ESPAÇOS COMERCIAIS (LOJAS) NO MERCADO MUNICIPAL DE TAVIRA. CONCURSO PÚBLICO N.º 2-CPce/15

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1 CONCURSO PÚBLICO PARA CONCESSÃO DO DIREITO DE OCUPAÇÃO E EXPLORAÇÃO DE ESPAÇOS COMERCIAIS (LOJAS) NO MERCADO MUNICIPAL DE TAVIRA CONCURSO PÚBLICO N.º 2-CPce/15 Município de Tavira Praça da República, Tavira tel.: fax:

2 PROGRAMA DO PROCEDIMENTOO ÍNDICE Artigo 1.º Identificação do concurso Artigo 2.º Entidade adjudicante Artigo 3.º Órgão que tomou a decisão de contratar Artigo 4º - Consulta e fornecimentoo das peças do procedimento Artigo 5.º - Inspeção do local Artigo 6.º Esclarecimentos e retificação das peças do procedimento Artigo 7.º - Concorrentes Artigo 8.º Documentos da proposta Artigo 9.º - Prazo e modo de apresentação das propostas Artigo 10.º - Idioma dos documentos da proposta Artigo 11.º - Prazo da obrigação de manutenção das propostas Artigo 12.º - Abertura das propostass e publicação da lista dos concorrentes Artigo 13.º - Exclusão das propostass Artigo 14.º - Critério de adjudicação das propostas Artigo 15.º - Relatório preliminar Artigo 16.º - Audiência prévia Artigo 17.º - Relatório final Artigo 18.º - Adjudicação e notificação da decisão de adjudicação Artigo 19.º - Documentos de habilitação 2

3 Artigo 20.º - Prazo para apresentação dos documentos de habilitação e supressão de irregularidades Artigo 21.º - Caução Artigo 22.º - Decisão de adjudicação definitiva ou não adjudicação Artigo 23.º - Contrato Artigo 24.º - Prevalência Artigo 25.º - Encargos dos concorrentes Artigo 26.º - Legislação aplicável Anexos: Anexo 1 Modelo de proposta Anexo 2 Modelo de declaração (a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 57.º - Anexo I do CCP) Anexo 3 Modelo de declaração (a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo Anexo II do CCP) Anexo 4 Modelo de garantia bancária/seguro caução Anexo 5 Modelo de guia de depósito bancário Anexo 6 Modelo de declaração (artigo 198.º-A da Lei n.º 23/2007, de 4 de julho) Anexo 7 Planta do Mercado Municipal de Tavira 3

4 PROGRAMA DO PROCEDIMENTO Artigo 1.º Identificação do concurso 1. O presente procedimento tem por objeto a concessão do direito de ocupaçãoo e exploração dos espaços comerciais (lojas) integrados no Mercado Municipal de Tavira, conforme plantas de localização anexas ao presente programa (anexo 7) e a seguir identificados: Designação Área aproximada Valor mensal (taxa de ocupação)* Loja n.º 1 60m² 384,00 Loja n.º 2 70m² 448,00 Loja n.º 3 70m² 448,00 Loja n.º 7 70m² 448,00 *Nos termos do artigo 12.º do regulamento do Mercado Municipal, conjugado com a alínea a) do n.º 1 do artigo 64.º da tabela de taxas anexa ao Regulamento e Tabela de Taxas do Município de Tavira. 2. Os espaços comerciais serão entregues nas condições físicas em que se encontram, sendo da responsabilidade do adjudicatário, a realização de quaisquer obras que se mostrem necessárias. 3. O concorrente deverá ter em conta se as características do espaço comercial, como sejam a dimensão ou outras, permitem o exercício da atividade a que se propõe, sendo da sua inteira responsabilidade o cumprimento da legislação aplicável. 4. Os espaços comerciais postos a concurso destinam-se a comércio e serviços, com exclusão de estabelecimentos de bebidas, com a denominação de bar. 5. Cada pessoa, singular ou coletiva, não pode ocupar mais que dois espaços comerciais, nos termos do Regulamento do Mercado Municipal de Tavira. Artigo 2.º Entidade adjudicante A entidade adjudicante é o Município de Tavira, com sede na Praça da República Tavira, com os números de telefone e de fax , camara@cm-tavira..pt e sítio eletrónico oficial 4

5 Artigo 3.º Órgão que tomou a decisão de contratar A câmara municipal aprovou, em reunião de 17 de maio de 2016, sob a proposta n.º 94/2016/CM, as peças do procedimento e a constituição do respetivo júri, mediante prévia autorização concedida pela assembleia municipal, em sessão de 22 de junho de 2015 e sessão de 28 de abril de Artigo 4.º Consulta e fornecimento das peças do procedimento 1. O programa do procedimento, o caderno de encargos e demais documentos que constituem o processo, podem ser consultados na Secção Administrativa da Câmara Municipal de Tavira, sita na Praça da República, em Tavira, durante as horas normais de expediente (todos os dias úteis) das 9h às 13h e das 14h às 16 h, desde a data da publicação do anúncio no Diário da República, até ao termo do prazo fixado para apresentação das propostas. 2. As peças do procedimento encontram-se, igualmente disponíveis, no sítio eletrónico do Município de Tavira: na área Balcão Virtual/Contratação Pública/Concessões/Lojas do Mercado Municipal de Tavira, onde podem ser consultadas e obtidas gratuitamente, no prazo referido no número anterior. 3. Poderão também ser solicitadas, por escrito, para a morada do Município de Tavira, cópia das referidas peças, as quais podem ser levantadas na Secção Administrativa da Câmara Municipal de Tavira, sita na morada indicada no nº. 1, mediante o pagamento de quantia calculada nos termos da Tabela de Taxas do Município, até 2 (dois) dias antes do termo do prazo fixado para a entrega das propostas. Artigo 5.º Inspeção do local Até ao final do prazo para apresentação das propostas, os interessados poderão visitar os espaços comerciais (lojas), bastando para o efeito que o solicitem, por escrito, ao júri do concurso para o endereço indicado no artigo 2.º do presente programa do procedimento. Artigo 6.º Esclarecimentos e retificação das peças do procedimentoo 1. Os esclarecimentos necessárioss à boa compreensão e interpretação das peças do procedimento são da competência do júri do procedimento. 2. Esses pedidos devem ser solicitados pelos interessados, por escrito, no primeiro terço do prazo fixado para a apresentação das propostas e identificados da seguinte forma: 5

6 Pedido de esclarecimento ao concurso público para concessão do direito de ocupação e exploração dos espaços comerciais (lojas) integrados no Mercado Municipal de Tavira (2-CPce/15). 3. Os esclarecimentos a que se referem os números anteriores serão prestados, por escrito, até ao termo do segundo terço do prazo fixado para a apresentação das propostas. A falta de resposta dentro deste prazo, implica a prorrogação, por período correspondente, do prazo para a apresentação das propostas, desde que requerida, por escrito, por qualquer interessado. 4. O órgão competente para a decisão de contratar pode proceder à retificação das peças do procedimento nos termos e no prazo previstoss no número anterior. 5. Os esclarecimentos e as retificações referidos nos números anteriores são disponibilizados no sítio eletrónico do Município de Tavira: na área Balcão Virtual/Contratação Pública/Concessões/Lojas do Mercado Municipal de Tavira e juntos às peças do procedimento que se encontram patentes para consulta. 6. Os esclarecimentos e as retificações referidos nos números 1 a 4 do presente artigo, fazem parte integrante das peças do procedimento a que dizem respeito e prevalecem sobre estas em caso de divergência. 7. Quando os esclarecimentos não possam ser prestados no prazo referido, o prazo para a apresentação das propostas deve ser adequadamente prorrogado. 8. Apenas são considerados válidos os esclarecimentos prestados pelo júri, nos termos mencionados nos números anteriores. Artigo 7.º Concorrentes Poderão candidatar-se a este concurso todas as pessoas singulares ou coletivas, nacionais ou estrangeiras, que não se encontrem em nenhuma das situações referidas no artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos. Artigo 8.º Documentos da proposta 1. A proposta é a declaração pela qual o concorrente manifesta a sua vontade de contratar e o modo pelo qual se dispõe a fazê-lo. 2. A proposta, formulada em impresso próprio, redigida em língua portuguesa, sem rasuras nem emendas, deverá ser elaborada conforme modelo que constitui o anexo 1 ao presente programa do procedimento. 3. A proposta deve ser constituída, sob pena de exclusão, pelos seguintes documentos: 3.1 Estudo prévio (projeto) que inclua, obrigatoriamente, os seguintes elementos: a. Planta de instalação dos equipamentos; b. Memória descritiva; 6

7 c. Investimentos a realizar. 3.2 Descrição pormenorizada do ramo de atividade a instalar, discriminando a sua importância para a dinamização do mercado municipal. 3.3 Curriculum profissional do concorrente comprovativo da experiência profissional na atividade: a. Tratando-se de sociedades comerciais, deverão ser apresentados os currículos dos sócios e/ou dos membros do conselho de administração consoante a sua natureza jurídica; b. Todas as informações apresentadas na candidatura deverão ser comprovadas através de prova documental. 3.4 Cópia do cartão de cidadão ou do bilhete de identidade e do cartão de contribuinte e, no caso de se tratar de pessoa coletiva, de cópia da certidão permanente ou indicação do respetivo código de acesso. 3.5 Declaração expressa, do concorrente, da aceitação do conteúdo do caderno de encargos elaborada em conformidade com o modelo constante no Anexo I do Código dos Contratos Públicos (anexo 2), devidamente assinada pelo concorrente ou por representante com poderespara o efeito. 4. A proposta deve ser assinada pelo concorrente ou seu representante legal devendo, neste caso, juntar documento que confirme tais poderes. 5. Quando a proposta seja apresentada por um agrupamento concorrente, o impresso e a declaração referida nos números 2 e 3.5 do presente artigo, devem ser assinados pelo representante comum dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos à declaração os instrumentos de mandato emitidos por cada um dos seuss membros ou, não existindo representante comum, devem ser assinados por todos os seus membros ou respetivos representantes. 6. Não é admitida a apresentação de propostas condicionadas ou variantes. 7. Os candidatos só poderão apresentar uma proposta por cada espaço comercial (caso pretendam concorrer a mais que um espaço comercial deverão apresentar propostas em separado). 8. Quando o concorrente apresente propostas para mais que dois espaços comerciais, deve indicar, sob pena de exclusão, a respetiva ordem de preferência. 9. Cada pessoa, singular ou coletiva, não pode ocupar mais que dois espaços comerciais, nos termos do Regulamento do Mercado Municipal de Tavira. ARTIGO 9.º Prazo e modo de apresentação das propostas 1. A data limite de entrega das propostas é até às horas do 18.º dia, a contar da data do envio do anúncio para o Diário da República. 2. Não se inclui na contagem do prazo o dia do envio do anúncio, a partir do qual se inicia a sua contagem, não se suspendendo nos sábados, domingos e feriados. 7

8 3. A proposta e os documentos que a acompanham, são obrigatoriamente encerrados em invólucro opaco e fechado, no rosto do qual se deve indicar a designação do procedimento e da entidade pública contratante Concurso público n.º 2-CPce/15 Concessão do direito de ocupação e exploração dos espaços comerciais (lojas) integrados no Mercado Municipal de Tavira. 4. A proposta deve ser entregue diretamente, contra recibo, na Seção de Expediente da Câmara Municipal de Tavira, sita na Praça da República, em Tavira, ou enviada por correioo registado para a referida morada, devendo, em qualquer caso, a respetiva receção ocorrer dentro do prazo fixado para a apresentação das propostas. 5. Se o concorrente optar pelo envio da proposta através do correio, será o único responsável pelos atrasos que porventura se verifiquem, não podendo apresentar qualquer reclamação na hipótese da entrada dos documentos ocorrer depois de ultrapassado o prazo previsto no número um do presente artigo. Artigo 10.º Idioma dos documentos da proposta 1. Os documentos que constituem a proposta são obrigatoriamente redigidos em língua portuguesa e serão apresentados no original ou em cópia simples. Porém, quando, pela sua própria natureza ou origem, estiverem redigidos noutra língua, deve o concorrente fazê-los acompanhar de um dos seguintes documentos: a. Tradução devidamente legalizada; b. Tradução não legalizadaa mas acompanhada de declaração do concorrente nos termos da qual este declare aceitar a prevalência dessa tradução não legalizada, para todos e quaisquer efeitos, sobre os respetivos originais. 2. Sem prejuízo da obrigatória receção das cópias a que se refere o número anterior, quando haja dúvidas fundadas acerca do seu conteúdo ou autenticidade, pode ser exigida a exibição de original ou documento autenticado para conferência, devendo para o efeito ser fixado um prazo razoável não inferior a cinco dias úteis. Artigo 11.º Prazo da obrigação de manutenção das propostas Os concorrentes são obrigados a manter as respetivas propostas pelo prazo de 66 dias contados da data do termo do prazo fixado para a sua apresentação. 8

9 Artigo 12.º Abertura das propostas e publicação da lista dos concorrentes 1. A abertura das propostas será efetuada, pelo júri do procedimento, no 1.º dia útil seguinte ao termo do prazo fixado para a entrega das propostas. 2. O júri do concurso disponibilizará na página da internet na área Balcão Virtual/Contratação Pública/Concessões/Lojas do Mercado Municipal a lista de concorrentes que apresentaram proposta. 3. O interessado que não tenha sido incluído na lista de concorrentes pode reclamar desse facto, no prazo de três dias contados da publicitação da lista, devendo, para o efeito, apresentar comprovativo da tempestiva apresentação da sua proposta. Artigo 13.º Exclusão das propostas 1. Serão excluídas as propostas que não sejam acompanhadas dos documentos referidos no artigo 8.º do presente programa e/ou que não observem os requisitos exigidos. 2. Serão igualmente excluídas as propostas apresentadas por concorrentes que tenham dívidas ao Município de Tavira. Artigo 14.º Critério de adjudicação das propostas 1. O critério de apreciação das propostas para adjudicação é o da proposta economicamente mais vantajosa, atendendo aos seguintes fatores e respetiva ponderação, por ordem decrescente de importância: Fatores e respetiva ponderaçãoo 1. Estudo Prévio (EP) 30 % 2. Importância do Ramo para a Dinamização do Mercado (IRDM) 50% 3. Experiência Profissional na Atividade (EPA) 20% 2. A avaliação de cada fator é efetuada de acordo com a grelha de análise e ponderado numa escala de 0 a 5, da seguinte forma: Fator 1 Estudo prévio (EP) Apresentação do estudo prévio: Muito Bom 5 (projeto extraordinariamente ajustado ao espaço e/ou à atividade) Bom 3 (projeto muito ajustado ao espaço e/ou à atividade) Satisfatório 1 (projeto satisfatoriamente ajustado ao espaço e/ou à atividade) Fraco 0 (projeto muito pouco ajustado ao espaço e/ou à atividade) 9

10 Nota: Na análise do estudo prévio, serão tidos em consideração os seguintes elementos: apresentação de plantas de instalação dos equipamentos, com memória descritiva e investimentos previstos. Fator 2 Importância do ramo para a dinamização do mercado (IRDM) Muito Importante 5 (projeto original, de extraordinária qualidade e/ou com grande probabilidade em dinamizar a atividade do Mercado) Importante 3 (projeto original, de grande qualidade e/ou com grande probabilidade em dinamizar a atividade do Mercado) Satisfatório 1 (projeto cuja atividade já existe, de qualidade e/ou com probabilidade de dinamizar a atividade do Mercado de um modo satisfatório) Fraco 0 (projeto deficitário, cuja atividade já existe e/ou com reduzida possibilidade de contribuir para a dinamização do Mercado) Nota: Serão valorados a diversidade, qualidade e originalidade da oferta global da atividade proposta Fator 3 - Experiência profissional na atividade (EPA)* Apresenta experiência profissional no ramo da atividade proposta superior a 10 anos - 5 Apresenta experiência profissional no ramo da atividade proposta superior a 5 anos e até 10 anos inclusive - 3 Apresenta experiência profissional no ramo da atividade proposta até 5 anos inclusive - 1 Não apresenta experiência no ramo da atividade proposta/não indica ou não comprova 0 *Do próprio (pessoa singular) ou, no caso de pessoa coletiva, do(s) sócio(s) ou dos membros do conselho de administração, consoante a sua natureza jurídica. 3. A classificação final resultará da soma das pontuações parciais obtidas em cadaa fator, multiplicadas pelos valores dos respetivos coeficientes de ponderação, sendo aplicada a seguinte fórmula para o efeito: CF = EP x 30% + IRDM x 50% + EPA x 20% Sendo que: CF Classificação final EP Pontuação parcial do fator 1 IRDM Pontuação parcial do fator 2 EPA Pontuação parcial do fator 3 10

11 4. Critério de desempate: Em caso de igualdade de pontuação, será adjudicada a proposta que maior pontuação obtiver no fator de maior peso Importância do Ramo para a Dinamização do Mercado (IRDM), sendo que, caso se mantenha o empate, será adjudicada a proposta que maior pontuação obtiver no fator Estudo Prévio (EP) e, caso aindaa assim se mantenha a situação de empate, seráadjudicada a proposta que maior pontuação obtiver no fator Experiência Profissional na Atividade (EPA). Artigo 15.º Relatório preliminar 1. Após a análise das propostas e a aplicação do critério de adjudicação previsto no artigo anterior, o júri do procedimento elabora, fundamentadamente, um relatório preliminar, no qual propõe a respetiva ordenação. 2. No relatório preliminar a que se refere o número anterior, o júri deve também propor, fundamentadamente, a exclusão das propostas que não cumpram o exigido no programa do procedimento, nomeadamente: a. Que tenham sido apresentadas depois do termo fixado para a sua apresentação; b. Que sejam apresentadas por concorrentes, em violação do disposto no nº. 2 do artigo 54º. do Código dos Contratos Públicos; c. Que sejam apresentadas por concorrentes relativamente aos quais ou, no caso de agrupamentos concorrentes, relativamente a qualquer dos seus membros, a entidade concedente tenha conhecimento que se verifica alguma das situações previstas no artigo 55º º. do Código dos Contratos Públicos; d. Que não sejam constituídass por todos os documentos exigidos no programaa do procedimento; e. Que não cumpram o disposto nos nºs. 4 e 5 do artigo 57º. e no nº. 1 do artigo 58º. do Código dos Contratos Públicos; f. Que sejam apresentadas como variantes por não serem admitidas pelo programa do procedimento; g. Que violem o disposto no nº º. 7 do artigo 59º. do Código dos Contratos Públicos; h. Que não observem as formalidades do modo de apresentação das propostas fixadas no programa de procedimento; i. Que sejam constituídas por documentos falsos ou nas quais os concorrentes prestem culposamente falsas declarações; j. Cuja análise revele alguma das situações previstas no nº. 2 do artigo 70º º. do Código dos Contratos Públicos; k. Cujo ramo de atividade proposto seja o de estabelecimento de bebidas, com a denominação de bar; l. Que não contenham a indicação da ordem de preferência, nos casos em que, o mesmo concorrente, apresente propostas para mais que dois espaços comerciais. 11

12 3. Quando o mesmo concorrentee apresente mais de uma proposta, para o mesmo espaço comercial, em violação do disposto no nº. 7 do artigo 59º. do Código dos Contratos Públicos, o júri deve também propor a exclusão de todas as propostas por ele apresentadas. 4. Quando o mesmo concorrentee apresente propostas para mais que dois espaços comerciais e que, da ordenação das mesmas, resultee a violação do disposto no n.º 5 do artigo 1.º do presente programa do procedimento, o júri observará, a preferência manifestada na respetiva proposta. 5. No relatório, se for o caso, far-se-á referência aos esclarecimentos prestados aos concorrentes, nos termos do artigo 6.º do presente programa do procedimento. Artigo 16.º Audiência prévia 1. Elaborado o relatório preliminar, o júri envia-o a todos os concorrentes, fixando um prazo não inferior a cinco dias úteis, para que, querendo, se pronunciem, por escrito, sobre o teor do mesmo indicando, igualmente, o local onde, dentro do referido prazo, o processo poderá ser consultado. 2. Os concorrentes têm acesso a todas as informações e comunicações escritas, de qualquer natureza, com os demais concorrentes, bem como às versões finais e integrais das propostas apresentadas. Artigo 17.º Relatório final 1. Decorrido o prazo para a audiência prévia, o júri elabora um relatório final fundamentado, no qual ponderará as observações dos concorrentes e manterá ou modificará o teor e as conclusões do relatório preliminar. 2. Se do relatório final resultar uma alteração da ordenação das propostas constante do relatório preliminar, o júri procede a uma nova audiência prévia, nos termos do artigo anterior. 3. O relatório final, em conjunto com os documentos que constituem o processoo de concurso público, será remetido ao órgão competente para a decisão de contratar. 4. Cabe ao órgão competente para a decisão de contratar, decidir sobre a aprovação de todas as propostas contidas no relatório final, nomeadamente para efeitos de adjudicação. Artigo 18.º Adjudicação e notificação da decisão de adjudicação 1. A decisão de adjudicação é notificada, em simultâneo, a todos os concorrentes. 2. Juntamente com a notificação da decisão de adjudicação, o órgão competente para a decisão de contratar, notifica o adjudicatário para apresentar os documentos de habilitação exigidos e comprovar a prestação 12

13 da caução, nos moldes previstos no artigo 21.º do presente programa do procedimento, indicando expressamente o seu valor. Artigo 19.º Documentos de habilitação 1. O adjudicatário deve apresentar, no prazo de dez dias úteis, contados da data da notificação da adjudicação, os seguintes documentos de habilitação: a. Declaração emitida conforme modelo constante do Anexo II do Código dos Contratos Públicos de acordo com o anexo 3 ao presente programa do procedimento; b. Documentos comprovativos de que não se encontra nas situações previstass nas alíneas b), d), e) e i) do artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos; c. Declaração emitida ao abrigo da Lei n.º 23/2007, de 4 de julho, na sua versão atual, relativamente a trabalhadores imigrantes eventualmente contratados conforme anexo 6 ao presente programa do procedimento. 2. Quando os documentos a que se refere a alínea b) do número anterior se encontrem disponíveis na Internet, o adjudicatário pode, em substituição dos mesmos, indicar à entidade adjudicante o endereço do sítio onde aqueles podem ser consultados, bem como a informação necessária a essa consulta (declaração de consentimento para consulta on-line, nos termos do Decreto-Lei nº. 114/2007, de 19 de abril). 3. Todos os documentos de habilitação devem ser redigidos em língua portuguesa, sendo que, quando os mesmos pela sua própria natureza ou origem estiverem redigidos em língua estrangeira, deve o adjudicatário fazê-los acompanhar de tradução devidamente legalizada. Artigo 20.º Prazo para apresentação dos documentos de habilitação e supressão de irregularidades 1. O prazo para apresentação dos documentos de habilitação, pelo adjudicatário, bem como o prazo a conceder pela entidade adjudicante para a supressão de irregularidades detetadas nos documentos apresentados, que possam levar à caducidade da adjudicação, é de 10 dias. 2. A não apresentação dos documentos no prazo estipulado para o efeito, por facto imputável ao adjudicatário, determina a caducidade da adjudicação e a adjudicação à proposta ordenada em lugar subsequente. 13

14 Artigo 21.º Caução 1. Será exigida a prestação de caução destinada a garantir a celebração do contrato, bem como o exato e pontual cumprimento de todas as obrigações legais e contratuais que o adjudicatário assume com essa celebração. 2. No prazo de 10 dias, a contar da data da notificação da adjudicação, o concessionário deve prestar caução, no valor de duas vezes o valor mensal a pagar pela concessão da exploração, devendo comprovar essa prestação junto do Município de Tavira, no dia imediatamente subsequente. 3. A caução é prestada por depósito em dinheiro ou em títulos emitidos ou garantidos pelo Estado, ou mediante garantia bancária ou seguro caução, nos termos previstos no artigo 90.º do Código dos Contratos Públicos e em conformidade com os modelos que constituem os anexos 4 e 5 do presente programa do procedimento. 4. Todas as despesas relativas à prestação da caução são da responsabilidade do adjudicatário. 5. A entidade adjudicatária pode considerar perdida a seu favor a caução prestada, nos casos de não cumprimento das obrigações legais, contratuais ou pré-contratuais e em caso de desistência injustificada do adjudicatário. Artigo 22.º Decisão de adjudicação definitiva ou não adjudicação A decisão de adjudicação definitiva ou de não adjudicação, compete ao órgão que tomou a decisão de contratar, e depende da apresentação dos documentos de habilitação e da caução, nos termos e prazos exigidos no presente programa do procedimento, bem como da não existência de dívidas ao Município, o que será averiguado oficiosamente pelos serviços respetivos. Artigo 23.º Contrato 1. A atribuição do direito de ocupação e exploração dos espaços comerciais (lojas) será titulada pela celebração de contrato o qual deverá ser celebrado no prazo de 30 dias a contar da data da aceitação da respetiva minuta pelo adjudicatário, mas nunca antes de apresentados todos os documentos de habilitação exigidos e prestada caução nos moldes indicados. 2. A minuta do contrato, depois de aprovada pelo órgão competente, será remetida ao adjudicatário ficando este obrigado a pronunciar-se sobre a mesma, no prazo de cinco dias úteis após a sua receção, findo o qual, se o não fizer, a minuta se considerará aceite. 14

15 Artigo 24.º Prevalência As normas do presente programa anúncios com elas desconformes. do procedimento prevalecem sobre quaisquer indicações constantes dos Artigo 25.º Encargos dos concorrentes 1. Constituem encargo dos concorrentes, todas as despesas inerentes à elaboraçãoo das propostas. 2. São ainda encargos do concorrente adjudicatário as despesas e encargos inerentes à celebração do contrato escrito. Artigo 26.º Legislação aplicável Em tudo o omisso no presente programa de procedimento, observar-se-á o disposto no Código dos Contratos Públicos e demais legislação aplicável. 15

16 Anexo 1 Modelo de proposta Nome ou Denominação Social: Morada ou Sede (domicílio): NIF ou NIPC: Número de bilhete de Identidade ou Cartão do cidadão Número de Telefone/ Telemóvel: Endereço eletrónico: Depois de ter tomado conhecimentoo do programa de procedimento e caderno de encargos para a Concessão de exploração de espaços comerciais (lojas) no Mercado Municipal de Tavira Concurso Público nº. 2- CPce/15, a que se refere o anúncio publicado no Diário da República 2.ª série n..º, de ---/--- /20 e o Edital nº.../20., de.. de de 2, vem apresentar proposta nos seguintes termos: Pela concessão de exploração da loja n.º.., com a área aproximada de, integrada no Mercado Municipal de Tavira, compromete-se, perantee este Município a exercer na referida loja, em exclusivo, a atividade de, em conformidade com as exigências legais e regulamentares em vigor, mediante o pagamento da taxa de ocupação mensal de (.,. ). (em algarismos e por extenso), podendo ser atualizada anualmente, de acordo com as disposições legais em vigor, e obriga-se a executar o contrato de harmonia com o programa do procedimento, caderno de encargos e demais elementos patentes a concurso. Mais declara que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do contrato, ao que se achar prescrito na legislação portuguesa em vigor. Para o efeito junta os seguintes documentos: Planta de instalação dos equipamentos; Memória descritiva; Investimentos a realizar; Descrição pormenorizada do ramo de atividade a instalar, de acordo com o ponto 3.2. do artigo 8.º do programa do procedimento; 16

17 Curriculum profissional comprovativo da experiência profissional na atividade (ou currículos dos sócios/membros do conselho de administração no caso de se tratar de sociedade comercial) conforme ponto 3.3 do artigo 8.º do programa do procedimento; Bilhete de identidade ou cartão de cidadão; Cópia do cartão de contribuinte; Certidão permanente da empresa ou documento que indique o respetivo código de acesso via internet (caso se trate de pessoa coletiva) Documento comprovativo de poderes de representação (se for o caso); Declaração expressa do concorrente da aceitação do conteúdo do caderno de encargos, a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 57.º do Código dos Contratos Públicos, anexo I ao CCP, elaborada em conformidade com o anexo 2 ao presente programa de procedimento. Declaro ter perfeito conhecimento de que, de acordo com o disposto no n.º 2 do artigo 4.º do Regulamento do Mercado Municipal de Tavira, não poderei ocupar mais que dois espaços comerciais. Para efeitos de ordenação das propostas, indico a seguinte ordem de preferência: 1.º lugar - Loja n.º ; 2.º lugar Loja n.º ; 3.º lugar - Loja n.º ; 4.º lugar Loja n.º.* (*Indicar apenas nos casos em que o concorrente apresente propostas paraa mais que dois espaços comerciais), de de 2. Assinatura: (com a indicação expressa da qualidade em que intervém) Nota: A proposta deverá ser redigida de forma legível, sem rasuras nem emendas. 17

18 Anexo 2 Modelo de declaração (a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 57.º) (Anexo I ao CCP) 1...(nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de (1)... (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento do caderno de encargos relativo à execução do contrato a celebrar na sequência do procedimento de... (designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2) se obriga a executar o referido contrato em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao qual declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas. 2 Declara também que executará o referido contrato nos termos previstos nos seguintes documentos, que junta em anexo (3): a)... b)... 3 Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável. 4 Mais declara, sob compromissoo de honra, que: a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de atividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respetivo processo pendente; b) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por qualquer crime que afete a sua honorabilidade profissional (4) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram condenados por qualquer crime que afete a sua honorabilidade profissional (5)](6); c) Não foi objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (7) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (8)](9); d) Tem a sua situação regularizada relativamente a contribuições para a segurançaa social em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (10); e) Tem a sua situação regularizadaa relativamente a impostos devidos em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (11); f) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto-Lei n.º 433/82, de 27 de outubro, na alínea b) do n.º 1 do artigo 71.º da Lei n.º 19/2012, de 8 de maio, e no n.º 1 do artigo 460.º do Código dos Contratos Públicos (12); 18

19 g) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 2 do artigo 562.º do Código do Trabalho (13); h) Não foi objeto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu serviço de mão-de-obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (14); i) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes crimes (15) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram condenados por alguns dos seguintes crimes (16)](17): i) Participação em atividades de uma organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do artigo 2.º da Ação Comum n.º 98/773/JAI, do Conselho; ii) Corrupção, na aceção do artigo 3.º do Ato do Conselho de 26 de Maio de 1997 e do n.º 1 do artigo 3.º da Ação Comum n.º 98/742/JAI, do Conselho; iii) Fraude, na aceção do artigo 1.º da Convenção relativa à Proteção dos Interesses Financeiros das Comunidades Europeias; iv) Branqueamento de capitais, na aceção do artigo 1.º da Diretiva n.º 91/308/CEE, do Conselho, de 10 de Junho, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de capitais; j) Não prestou, a qualquer título, direta ou indiretamente, assessoria ou apoioo técnico na preparação e elaboração das peças do procedimento que lhe confira vantagem que falseie as condições normais de concorrência. 5 O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica, consoante o caso, a exclusão da proposta apresentada ou a caducidade da adjudicação que eventualmente sobre ela recaia e constitui contra -ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. 6 Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga -se, nos termos do disposto no artigo 81.º do Código dos Contratos Públicos, a apresentar a declaração que constitui o anexo II do referido Código, bem como os documentos comprovativos de que se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º 4 desta declaração. 7 O declarante tem ainda pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina a caducidade da adjudicação que eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui contra ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de 19

20 privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal....(local),...(data),...[assinatura(18)]. (1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas. (2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». (3) Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do disposto nas alíneas b), c) e d) do n.º 1 e nos n.os 2 e 3 do artigo 57.º (4) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação. (5) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação. (6) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva. (7) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação. (8) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação. (9) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva. (10) Declarar consoante a situação. (11) Declarar consoante a situação. (12) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (13) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (14) Declarar consoante a situação. (15) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação. (16) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação. (17) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva. (18) Nos termos do disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 57.º 20

21 Anexo 3 Modelo de declaração (a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 81. ) (Anexo II ao CCP) (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de ( 1 )... (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), adjudicatário(a) no procedimento de... (designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada ( 2 ): a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de atividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respetivo processo pendente; b) Não foi objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional ( 3 ) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional ( 4 )]( 5 ); c) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto-Lei n.º 433/82, de 27 de outubro, na alínea b) do n.º 1 do artigo 71.º da Lei n.º 19/2012, de 8 de maio, e no n.º 1 do artigo 460.º do Código dos Contratos Públicos( 6 ); d) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 2 do artigo 562.º do Código do Trabalho ( 7 ); e) Não foi objeto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu serviço de mão-de-obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) ( 8 ); f) Não prestou, a qualquer título, direta ou indiretamente, assessoria ou apoioo técnico na preparação e elaboração das peças do procedimento que lhe confira vantagem que falseie as condições normais de concorrência. 2 - O declarante junta em anexo [ou indica... como endereço do sítio da Internet onde podem ser consultados ( 9 )] os documentos comprovativos de que a sua representada ( 10 ) não se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos. 3 - O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica a caducidade da adjudicação e constitui contra-ordenação muito grave, nos termos do artigo 456..º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer 21

22 procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal....(local),...(data),... [assinaturaa ( 11 )]. 1. Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas. 2. No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». 3. Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação. 4. Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação. 5. Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva. 6. Indicar se, entretanto, decorreu o períodoo de inabilidade fixado na decisão condenatória. 7. Indicar se, entretanto, decorreu o períodoo de inabilidade fixado na decisão condenatória. 8. Declarar consoante a situação. 9. Acrescentar as informações necessárias à consulta, se for o caso. 10. No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». 11. Nos termos do disposto nos n.ºs 4 e 5 do artigo 57.º 22

23 Anexo 4 Modelo de garantia bancária/seguro caução Garantia bancária/seguro de caução n.º Em nome e a pedido de (adjudicatário), vem o(a) (instituição garante), pelo presente documento, prestar, a favor de (entidade adjudicante beneficiária), uma garantia bancária/seguro-caução (eliminar o que não interessar), até ao montante de (por algarismos e por extenso), destinada(o) a caucionar o integral cumprimento das obrigações assumidas pelo(s) garantido(s) no âmbito do (identificação do procedimento), nos termos dos n.ºs 6 e 8/7 e 8 (eliminar o que não interessar) do artigo 90.º do Código dos Contratos Públicos. A presente garantia corresponde a duas vezes o valor mensal a pagar pela concessão da exploração e funciona como se estivesse constituída em moeda corrente, responsabilizando-se o garante, sem quaisquer reservas, por fazer a entrega de toda e qualquer importância, até ao limite da garantia, logo que interpelado por simples notificação escrita por parte da entidade beneficiária. Fica bem assente que o banco/companhia de seguros (eliminar o que não interessar) garante, no caso de vir a ser chamado(a) a honrar a presente garantia, não poderá tomar em consideraçãoo quaisquer objeções do(s) garantido(s), sendo-lhe igualmentee vedado opor à entidade beneficiária quaisquer reservas ou meios de defesa de que o garantido se possa valer face ao garante. A presente garantia permanece válida até que seja expressamente autorizada a sua libertação pela entidade beneficiária, não podendo ser anulada ou alterada sem esse mesmo consentimentoo e independentemente da liquidação de quaisquer prémios que sejam devidos. [Data e assinatura do(s) representante(s) legal(ais)] 23

24 Anexo 5 Modelo de guia de depósito bancário Euros Vai (nome do adjudicatário), com sede em (morada), depositar na (sede, filial, agência ou delegação) do Banco a quantia de (por algarismos e por extenso) em dinheiro/em títulos (eliminar o que não interessar), como caução exigida para (identificação do procedimento), nos termos dos n.ºs 3 e 4 do artigo 90.º do Código dos Contratos Públicos. Este depósito, sem reservas, fica à ordem de (entidade adjudicante), a quem deve ser remetido o respetivo conhecimento. [Data e assinatura do(s) representante(s) legal(ais)] 24

25 Anexo 6 Modelo de declaração (a que se refere o artigo 198.º - A da Lei n.º 23/2007, de 4 de julho) ( 1 ).., titular do bilhete de identidade nº.., emitido em / /., pelos Serviços de Identificação Civil de.., contribuinte fiscal nº.., natural da freguesia de.., município de., residente em.., município de, na qualidade de ( 2 ).. da sociedade.., com sede em, município de, matriculada na Conservatória do Registo Comercial de., sob o número., pessoa coletiva com o nº. de identificação, declara, sob compromisso de honra, que a sua representada se compromete, no âmbito do..(identificação do procedimento), que lhe foi adjudicado pelo Município de Tavira, a cumprir as obrigações legais decorrentes da contratação de trabalhadores imigrantes, nos termos do artigo 198.º-A da Lei n.º 29/2012, de 9 de agosto, que alterou a Lei n.º 23/2007, de 4 de julho, assumindo única e exclusivamente todas as responsabilidades decorrentes do incumprimento de tais deveres, nomeadamente, o pagamento das respetivas coimas. (data e assinatura) ( 1 ) Identificação do/s representante/s legal/ /ais da sociedade ( 2 ) Indicação dos poderes investidos na sociedade 25

26 Anexo 7 Planta do Mercado Municipal 26