contra recibo para a morada indicada no ponto 2 do presente Programa de Procedimento. 5. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTO 5.1. Os concorrentes podem solicitar, por escrito, esclarecimentos relativos à boa compreensão e interpretação dos elementos expostos nas peças do procedimento, durante os primeiros cinco (5) dias do prazo fixado para a apresentação das propostas. 3

4 6. PROPOSTA 6.1. Na Proposta o Concorrente manifesta a sua vontade de contratar e apresenta as condições em que se dispõe a fazê-lo, devendo indicar os seguintes elementos, por cada lote em que se predispões a fornecer os serviços; a). Preço total em algarismos e por extenso, incluindo impostos, taxas e encargos aplicáveis, do MAPA DE TRABALHOS em anexo); b). Meios técnicos e condições que o Concorrente propõe para assegurar a boa execução dos serviços, conforme projecto de execução, resumidos numa informação que reflita as qualificações e experiencia do pessoal, bem como o equipamento técnico, fazendo-se menção sobre a sua propriedade; c). Prazo para a entrega suportado numa proposta de cronograma de trabalhos que deverá relacionar, todas as actividades tidas como pertinentes para a boa execução da obra, fornecimento e montagem do mobiliário. d). Caracterização do mobiliário a fornecer que deverá ser feita com auxilio de catálogos ou ilustrações Na proposta o concorrente pode ainda especificar aspectos que considere relevantes para a apreciação da mesma e que não tenham sido solicitados no presente programa No caso de agrupamento de concorrentes, a Proposta deve ser assinada por todas as entidades que o compõem, seus representantes, ou pelo representante comum Não é admitida a apresentação de Propostas com alterações de cláusulas do Caderno de Encargos. 4

5 7. MANUTENÇÃO DA PROPOSTA República de Angola Os concorrentes ficam obrigados a manter as suas propostas durante um período de cento e vinte (120) dias contados da data limite para a sua entrega. 8. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO A Proposta, elaborada nos termos do ponto 6 do presente Programa, deverá ser acompanhada dos seguintes documentos de habilitação: 8.1. Cópia da Certidão do Registo Comercial; 8.2. Cópia do Alvará Comercial actualizado, ( para os que concorrem para o Lote 2); 8.3. Cópia do Alvará da (CONICLE), de nível correspondente ao valor proposto para as obras a executar, (para os que concorrem para o Lote 1) 8.4. Original da Certidão Negativa de Dividas ao Fisco; 8.5. Original da Certidão Negativa de Dividas às Contribuições para a Segurança Social; 8.6. Comprovativo da entrega da declaração fiscal mais recente; NOTA: A Entidade Contratante poderá exigir a apresentação dos originais dos documentos constantes dos itens 8.1, 8.2 e DOCUMENTOS DE INSTRUÇÃO A Proposta deverá ser instruída com os seguintes documentos: 9.1. Declaração cuja forma e conteúdo deverá obedecer ao estipulado no modelo constante do Anexo A ao presente Programa de Procedimento; 10. MODO DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS As propostas, devem ser instruídas com a declaração referida no ponto 9 e preparadas nos termos do ponto 6 do presente Programa de Procedimento As propostas devem ser apresentadas em invólucro opaco, fechado e lacrado, em cujo rosto se deve escrever a palavra PROPOSTA e o nome ou denominação social do Concorrente. 5

6 10.3. Os documentos de habilitação referidos no ponto 8 do presente Programa de Procedimento, são apresentados noutro invólucro, também opaco e fechado, em cujo rosto se escreverá a palavra DOCUMENTOS e o nome ou denominação do Concorrente Ambos os invólucros (10.2 e 10.3) devem, por sua vez, estar encerrados num terceiro 11. IDIOMA invólucro opaco, fechado e lacrado, em cujo rosto se escreve apenas a identificação do procedimento (CONCURSO N.º 8/DNPE/2015), não sendo permitido identificar o concorrente sob pena de exclusão. As Propostas bem como os documentos que as acompanham, devem ser redigidas em Língua Portuguesa. 12. CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO O critério de adjudicação é o da proposta economicamente mais vantajosa, com base nos seguintes factores variáveis de apreciação e respectivas ponderações: Factor de Avaliação Aspectos relevantes para a avaliação Ponderação a) Proposta Financeira Valor; Prazo de execução, etc. 30 % b) Proposta Técnica Composição da equipa; meios e equipamentos técnicos; abordagem técnica de execução da obra, etc. 70% Caberá a Comissão de Avaliação definir a metodologia de avaliação, de acordo com critérios de objetividade e no interesse da Entidade Pública Contratante. 13. ACTO PÚBLICO DO CONCURSO A partir das 09h:00min do dia útil imediatamente a seguir à data limite para a apresentação das propostas, no endereço descrito no ponto 2 do presente Programa de Concurso, procede-se, em Acto Público, à abertura dos invólucros recebidos Por motivo justificado, pode o Acto Público realizar-se dentro dos trinta dias subsequentes ao indicado no número anterior, e que será comunicado aos interessados com antecedência de três (3) dias úteis. 6

7 14. REGRAS GERAIS DO ACTO PÚBLICO Ao Acto Público pode assistir qualquer interessado, apenas podendo nele intervir os Concorrentes e/ou os seus representantes, devidamente credenciados Os Concorrentes e/ou os seus representantes podem: Pedir esclarecimentos; Apresentar reclamações sempre que seja cometida qualquer infracção à legislação aplicável ou ao presente Programa de Concurso; Apresentar reclamações contra a admissão de qualquer outro Concorrente, das respectivas Propostas ou contra a sua própria admissão condicionada ou exclusão, ou da entidade que representam; Examinar a documentação apresentada pelos Concorrentes durante um período razoável a fixar pela Comissão de Avaliação; Obter cópia dos esclarecimentos prestados pela Comissão de Avaliação As reclamações dos Concorrentes podem consistir em declaração ditada para a acta ou em petição escrita Os Concorrentes podem apresentar, no prazo de 5 (cinco) dias a contar da entrega da certidão da acta do Acto Público, recurso hierárquico das deliberações da Comissão de Avaliação sobre as reclamações deduzidas durante o Acto Público As deliberações da Comissão de Avaliação são tomadas no âmbito do Acto Público e comunicadas aos interessados, no próprio acto, podendo não haver lugar a qualquer outra forma de comunicação, ainda que os destinatários dessas comunicações não estejam presentes ou representados no referido acto. 7

8 15. NÃO ADMISSÃO OU ADMISSÃO CONDICIONAL DE CONCORRENTES Não são admitidos os Concorrentes: Cujas propostas não tenham sido recebidas no prazo fixado para a recepção de propostas; Cujos documentos de habilitação referenciados no ponto 9, incluam qualquer referência considerada indiciadora do preço da proposta ou das respectivas condições de pagamento; Que não cumpram as formalidades relativas ao modo de apresentação das propostas, tal como solicitado no ponto São admitidos condicionalmente os Concorrentes que: Não tenham entregue a totalidade dos documentos exigidos no presente Programa e desde que os documentos em falta não sejam considerados essenciais; Na documentação apresentada omitam qualquer dado exigido, desde que a omissão não seja sobre matérias essenciais Existindo concorrentes admitidos condicionalmente, a Comissão de Avaliação concederá um prazo máximo até cinco (5) dias, para procederem à entrega dos documentos em falta ou para complemento dos dados omissos, contra a emissão de recibo, sob pena de exclusão do Concurso. 16. NÃO ADMISSÃO DAS PROPOSTAS São excluídas Propostas que: Não contenham os elementos exigidos no Programa de Procedimento; Sejam apresentadas com mais de uma proposta variante; Contenham alterações de cláusulas do Caderno de Encargos. 17. ANÁLISE DE PROPOSTAS As Propostas admitidas são analisadas por uma Comissão de Avaliação Analisadas as propostas, a Comissão de Avaliação irá notificar os concorrentes sobre os resultados preliminares da análise, determinando nessa ocasião o prazo em que os concorrentes se deverão pronunciar. 8

9 Ouvidos os concorrentes, a Comissão de Avaliação deverá elaborar um relatório final fundamentado, com a de adjudicação. 18. NOTIFICAÇÃO DA DECISÃO DE ADJUDICAÇÃO A decisão de adjudicação será notificada ao adjudicatário, determinando-se-lhe que preste, no prazo máximo de 6 (seis) dias, a caução definitiva, nos termos do ponto 25 do presente Programa de Procedimento A adjudicação deve ser notificada aos restantes Concorrentes logo que se comprove a prestação de caução referida no número anterior, sendo-lhes indicado o prazo, dia e hora em que se encontra disponível para consulta pública, o processo do Concurso. 19. CADUCIDADE DA ADJUDICAÇÃO A Adjudicação caduca quando, por facto que lhe seja imputável, o Adjudicatário: Não entregue a documentação que lhe seja exigida no Programa de Procedimento; Não preste a caução que lhe seja exigida no presente Programa de Procedimento; Não compareça no dia, hora e local fixados para a outorga do Contrato Nos casos previstos no número anterior, a Entidade Pública Contratante pode decidir pela Adjudicação ao Concorrente que obteve a melhor classificação imediatamente a seguir. 20. CAUSAS DA NÃO ADJUDICAÇÃO Não há lugar à Adjudicação quando: Quando não tenha sido apresentada qualquer proposta; Quando todas as propostas tenham sido excluídas; Quando, por circunstâncias imprevistas, seja necessário alterar os aspectos fundamentais das peças do Concurso após o termo de apresentação das Propostas; Quando o interesse da Entidade Pública Contratante imponha o adiamento do Concurso por prazo não inferior a 1 (um) ano; Quando houver forte presunção de conluio entre os Concorrentes; Se verifique qualquer causa prevista no artigo 54.º da Lei da Contratação Pública. 9

10 20.2. Caso se verifique a não adjudicação, os Concorrentes são notificados da correspondente decisão, das medidas a adoptar de seguida e dos respectivos fundamentos. 21. ACEITAÇÃO DA MINUTA DO CONTRATO A minuta do Contrato é enviada, para aceitação, ao Adjudicatário, considerando-se aceite por este quando haja aceitação expressa ou quando não haja reclamação nos cinco (5) dias subsequentes à respectiva notificação. 22. RECLAMAÇÕES CONTRA A MINUTA DO CONTRATO São admissíveis reclamações contra a minuta, quando dela constem obrigações não contidas na Proposta ou nos documentos que servem de base ao Concurso. 23. CELEBRAÇÃO DE CONTRATO ESCRITO O Contrato deve ser celebrado no prazo de dez (10) dias a contar da aceitação da minuta ou, consoante o caso, do conhecimento da decisão sobre a reclamação contra aquela ou do termo do prazo fixado para o respectivo deferimento tácito A Entidade Pública Contratante comunica ao Adjudicatário, com a antecedência mínima de quinze (15) dias, a data, hora e local em que se celebra o Contrato. 24. CAUÇÃO DEFINITIVA Para garantir o exacto e pontual cumprimento das suas obrigações, o adjudicatário prestará uma caução no valor de 5% do montante total do Contrato A prestação da caução pode ser feita por meio de Cheque Visado, passado em nome do Tesouro Nacional, Garantia Bancária ou Seguro Caução, devendo nos dois últimos casos obedecer aos modelos constantes do Anexos B e do Anexo C, ambos do presente programa. 10

11 25. ANULAÇÃO DO PROCEDIMENTO República de Angola A Entidade Pública Contratante pode, em qualquer momento, anular o presente Concurso quando: Por circunstância imprevisível seja necessário alterar os elementos fundamentais dos documentos que servem de base ao Concurso; Outras razões supervenientes e de manifesto interesse público o justifiquem. 26. CONTAGEM DOS PRAZOS Os prazos previstos no presente Programa contam-se em dias sequenciais, incluindo aos sábados, domingos e dias feriados. 27. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente Programa aplica-se o regime na Lei da Contratação Pública. DIRECÇÃO NACIONAL DO PATRIMÓNIO DO ESTADO em Luanda aos de de