MUNICIPAL B O L E T I M C Â M A R A M U N I C I P A L D E L I S B O A RESOLUÇÕES DOS ÓRGÃOS DO MUNICÍPIO E DESPACHOS DE PROCESSOS ASSEMBLEIA MUNICIPAL

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1 SUMÁRIO RESOLUÇÕES DOS ÓRGÃOS DO MUNICÍPIO E DESPACHOS DE PROCESSOS ASSEMBLEIA Aditamento (58.ª / 38.ª Sessão Extraordinária da Assembleia Municipal) - 2.º Aditamento (58.ª / 38.ª Sessão Extraordinária da Assembleia Municipal) pág. 472 Deliberações 53.ª Reunião / 34.ª Sessão Extraordinária - Realizada em 2019/02/12: - Deliberação n.º 046/AML/ Voto n.º 053/01 (CDS-PP) - «Voto de Pesar por todas as mulheres vítimas de violência doméstica em Portugal» - Subscrito pelos Grupos Municipais do CDS-PP, PS, PSD, PAN, MPT e Deputados Municipais Independentes pág Deliberação n.º 047/AML/ Voto n.º 053/03 (IND) - «Voto de Pesar pelo falecimento de Isabel Gentil» - Subscrito por 6 Deputados Municipais Independentes, pelos Grupos Municipais do PS, BE e PAN pág Deliberação n.º 048/AML/ Proposta n.º 750/ /CM/ ponto 1 da parte deliberativa - Adesão do Município de Lisboa à rede Cities for Cyclists e autorização para a realização da despesa no montante de 2000 euros (dois mil euros) anuais para pagamento da respetiva quota, nos termos da proposta - Subscrita pelo Senhor Vereador Miguel Feliciano Gaspar pág Deliberação n.º 049/AML/ Recomendação n.º 052/02 (8.ª CP) resultante do Parecer da 8.ª CP sobre a Proposta n.º 750/CM/ Subscrita pela 8.ª Comissão Permanente pág Deliberação n.º 050/AML/ Proposta n.º 845/CM/ Aprovação pelo Município de Lisboa da «Minuta de contrato interadministrativo de delegação de competências, no âmbito da atribuição da concessão destinada ao exercício, em exclusivo, da atividade de exploração da rede municipal de distribuição de eletricidade em baixa tensão», nos termos da proposta - Subscrita pelo Senhor Vereador José Sá Fernandes pág. 482 ANO XXVI N. o 1308 Q U I N T A - F E I R A MARÇO SEDE: ESTRADA DE CHELAS, LISBOA DIRETOR: ALBERTO LUÍS LAPLAINE GUIMARÃES

2 - Deliberação n.º 051/AML/ Proposta n.º 001/ /PS/ apresentada no âmbito da apreciação da Proposta n.º 002/PSD/ «Proposta de deliberação sobre os acontecimentos ocorridos no Bairro da Jamaica, no Seixal» - Subscrita Grupo Municipal do PS pág Deliberação n.º 052/AML/ Proposta n.º 003/ /PSD/2019 (Retificada) - Fim do peso excessivo das Mochilas Escolares - Subscrita Grupo Municipal do PSD pág Deliberação n.º 053/AML/ Recomendação 052/04 (PAN) apresentada no âmbito da apreciação da Proposta n.º 003/PSD/ «Instalação de cacifos nos estabelecimentos escolares de ensino básico e secundário do Município» - Subscrita Grupo Municipal do PAN pág Deliberação n.º 054/AML/ Proposta n.º 004/ /PSD/ relativa à realização de um debate temático sobre o combate à pobreza e a estratégia de redução da população sem-abrigo - Subscrita Grupo Municipal do PSD pág Deliberação n.º 055/AML/ Proposta n.º 005/ /PSD/ Pagamentos através de dispositivos móveis - Subscrita Grupo Municipal do PSD pág Deliberação n.º 056/AML/ Proposta n.º 001/ /PSD/2019 (nova versão retificada) - Mobilidade na Cidade de Lisboa - Por um melhor Sistema de Bicicletas Públicas Partilhadas! - Subscrita Grupo Municipal do PSD pág Deliberação n.º 057/AML/ Proposta n.º 003 (DM IND Rui Costa) - Evocação dos 100 anos do jornal A Batalha e os 100 anos da Confederação Geral do Trabalho - Subscrita pelo Senhor Deputado Municipal Independente Rui Costa pág. 501 CÂMARA Deliberação (Reunião Extraordinária de Câmara realizada em 8 de março de 2019): - Proposta n.º 107/2019 (Subscrita pelo Sr. Presidente) - Aprovou e submeteu à Assembleia Municipal as minutas das adendas aos Contratos de Mandato celebrados com a Lisboa Ocidental, SRU, nos termos da proposta pág. 503 DIREÇÕES MUNICIPAIS RECURSOS HUMANOS DEPARTAMENTO DE GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS DIVISÃO DE PLANEAMENTO E GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS NÚCLEO DE CONTRATAÇÃO Regresso de licença sem remuneração pág. 503 MANUTENÇÃO E CONSERVAÇÃO DEPARTAMENTO DE SANEAMENTO Despacho n.º 1/DS/2019 (Suplência) pág. 504 DEPARTAMENTO DE HABITAÇÃO DIVISÃO DE INTERVENÇÃO EM HABITAÇÃO Auto de receção provisória parcial dos trabalhos - Auto de receção provisória parcial - 4 dos trabalhos - Autos de receção para libertação de caução - parcial dos trabalhos - Auto de receção definitiva parcial dos trabalhos - Autos de receção definitiva parcial - 1 dos trabalhos - Auto de receção definitiva parcial - 2 dos trabalhos - Auto de receção definitiva parcial - final dos trabalhos - Auto de receção definitiva dos trabalhos pág. 504 POLÍCIA Despacho n.º 01/PM/2019 pág. 506 HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO LOCAL DEPARTAMENTO DE POLÍTICAS E GESTÃO DE HABITAÇÃO Retificação (Anúncio n.º 4/DGHM/DPGH/DMHDL/CML/19) pág. 506 ESTRUTURA VERDE, CLIMA E ENERGIA DIVISÃO DE GESTÃO CEMITERIAL Anúncio n.º 2/CA/DGC/DMAEVCE/CML/19 (Cemitério da Ajuda - Jazigos particulares abandonados) - Processos pág Q U I N T A - F E I R A

3 DELIBERAÇÃO N.º 049/AML/2019 Tema 8: Transportes, Mobilidade e Segurança Subtema: Mobilidade Recomendação n.º 052/02 (8ª CP) resultante do Parecer da 8ª CP sobre a Proposta 750/CM/2018, Subscrita pela 8ª Comissão Permanente. Aprovada por unanimidade Teor da Deliberação: A Assembleia deliberou (recomendar à CML que): 1. O conhecimento que venha a ser adquirido no âmbito deste trabalho conjunto a nível internacional, seja vertido nos instrumentos municipais de gestão territorial e de gestão operacional relacionados com estas matérias; 2. A 8ª Comissão Permanente seja informada, anualmente, das iniciativas que o Município encete no âmbito da adesão à rede Cities for Cyclists como sobre todas aquelas em que participe, de modo a que Assembleia Municipal possa acompanhar o trabalho realizado. O Documento encontra-se disponível para consulta no site da AML ( pt/302000/1/011367,000424/index.htm) DELIBERAÇÃO N.º 050/AML/2019 Proposta n.º 845/CM/ Aprovação pelo Município de Lisboa da Minuta de contrato interadministrativo de delegação de competências, no âmbito da atribuição da concessão destinada ao exercício, em exclusivo, da atividade de exploração da rede municipal de distribuição de eletricidade em baixa tensão, nos termos da proposta. Subscrita pelo Senhor Vereador José Sá Fernandes Aprovada por maioria com a seguinte votação: Favor: PS/ PSD/ PCP/ PEV MPT/ 8 IND - Contra: 1 IND Abstenção: CDS-PP/ BE/ PAN PROPOSTA N.º 845/2018 Assunto: Deliberar submeter à Assembleia Municipal a aprovação pelo Município de Lisboa da Minuta de Contrato interadministrativo de delegação de competências no âmbito da atribuição da concessão destinada ao exercício, em exclusivo, da atividade de exploração da rede municipal de distribuição de eletricidade em baixa tensão, nos termos da proposta Pelouro: Estrutura Verde, Ambiente, Clima e Energia Serviço: DMEVACE 482 Q U I N T A - F E I R A

4 Considerando que: a) A distribuição de eletricidade em baixa tensão em Portugal Continental (abreviadamente «BT») é uma atividade dos municípios, nos termos do Decreto-Lei n.º 344-B/82, de 1 de setembro, na sua atual redação; b) Essa atividade pode ser explorada diretamente pelos municípios ou, em alternativa, pode ser concessionada por 20 anos, em regime de serviço público; c) Quando os municípios decidirem pela exploração da atividade em regime de concessão, a mesma realiza- -se nos termos do disposto na Lei n.º 31/2017, de 31 de maio, que estabelece os princípios e regras gerais para organização dos procedimentos de concurso público de atribuição, por contrato e em regime de serviço público, das concessões destinadas ao exercício em exclusivo da exploração das redes municipais de distribuição de eletricidade de BT; d) Esse diploma legal procede à definição dos princípios gerais do lançamento dos procedimentos de concurso público, nomeadamente quanto ao seu conteúdo ou tramitação, prevendo ainda o seu lançamento sincronizado durante o ano de 2019; e) A Lei n.º 31/2017 determina ainda que os concursos públicos devem ser agrupados para atribuição das concessões de distribuição em BT em áreas territoriais mais amplas que o território de um só município, apontando o artigo 5.º da Lei n.º 31/2017, de 31 de maio, como base preferencial de delimitação territorial as entidades intermunicipais, segundo o princípio da coerência territorial, agrupando diversos municípios e/ ou comunidades intermunicipais; f) A Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos ERSE é encarregue pela Lei n.º 31/2017, de 31 de maio, de elaborar propostas de áreas territoriais agregadas dos concursos; g) Porém, o concedente continuará a ser cada município individualmente considerado, existindo várias concessões municipais, sendo a definição da área territorial decidida pelos órgãos competentes dos municípios; h) Os municípios podem optar por uma área territorial diferente da proposta se demonstrarem a existência de vantagens relevantes para o interesse público, através de estudo com igual detalhe e fundamentação de que a opção não prejudica o Sistema Elétrico Nacional, sob proposta da ERSE. i) Nos termos da Resolução do Conselho de Ministros n.º 5/2018, de 11 de janeiro, a aprovação pelos órgãos dos municípios ou entidades intermunicipais da definição da respetiva área territorial para efeitos de procedimento concursal, ou sobre a eventual intenção de proceder à exploração direta, deveria ocorrer até final do terceiro trimestre de 2018 e a aprovação das peças dos respetivos procedimentos deverá ocorrer até ao final de 2018; j) A Lei n.º 31/2017, de 31 de maio, aponta para uma atuação concertada dos municípios e das entidades intermunicipais da área territorial em que estão integrados, nomeadamente devendo constituir agrupamentos de entidades adjudicantes nos procedimentos de concurso público, nos termos do artigo 39.º do Código dos Contratos Públicos; k) Os municípios podem delegar nas áreas metropolitanas e nas comunidades intermunicipais, através da celebração de contratos interadministrativos, as respetivas competências em matéria de serviços públicos de gestão de infraestruturas urbanas e respetivas atividades prestacionais, como o é o serviço público de exploração das redes municipais de distribuição de eletricidade de BT, de acordo com o previsto nos artigos 116.º a 123.º e 128.º a 130.º do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro; l) Os contratos interadministrativos têm por objeto a identificação das condições que em concreto asseguram o efetivo exercício das atribuições e competências delegadas; Q U I N T A - F E I R A 483

5 m) Os outorgantes consideram que através da celebração de um contrato interadministrativo relativamente à preparação e lançamento da exploração das redes municipais de distribuição de eletricidade de BT, se promoverá uma maior eficiência e gestão sustentável dessas infraestruturas, bem como a universalidade do acesso e a qualidade dos serviços, a coesão económica, social e territorial; n) O presente contrato interadministrativo tem por objeto o exercício de competências administrativas de índole processual, tendo em vista a celebração de contratos de concessão, e não a assunção de obrigações de investimento ou de financiamento do Município pela AML nessa relação concessória, pelo que o presente contrato não será suscetível de gerar despesa pública; o) Por outro lado, a assunção das competências ao abrigo do presente contrato interadministrativo será acompanhada da assunção de idênticas competências provindas dos demais municípios que integram a AML, daí advindo os evidentes ganhos de eficiência na gestão de recursos públicos que decorrem da economia de atos e recursos administrativos proporcionados pela concentração de vários processos municipais num único processo intermunicipal; p) Na impossibilidade de realizar uma análise mais profundada do impacto económico-financeiro que comprove uma eficiente gestão de recursos públicos, sem ações deficitárias, entendeu-se introduzir uma cláusula que assegurasse o cumprimento do requisito de não aumento da despesa pública global previsto na alínea a) do n.º 3 do artigo 115.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, ex vi artigo 122.º, n.º 2.; q) Na reunião do passado dia 30 de outubro de 2018, o Concelho Metropolitano de Lisboa aprovou, por unanimidade, através da Proposta 167/CEML/2018 a Minuta de Contrato interadministrativo de delegação de competências no âmbito da atribuição da concessão destinada ao exercício, em exclusivo, da atividade de exploração da rede municipal de distribuição de eletricidade em baixa tensão. Tenho a honra de propor que a Câmara delibere, ao abrigo do disposto na alínea k) do n.º 1 do artigo 25.º, do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na redação atual, em articulação com o artigo 32.º e as alíneas aaa) e ccc) do artigo 33.º, todos do mesmo diploma legal: Aprovar e submeter à Assembleia Municipal a aprovação pelo Município de Lisboa da Minuta de Contrato interadministrativo de delegação de competências no âmbito da atribuição da concessão destinada ao exercício, em exclusivo, da atividade de exploração da rede municipal de distribuição de eletricidade em baixa tensão. 484 Q U I N T A - F E I R A

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