SEGURANÇA PÚBLICA NORDESTE DESAFIOS E OPORTUNIDADES

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2 SEGURANÇA PÚBLICA NORDESTE DESAFIOS E OPORTUNIDADES

3 TEMA RECORRENTE

4 ÍNDICES DE SEGURANÇA PÚBLICA BRASIL Vítimas 29,7 assassinatos/ hab. Média ONU Média Brasil: 3X NORDESTE Vítimas 40% dos Casos

5 ÍNDICES DE SEGURANÇA PÚBLICA Mortes Violentas Letais Assassinatos Anuário Brasileiro de Segurança Pública 2017 A maior parte dos crimes de assassinato são cometidos com armas de fogo As autoridades brasileiras não sabem a quantidade de armas de fogo que circulam no país ARMAS DE FOGO APREENDIDAS ARMAS/DIA

6 ÍNDICES DE SEGURANÇA PÚBLICA Reflexões Sensação de Insegurança Anuário Brasileiro de Segurança Pública 2017 BRASIL Sensação de segurança crimes que afetam diretamente o indivíduo roubos NORDESTE Roubos/Min %

7 ÍNDICES DE SEGURANÇA PÚBLICA Reflexões No Brasil, não existe uma estratégia nacional de enfrentamento à criminalidade e à violência O enfrentamento desordenado favorece a migração do fenômeno criminógeno O sistema penitenciário, com elevado número de presos provisórios, dificultam o processo de ressocialização Criminosos de menor periculosidade dividem o mesmo espaço com presos de média e alta criminalidade A expansão desenfreada das organizações criminosas transnacionais tem efeitos multiplicadores dos índices de criminalidade Os presídios locais deixaram de ser solução e se transformaram em locais de estruturação e cooptação das organizações criminosas

8 ÍNDICES DE SEGURANÇA PÚBLICA Reflexões Não existe um sistema de informação com base tecnológica de compartilhamento integrado de informações estadual, regional ou nacional Protocolos heterogêneos que dificultam o diálogo entre os profissionais de segurança pública [ polícia preventiva, polícia investigativa e o judiciário] A qualificação dos profissionais de segurança pública é descontinuada e nos fragmenta

9 REFLEXÕES SÉRIAS COMPLEXAS URGENTES Sugerem caminho integrativo e colaborativo de enfrentamento e prevenção à violência

10 EMBASAMENTO Integração Projeto de Lei Complementar Congresso Nacional SISTEMA ÚNICO DE SEGURANÇA PÚBLICA SUSP Informações compartilhadas Metas Aplicação de recursos Avaliação

11 Ações de Integração PLC SUSP Trabalho Conjunto Integração dos Órgãos e Instituições da Segurança Pública e Defesa Social. Trabalho em conjunto: Polícia Federal (PF), Polícia Rodoviária Federal (PRF), Polícia Civil (PC), Polícia Militar, Corpo de Bombeiros Militar, guardas municipais, agentes penitenciários, agentes socioeducativos e peritos. Atribuições Cada agente precisará respeitar os "limites de suas atribuições constitucionais e legais". Porém, a legislação permite providências preliminares e urgentes. Divisão de Tarefas Apesar da divisão de tarefas os diferentes agentes de segurança poderão atuar de forma colaborativa. Exemplo: PF auxilia a PRF. A PM auxilia a PC.

12 Informações Compartilhadas PLC SUSP Intercâmbio e planejamento A integração entre as forças se dará por: compartilhamento de informações intercâmbio de conhecimento técnico e científico operações combinadas e planejadas Instituições fora do SUSP Órgãos integrantes do Sistema Brasileiro de Inteligência e outros órgãos (federais, estaduais, distritais ou municipais) participando de maneira conjunta de operações, principalmente das que tratarem do enfrentamento de organizações criminosas, mesmo que não estejam incluídos no SUSP. Registros de ocorrências Registros de ocorrência padronizados para que todos os integrantes do Sistema Unificado possam utilizá-los.

13 Metas PLC SUSP Metas de Excelência O Ministério da Segurança Pública estabelece metas anuais no âmbito de suas respectivas competências, visando à prevenção e controle das infrações penais e administrativas e dos desastres Avaliação das Metas A avaliação das metas deverá considerar: elucidação de crimes com morte e a produção qualificada de provas (com laudos técnicos) pelos peritos. Avaliação do número de presos versus o número de vagas versus reinserção na sociedade.

14 Aplicação dos Recursos PLC SUSP Regulamento Disciplina os critérios de aplicação de recursos do Fundo Nacional de Segurança Pública FNSP e do Fundo Penitenciário Nacional FUNPEN. Conselhos Organização das regras e estruturas para a formação dos conselhos permanentes e deliberativos. Estados e Municípios Organização e criação dos planos locais.

15 Avaliação PLC SUSP Avaliações Anuais Avaliações periódicas e anuais para monitoramento e controle. Novos Sistemas Criação: Sistema Nacional de Acompanhamento e Avaliação das Políticas de Segurança Pública e Defesa Social (Sinaped). Sistema Nacional de Informações de Segurança Pública, Prisionais e sobre Drogas (Sinesp)

16 OBJETIVOS INTEGRADOS DE COMBATE AO CRIME ORGANIZADO Prender, julgar e aplicar a pena, evitando a entrada ilegal em outros locais Controle das armas especialmente nas fronteiras Barreiras para evitar produção ou entrada de drogas Bloqueio das comunicações: telefone e visitas Aproveitamento do dinheiro, bens e equipamentos oriundos do crime: conversão em receitas para as políticas de segurança pública Resgatar e não perder recursos humanos para o crime organizado

17 PROPOSTA INTEGRADAS ESTADOS DO NORDESTE MÉDIO e LONGO Prazo CURTO Prazo

18 PROPOSTAS Médio e Longo Prazo 1. Criação do Fundo Nacional de Segurança Pública 2. Criação do Sistema Único e Nacional de Segurança Pública 3. Elaboração de Proposta Nacional de Unificação das carreiras das policias [PEC] 4. Criação do Sistema Nacional de Identificação Civil 5. Criação do Sistema Nacional de Classificação, Gestão e Monitoramento de Risco em Relação ao Crime e o Criminoso

19 Fundo Nacional de Segurança Pública Regulamentação e tributação de jogos, especialmente os eletrônicos e pela internet Receita Nova prevista R$ 20 bilhões

20 Sistema Único e Nacional de Segurança Pública Construção de Plano Nacional de Segurança e Defesa Social Modelo de integração da inteligência estratégica (Centro integrado de comando e controle) todos conectados (nacional, regional e local) Criação de protocolos unificados e integrados Monitoramento integrado das divisas da região nordeste com uso de geotecnologias Plano de metas anuais

21 Proposta Nacional de Unificação das Carreiras das Policias [Pec] Carreira nacional e carreira estadual Qualificação e capacitação integradas Homogeneidade dos protocolos Valorização e motivação dos profissionais de segurança pública Atribuições do acordo de Segurança

22 Criação do Sistema Nacional de Identificação Civil Tecnologia a serviço do cidadão e da segurança pública Banco de dados integrado a uma base nacional Agilidade no acesso à informação Diminuição das fraudes

23 Criação do Sistema Nacional de Classificação, Gestão e Monitoramento de Risco em Relação ao Crime e o Criminoso Alto Risco Médio Risco Sistema prisional de Segurança Alta e Segurança Máxima Delegacias especializadas na classificação de riscos Protocolos homogêneos para as polícias Inteligência especializada e Inteligência artificial de ponta para os diferentes perfis de crime

24 Criação do Sistema Nacional de Classificação, Gestão e Monitoramento de Risco em Relação ao Crime e o Criminoso Baixo Risco Gestão prisional inclusiva: construção de uma Rede Social como parte do Sistema Judicial e Sistema de Ressocialização Delegacias especializadas em risco Integração com as redes: Educação: ensino profissionalizante e integral Social: trabalho, empreendedorismo e inclusão produtiva (ressocialização) Saúde: tratamentos e ressocialização dos dependentes químicos.

25 PROPOSTAS Curto Prazo 1. Integração do Sistema de Comunicação entre as policias e os estados PROPOSTAS Curto Prazo 2. Operação nacional ou região nordeste de enfrentamento ao crime nas áreas de divisas e fronteiras, com a integração de todas as forças de segurança 3. Mutirão para julgamento dos presos provisórios 4. Liberação imediata de recursos para operações emergenciais (plano emergencial).

26 Integração do Sistema de Comunicação entre as Policias e os Estados CEARÁ MARANHÃO PIAUÍ Polícia Investigativa Polícia Preventiva SERGIPE RIO GRANDE DO NORTE BAHIA Sistema Judiciário ALAGOAS PERNAMBUCO PARAÍBA

27 Operação Nacional ou Regional de Enfrentamento ao Crime nas Áreas de Divisas e Fronteiras, com a Integração das Forças de Segurança 1. Construção de um plano de ação colaborativo para 30, 60, 90 dias, com atividades planejadas intensificadas em todos os Estados 2. Tecnologia e pessoal nas fronteiras 3. Plantão 24h do Judiciário com cobertura regional 4. Forças integradas para cuidar de novos detidos 5. Unificação das inteligências

28 MUTIRÃO PARA JULGAMENTO DOS PRESOS PROVISÓRIOS 1. Prioridade definidas a partir do cenário de risco 2. Celeridade ao processo LIBERAÇÃO IMEDIATA DE RECURSOS PARA OPERAÇÕES EMERGENCIAIS 1. Plano emergencial Fonte: recursos do fundo soberano R$ 2 Bilhões

29 RESULTADOS ESPERADOS 1. Termo de Cooperação para Operações Integradas de Segurança Pública 2. Formação do Grupo de Trabalho para finalização da proposta para o Nordeste, para o Brasil

30 OBRIGADO!

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