ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA
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- Lucinda de Abreu Câmara
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1 1. TÍTULO DO PROJETO PROJETO BÁSICO Nº. 08/08 Equipamentos de Proteção Individual e Treinamento Policial 2. CONTEXTUALIZAÇÃO A Polícia Civil, em Mato Grosso, foi criada em 24 de Abril de 1842, por portaria do Presidente da Província, sendo escolhido, politicamente, seu Chefe de Polícia, dentro os desembargadores, juízes de direito, subdelegados e cidadãos, uma vez que era obrigatória sua aceitação. Com a implementação Lei nº de 12 de julho de 1984 foi, finalmente, criada e instituída a Polícia Civil de carreira. Entre as atribuições da Polícia Judiciária estão às apurações das infrações penais voltadas à defesa e segurança da sociedade e à preservação da ordem pública, e, como o policial também faz parte deste contexto, é de suma importância a sua integridade física e de outrem; o treinamento e a dotação de equipamentos para o efetivo adestramento e proteção individual; como suprimentos básicos indispensáveis ao correto e bom desempenho da atividade policial segura. Em virtude disso, a Polícia Judiciária Civil através da Lei Complementar nº. 155/04 publicada no D.O.E. em , em seu Art. 8º cria a Gerência de Operações Especiais, e no Art. 38 explana as atribuições inerente à Gerência. G.O.E. (Grupo de Operações Especiais) é uma unidade de elite da Polícia Judiciária Civil. Essa modalidade de policiamento especial tem o papel institucional de atuar em atividades de eminente risco e de alta complexidade. É uma força especial destinada a combater situações de violência declarada, cuja gravidade ultrapassa os meios normais da atuação policial, como nos casos de extorsão mediante seqüestro, roubos com ou sem reféns, cumprimentos de mandados de prisão, busca e apreensão, escolta de entorpecentes e de armamentos apreendidos, captura de criminosos de alta periculosidade, operações envolvendo explosivos e altura. Portanto o G.O.E. com policiais especializados, treinados e preparados, para agirem com eficiência e de maneira eficaz é uma unidade indispensável e estratégica da Policia Judiciária Civil, não só neste estado como também em outros da federação. 1
2 3. IDENTIFICAÇÃO DO OBJETO Aquisição de Equipamento de Proteção Individual e Treinamento para atividade policial, dos integrantes da Diretoria de Atividades Especiais (D.A.E.) da Polícia Judiciária Civil, tendo em vista a constância do perigo de morte que a atividade policial oferece, não obstante a preocupação também, com a preservação da integridade física do cidadão infrator, mediante a ação no desenvolvimento do trabalho policial, tem como objetivos: 1) Proteger a integridade física do policial na execução da atividade policial operacional; 2) Dar maior segurança psicológica ao policial, para que este haja com tranqüilidade na ação para ele determinada, por saber que está protegido com o equipamento adequado; 3) Minimizar a ofensiva letal e/ou lesão irreversível, preservando a vida do cidadão infrator, se não houver outra solução senão o confronto; 4) Majorar a resposta nas intervenções policiais em ocorrências de alto risco; 5) Demonstrar à sociedade, que a polícia está dotada de equipamentos e policiais habilitados para uma atuação a altura e na medida correta àquela infração penal que está sendo praticada. 4. JUSTIFICATIVA DA PROPOSIÇÃO Infelizmente, por vários motivos que assolam não só o nosso país como também o mundo, ocorre uma crescente verticalização nos índices de criminalidade que vem se observando nas últimas décadas, evidencia dentre outros fatores, a banalização da vida humana e a fragilidade da sociedade face à sofisticação dos equipamentos e da metodologia criminosa. E, em conseqüência disso os agentes da segurança se tornam instrumentos de fundamental importância no processo de erradicação da violência. Entretanto, para que a polícia possa efetivamente desenvolver as atribuições que lhe são peculiares, é primordial treiná-la e dotá-la dos mais modernos equipamentos para adestramento, proteção individual e munição não letal e/ou menos letal, como suprimentos básicos indispensáveis ao desempenho da atividade policial segura. Esse reaparelhamento possibilita uma atuação policial mais segura e consciente, em face de sua preparação e da utilização de equipamentos adequados que reduzirão drasticamente os índices do excesso de força e de acidentes, permitindo ao profissional em segurança pública agir em situações que, sem esses instrumentos, haveria hesitação, como por exemplo, a execução de um disparo com munição letal em casos em que não esteja amoldada à legalidade, e que por outro lado, não haja 2
3 possibilidade de ação, exatamente por falta de equipamentos de proteção para o policial e treinamentos adequados na detenção de infratores. Os artefatos pleiteados, não só atendem o quadro efetivo de uma única unidade (G.O.E.) e sim tem abrangência estadual, por se tratar de um grupo que atua em Mato Grosso 3.º maior extensão territorial de nosso país e, dependendo da situação do crime que está sendo praticado (por exemplo: nos casos de flagrante permanente ) até mesmo fora dele. A utilização de Equipamentos de Proteção Individual, Munição Não Letal e/ou Menos Letal, e o constante treinamento, resultam na solução eficaz para a segurança no trabalho policial e respeito aos princípios dos direitos humanos, evitando lesões graves e salvaguardando o bem maior que é a VIDA HUMANA. Consoante a isso a Policia Judiciária Civil normativa as técnicas de abordagens que atendem a exigência atual da sociedade no tocante ao trabalho na área de segurança pública, através da Instrução Normativa de nº. 002/07/CSPJC/2007, publicada no D.O.E. em 26/06/07. Assim sendo, não podemos pensar em uma Polícia eficiente, bem treinada e com respostas eficazes, se não tivermos condições de oferecer ao profissional de segurança pública, os treinamentos e instrumentos necessários e adequados para que possa oferecer uma prestação de serviços altamente qualificada. 5. OBJETIVO O objetivo geral é dar, de fato, maior apoio as 156 unidades policiais (integradas à Secretaria de Justiça e Segurança Pública SEJUSP) desta maneira atingindo o objetivo específico, que é o reaparelhamento, treinamento e a aplicabilidade do uso correto e adequado da força policial, seguindo as diretrizes de uma polícia voltada na satisfação de segurança pública para a sociedade, e, não de sensação de segurança pública. Portanto, o que já foi realizado pela Polícia Civil, que tem honrosamente cumprido com seu papel, sem dúvidas que: quanto mais planejarmos, equiparmos e treinarmos nossos policiais para a atuação durante sua atividade-fim de prevenção e repreensão ao crime, menos ou menor será as conseqüências advindas dele. 6. BENEFÍCIOS O presente projeto abrange os policiais subordinados à Diretoria de Atividades Especiais (D.A.E.), direcionado à Gerência de Operações Especiais (G.O.E.), ambas vinculados à SEJUSP 3
4 (Secretaria de Justiça e Segurança Pública do Estado de Mato Grosso), que desenvolve suas atividades em todos os municípios do estado, em apoio operacional às demais unidades de policiamento convencional civil; bem como aos demais órgãos e/ou entidades que compõem a segurança pública, a exemplo de ações integradas com a Polícia Federal, Polícia Rodoviária Federal, Secretaria do Meio Ambiente, Ministério Público, entre outros. 7. DESCRIÇÃO A proposta que se apresenta, pretende alcançar os objetivos delineados, abrandgendo uma única etapa de metas a curto prazo. Etapa Única - Aquisição de equipamentos para treinamento e de proteção individual, munição não-letal e/ou menos-letal, como fundamental apoio para a correta atividade do profissional de segurança pública. 8. PLANO DE APLICAÇÃO As aquisições de equipamentos e munições encontram-se estabelecidas nos itens 8.1, 8.2 e 8.3 deste Projeto Equipamento de Proteção Individual Equipamento de Proteção Individual Qde Descrição Preço Preço Total Unitário 10 Colete Balístico Tamanho M - Gold flex, Nível III-A, R$ 708,00 R$ 7.080,00 modelo RT 3 AG. 10 Colete Balístico Tamanho G - Gold flex, Nível III-A, R$ 746,00 R$ 7.460,00 modelo RT 3 AG. 10 Colete Balístico dissimulado Tamanho M - Gold flex, R$ 708,00 R$ 7.080,00 Nível III-A, modelo RT 3 AG. 10 Colete Balístico Dissimulado Tamanho G - Gold flex, R$ 746,00 R$ 7.460,00 4
5 Nível III-A, modelo RT 3 AG. 02 Escudo Balístico - Nível III-A - de proteção contra R$ 390,00 R$ 780,00 projéteis de armas de fogo, de cor Preta, com viseira balística. 15 Capacete Tático Balístico - Nível III-A - de proteção R$ 3.650,00 R$ ,00 contra projéteis de arma de fogo, de cor preta, com viseira balística, jugular para fixação de cor preta e capa de proteção também na cor preta. Sendo 05 (cinco) de tamanho médio e 05 (cinco) de tamanho grande. 15 Máscara de Gás - Máscara de proteção respiratória contra gases e agentes químicos, com visor panorâmico e lateral de borracha preta maleável e flexível, dois pares de filtros universais, tampão lateral e bolsa para transporte. R$ 500,00 R$ 7.500,00 Estimativa de preços total dos itens acima R$ , Munição Não Letal e/ou Menos Letal Munição Não Letal Qde Descrição Pr. Unit. Pr. Total 80 GL-108/E OC - Espargidor de Espuma Pimenta - Cumprimento: 169 mm Diâmetro: 35 mm Formato: Cilíndrico Peso Líquido: 55g Material do corpo: Alumínio Acionamento: Manual, por pressão do atuador Funcionamento: Produz jato spray, com alcance de 1 metro, contendo agente pimenta OC OLEORESIN CAPSICUM. 50 GL 304-/B Granada Explosiva de Efeito Moral com Corpo de Borracha Duplo Estágio - Cumprimento: 133 mm Diâmetro: 59 mm - Formato: Cilíndrico Peso: 243g Tempo de retardo: 2,5s - Material do corpo: Borracha maleável Tipo de Explosivo: Misto explosivo pirotécnico de baixa velocidade Massa Explosiva: 13g Cor do Corpo: Branca Acionamento: Manual através de acionador tipo EOT com argola, grampo de segurança e alça. Equipado com sistema de retardo de duplo estágio que ejeta o corpo do acionador pelo funcionamento de uma R$ 184,20 R$ ,00 R$ 182,30 R$ 9.115,00 5
6 carga de depotagem, antes da explosão do corpo da granada Funcionamento: Produz forte estampido associado à formação de nuvem de pó branco inerte. 50 GL 307-/B Granada Explosiva de Luz e Som com R$ 257,90 R$ ,00 Corpo de Borracha Duplo Estágio - Cumprimento: 133 mm Diâmetro: 59 mm - Formato: Cilíndrico Peso: 220g Tempo de retardo: 2,5s - Material do corpo: Borracha maleável Tipo de Explosivo: Misto explosivo pirotécnico de baixa velocidade Massa Explosiva: 13g Cor do Corpo: Preta Acionamento: Manual através de acionador tipo EOT com argola, grampo de segurança e alça. Equipado com sistema de retardo de duplo estágio que ejeta o corpo do acionador pelo funcionamento de uma carga de depotagem, antes da explosão do corpo da granada Funcionamento: Produz forte estampido com grande efeito atordoante associado à luminosidade intensa. 300 AM 403/P Cartucho Plástico Cal. 12 com Projétil de Borracha Precision - Cumprimento: 64 mm Diâmetro: 22 mm - Peso: 20g Material: Estojo de plástico com base de metal, espoleta de percussão, carga de projeção e 1 (um) projétil de borracha de formato cilíndrico ranhurado com saia estabilizadora Cor do projétil: Amarela Acionamento: Para ser disparado através de arma tipo espingarda de alma lisa, calibre 12 ou pelo lançador AM- 402 de fabricação da CONDOR Funcionamento: Lança projétil de precisão que produz trauma com forte impacto psicológico e físico. R$ 22,03 R$ 6.609,00 Estimativa de preços total dos itens acima R$ ,00 6
7 8.3 - Equipamento para Treinamento Policial Equipamento de Treinamento Qde Descrição Pr. Unit. Pr. Total 128 m² Tatami em E.V.A (Etil Vinil Acetato) - com encaixe, película de silicone que elimina queimadura no atrito da pele com o tatami, tecnologia de absorção de impacto, tipo: placas dupla cor/dupla face Dimensão: 1,00m x 1,00m x 40 mm Peso: 4,0 kg Densidade: 195 kg por m³. 10 Paintball - Kit Triumph X L Power Pack - do marcador tipp mann triumph, cor azul e preto, cilindro co2 302, máscara e looder. R$ 70,00 R$ 8.960,00 R$ 605,00 R$ 6.050,00 Estimativa de preços total dos itens acima R$ ,00 Consumo Equipamento , ,00 TOTAL ,00 9. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO Este projeto se articula com: 1. Projeto Segurança Cidadã (BRA nº. 03/003) do PNDU (Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento). 2. Decreto nº de 29/11/2004, o qual disciplina a organização e funcionamento da administração pública federal no desenvolvimento do programa Força Nacional de Segurança Pública, que tem como um dos princípios constitucionais básicos a solidariedade federativa. 3. Inteligência; 7
8 10. RESULTADOS ESPERADOS Proteger a integridade física do policial, minimizando o fator de risco de morte e/ou dano irreversível durante o trabalho policial operacional; Suprimir o perigo à população, durante confronto policial, inibindo o risco das chamadas balas perdidas ; Aprimoramento das técnicas policiais e maximização da eficácia; Atuação mais efetiva e segura nas ações policiais; Melhora no conceito da população em relação à atuação policial. 11. CONTRIBUIÇÃO A contemplação deste projeto trará como resultados práticos, além do aspecto de demonstração de respeito à sociedade e conseqüente melhora na satisfação entre Instituição/Cliente, como também a valorização da vida e respeito pelo policial enquanto profissional da segurança pública. Cuiabá - MT, 28 de Maio de Marcelo Di Peitrantonio Gerente do Projeto 8
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