GE-602 Economia dos Recursos Minerais e Energéticos. Prof. André Tosi Furtado

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1 GE-602 Economia dos Recursos Minerais e Energéticos Prof. André Tosi Furtado

2 Introdução Conceitual 1. Introdução 2. Recursos Naturais e Reservas Minerais 3. O Debate sobre a Escassez 4. O Setor Mineral na Contabilidade Nacional 5. Aspectos Históricos e Geopolíticos

3 Introdução Os recursos minerais e energéticos devem serem vistos no contexto histórico da evolução humana e da relação entre Homem e Natureza O Homem faz parte da Natureza, como ser biológico depende do fluxo de energia solar e dos recursos minerais proporcionados pelo meio ambiente Alguns desses recursos são essenciais porém ficam fora das considerações econômicas (energia solar, ar, água); Outros são escassos, portanto objeto de transação econômica Com o advento da revolução industrial aumenta exponencialmente a extração de recursos minerais, colocando desafios à sustentabilidade

4 Recursos Naturais e Reservas Minerais O Recurso Natural é definido pelo Homem e não pela Natureza Dois Elementos condicionam a definição de recurso natural: O conhecimento e a tecnologia para explorar o recurso A Demanda por aquele material ou serviço O conceito de recurso é dinâmico e está sempre sendo ampliado Depende muito do estágio de desenvolvimento da sociedade Ex: Bauxita se tornou um recurso a partir da invenção em 1886 do processo de refino eletrolítico Hall-Heroult para produção de alumínio

5 Tipos de Recursos Minerais Os recursos minerais são divididos em: Renováveis Não Renováveis Essa diferença se apóia em escalas temporais distintas pois em tese todos os recursos são renováveis Para serem adequadamente aproveitados, os recursos dependem de uma taxa de depleção sustentável ou ótima: No caso de recursos renováveis: a que garanta a sua reprodução No caso de recursos não renováveis: quando há equilíbrio entre a incorporação de novas reservas com a produção Os recursos não renováveis podem ser: Irreversivelmente Degradados pelo Consumo: Energias Fósseis submetidas à 2ª Lei de Termodinâmica e Físseis (Urânio) Teoricamente Recuperáveis: Todos os outros minerais Recicláveis: Metais

6 Definições de Recurso Mineral Base de Recursos: quantidade total de substancia dentro de um sistema geológico. Apenas uma fração desses recursos é explorável na prática. Esse conceito sofre a influência de nossa base atual de conhecimento e tecnologia 4 Noções Básicas Reservas Provadas Reservas Condicionais Recursos Hipotéticos Recursos Especulativos

7 Reservas Provadas Reservas Provadas são aqueles depósitos já descobertos e que são economicamente viáveis nas atuais condições de demanda, preço e no atual estágio de avanço tecnológico. Esse conceito pode variar muito de país para país As reservas provadas dependem de grandes volumes de investimentos O volume de reservas provadas depende de: Conhecimento tecnológico disponível Nível da Demanda Custos de Extração e Processamento: Localização e tributação Preço do Bem Mineral Disponibilidade e Preço de Substitutos

8 Reservas Condicionais Reservas condicionais são reservas já descobertas mas que não são economicamente viáveis nas condições atuais de preço ou de conhecimento tecnológico Depósitos minerais cujo aproveitamento não era viável economicamente se tornaram rentáveis por conta do avanço tecnológico (caso do cobre) Depósitos minerais que eram explorados perderam competitividade e foram abandonados (caso do carvão no Reino Unido)

9 Recursos Hipotéticos Recursos hipotéticos não são conhecidos mas esperados em áreas que estão parcialmente prospectadas e desenvolvidas (exemplo de bacias petrolíferas que estão em curso de desenvolvimento) Um método comum consiste em extrapolar sua expansão pelas descobertas anteriores (curva de Hubbert) Essas estimativas são bastante imprecisas e sofrem a influência de grupos de interesse (grande empresas)

10 Recursos Especulativos São depósitos que podem ser achados em áreas pouco ou nada exploradas. No caso dos hidrocarbonetos, apenas um terço das bacias sedimentares no mundo foram exploradas A maior parte desses recursos se localiza em países em desenvolvimento: Até recentemente 80% dos poços de petróleo eram perfurados nos Estados Unidos e no Canadá (ver gráfico) Esses elementos tornam arriscada qualquer estimativa sobre o potencial derradeiro de um determinado recurso mineral e energético

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12 O Debate sobre a Escassez Malthus simboliza uma corrente de peso na economia que consideravam que a avareza da Natureza representava um obstáculo maior para o desenvolvimento econômico Nos anos 1970, essa corrente readquiriu peso com o Relatório do Clube de Roma Limites ao Crescimento elaborado pelo grupo do MIT Hipótese básica a economia cresce exponencialmente enquanto os recursos naturais são finitos O sistema econômico interage com o ecosistema terrestre de duas maneiras: Extraindo recursos minerais e explorando recursos renováveis Emitindo efluentes e gerando poluição Visão sistêmica permite prever quando ocorreria o colapso O Estudo do Clube de Roma recebeu muitas criticas, mas teve grande aceitação por causa da crise energética e ambiental. Suas conclusões sobre a população foram muito criticadas Previsões sobre recursos minerais e energéticos contestadas Alguns especialista tem chamado a atenção sobre a aplicação do pico da produção de Hubbert, principalmente ao petróleo. Considera-se que esse pico seria alcançado em 2010.

13 Os Otimistas Uma corrente majoritária de economistas e geólogos é cética em relação à escassez São economistas liberais que colocam que o mercado é capaz de resolver todos os problemas por meio do mecanismo de preços A escassez leva ao aumento dos preços dos bens minerais Pelo lado da demanda há uso de substitutos, racionalização do uso e maior reciclagem Pelo lado da oferta ocorre aumento dos investimentos em exploração e produção A inovação tecnológica induzida reforça esses mecanismos tanto pelo lado Demanda Oferta A História dá razão aos otimistas (ver tabela), porém isso não é garantia para que seja sempre assim

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15 O Setor Mineral na Contabilidade Nacional O Setor Mineral está inserido dentro do sistema econômico Produz matérias-primas que serão processadas e consumidas por um conjunto variado de atividades econômicas O bem mineral está no início de uma cadeia produtiva que se conclui com a venda do bem ou serviço final Por essa razão é difícil estabelecer a fronteira do que é o setor mineral Na CNAE (Classificação Nacional de Atividades Econômicas) assimila-se o setor mineral a Indústria Extrativa Mineral Se apóia em Classificação ISIC das Nações Unidas Desagregam-se as atividades econômicas expressivas no país

16 Classificação da CNAE 1.0 SEÇÃO DIVISÃO GRUPO CLASSE DENOMINAÇÃO C INDÚSTRIAS EXTRATIVAS 10 EXTRAÇÃO DE CARVÃO MINERAL 10.0 EXTRAÇÃO DE CARVÃO MINERAL Extração de carvão mineral 11 EXTRAÇÃO DE PETRÓLEO E SERVIÇOS RELACIONADOS 11.1 EXTRAÇÃO DE PETRÓLEO E GÁS NATURAL Extração de petróleo e gás natural 11.2 ATIVIDADES DE SERVIÇOS RELACIONADOS COM A EXTRAÇÃO DE PETRÓLEO E GÁS - EXCETO A PROSPECÇÃO REALIZADA POR TERCEIROS Atividades de serviços relacionados com a extração de petróleo e gás - exceto a prospecção realizada por terceiros 13 EXTRAÇÃO DE MINERAIS METÁLICOS 13.1 EXTRAÇÃO DE MINÉRIO DE FERRO Extração de minério de ferro 13.2 EXTRAÇÃO DE MINERAIS METÁLICOS NÃO-FERROSOS Extração de minério de alumínio Extração de minério de estanho Extração de minério de manganês Extração de minério de metais preciosos Extração de minerais radioativos Extração de outros minerais metálicos não-ferrosos 14 EXTRAÇÃO DE MINERAIS NÃO-METÁLICOS 14.1 EXTRAÇÃO DE PEDRA, AREIA E ARGILA Extração de pedra, areia e argila 14.2 EXTRAÇÃO DE OUTROS MINERAIS NÃO-METÁLICOS Extração de minerais para fabricação de adubos, fertilizantes e produtos químicos Extração e refino de sal marinho e sal-gema Extração de outros minerais não-metálicos

17 Setores Relacionados Divisão ou Grupo da CNAE Setores Relacionados 10 Extração de Carvão Mineral Indústria do Ferro Energia Extração Petróleo e Gás Natural Refino - Energia - Indústria Química Orgânica - Fertilizantes Nitrogenados - Resinas e Elastômeros 13.1 Extração de Minério de Ferro Indústria do Ferro 13.2 Extração de Minério não Ferrosos Indústria do Cobre, Alumínio, Níquel, Manganês, Radioativos, Metais Preciosos 14.1 Extração de Pedra, Areia e Argila Cimento, Cerâmica, Vidro, etc Extração de Outros Minerais não Metálicos Indústria Química Inorgânica (cloro, fertilizantes fosfatados e potássicos)

18 Aspectos Históricos e Geopolíticos A exploração de recursos minerais e energéticos ocorrem desde os primeiros albores da Humanidade Até a Revolução Industrial: As fontes de energia dominantes eram a Humana e as fontes renováveis (madeira, animal e vento) A atividade mineral era limitada (técnicas artesanais baseadas no trabalho humano e elevados custos de transportes) A Revolução Industrial trouxe mudanças radicais na relação Homem-Natureza: Uso de Energias Fósseis associado à mecanização do trabalho e na fabricação de metais Uso de Minerais na fabricação de novos materiais (Ferro) Redução acentuada dos custos de Transportes

19 Aspectos Históricos e Geopolíticos A redução dos custos de transportes tornou viável a exploração de jazidas localizadas em países do Terceiro Mundo (as reservas estão fortemente concentradas) Importantes Transformações ocorrem com a Segunda Revolução Industrial (segunda metade do sec. XIX): Inovações Tecnológicas expandem o horizonte da produção de recursos minerais e energéticos: Petróleo e Gás Natural Não-Ferrosos Indústria Siderúrgica com o desenvolvimento do Aço Consolida-se o modelo da grande empresa mineral capital intensiva e multinacional Consolida-se um Quadro Geopolítico de relação entre Países do Norte e do Sul: Países do Norte Consumidores e importadores Grandes Companhias do Norte Produtoras e Transformadoras de Minerais Países do Sul detentores de grandes reservas e exportadores