MUNICIPAL B O L E T I M C Â M A R A M U N I C I P A L D E L I S B O A 5.º SUPLEMENTO AO BOLETIM MUNICIPAL N.º 1116 RESOLUÇÕES DOS ÓRGÃOS DO MUNICÍPIO

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1 O E T I UNICIPA 5.º SUPEENTO AO OETI UNICIPA SUÁRIO RESOUÇÕES DOS ÓRGÃOS DO UNICÍPIO ASSEEIA UNICIPA UNICIPA Deliberações [76.ª Reunião (47.ª Sessão Extraordinária) realizada em 2015/07/07]: - Deliberação n.º 183/A/ Voto de Pesar pelo falecimento de aria arroso - «Homenagem a uma mulher forte» - Subscrita por todos os Deputados unicipais pág. 102 (130) - Deliberação n.º 184/A/ Recomendação n.º 3/76 - «Pelo reforço de pessoal não docente habilitado e em número suficiente nas escolas» - Subscrita pelo Grupo unicipal do PEV pág. 102 (130) - Deliberação n.º 185/A/ Recomendação n.º 4/76 (Retificada) - «Apoios a Crianças com Necessidades Educativas Especiais» - Subscrita pelo Grupo unicipal do PT pág. 102 (130) - Deliberação n.º 186/A/ Proposta n.º 38/C/ «Apreciação dos pontos 3 e 4 da Proposta n.º 38/C/ / Contrato-programa com a GEAIS - Gestão do Arrendamento Social em airros unicipais de isboa, E.., S. A.» - Subscrita pelo Senhor Vereador João Paulo Saraiva e pela Senhora Vereadora Paula arques pág. 102 (131) - Deliberação n.º 187/A/ Recomendação n.º 6/76 - «Acompanhamento da execução do Contrato-programa com a Gebalis» - Subscrita pela Senhora Presidente da A e pelas 1.ª e 3.ª Comissões Permanentes pág. 102 (154) - Deliberação n.º 188/A/ Proposta n.º 37/C/ «Apreciação dos pontos 4 e 5 da Proposta n.º 37/C/ / Contrato-programa com a SRU - Sociedade de Reabilitação Urbana, E, S. A.» - Subscrita pelo Senhor Vereador anuel Salgado e pelo Senhor Vereador João Paulo Saraiva pág. 102 (154) - Deliberação n.º 18/A/ Recomendação n.º 5/76 - «Acompanhamento da execução do Contrato-programa com a SRU» - Subscrita pela Senhora Presidente da A e pelas 1.ª e 3.ª Comissões Permanentes pág. 102 (187) - Deliberação n.º 10/A/ Proposta n.º 388/C/ «Alteração à delimitação da Área de Reabilitação Urbana de isboa» - Subscrita pelo Senhor Vereador anuel Salgado pág. 102 (187) - Deliberação n.º 11/A/ Proposta n.º 2/C/ «Apreciação do ponto 1 da Proposta n.º 2/C/ Encerramento da iquidação da EPU, Empresa Pública de Urbanização de isboa» - Subscrita pelo Senhor Vereador anuel Salgado e pelo Senhor Vereador João Paulo Saraiva pág. 102 (201) ANO XXII N. o 1116 J U H O SEDE: CAPO GRANDE, 25, 1. o ISOA DIRETOR: AERTO UÍS APAINE GUIARÃES

2 4 - A presente recomendação seja enviada para as 24 Juntas de Freguesia de isboa, Associações de Pais do conselho de isboa, CERCI de isboa, Santa Casa da isericórdia, Escola Superior de Educação de isboa e ANEAE - Associação Nacional de Empresas de Apoio Especializado.» O Documento encontra-se disponível, na íntegra, para consulta no site da A ( /1/003201,000074/index.htm). - Deliberação n.º 186/A/2015: - Proposta n.º 38/C/ «Apreciação dos pontos 3 e 4 da Proposta n.º 38/C/2015 Contrato-programa com a GEAIS - Gestão do Arrendamento Social em airros unicipais de isboa, E.., S. A.», nos termos da proposta Subscrita pelo Senhor Vereador João Paulo Saraiva e pela Senhora Vereadora Paula arques. Votação da A: Aprovada por maioria, com a seguinte votação: Favor: PS, PSD, PCP, PEV, PT, PAN, PNPN e 6 IND - Abstenção: E e CDS-PP. Votação da C: Aprovada por maioria, com 13 votos a favor e 4 abstenções. Proposta n.º 38/2015 Apreciar a alteração ao Plano de Atividades e Orçamento Aditamento da Gebalis - Gestão do Arrendamento Social em airros unicipais de isboa, E.., S. A., e aprovar o Contrato-programa Pelouros: Vereador João Paulo Saraiva, Vereadora Paula arques. Serviços: DF e DHD. Considerando que: 1 - A GEAIS - Gestão do Arrendamento Social em airros unicipais de isboa, E.., ora em diante designada abreviadamente por GEAIS, é uma pessoa coletiva de direito privado que goza de personalidade jurídica e é dotada de autonomia administrativa, financeira e patrimonial; 2 - A Gebalis é uma empresa local de desenvolvimento local que tem por objeto a gestão do arrendamento da habitação social municipal em bairros municipais, nos termos a definir pela Camara unicipal de isboa, a representação do unicípio nos condomínios resultantes da alineação parcial de imoveis habitacionais municipais e a execução das obras que a gestão da habitação social e dos condomínios com participação municipal em bairros municipais exija, através de administração direta ou de empreitada, assim como o desenvolvimento de outras atividades relacionadas com o seu objeto social e não excluídas por lei; 3 - As empresas do sector empresarial local regem-se pela ei n.º 50/2012, de 31 de agosto, Regime Jurídico da Atividade Empresarial ocal e das Participações ocais, pela ei Comercial, pelos respetivos Estatutos e, subsidiariamente, pelo Regime do Sector Empresarial do Estado sem prejuízo das normas imperativas neste previstas; 4 - A capacidade jurídica da GEAIS abrange todos os direitos e obrigações necessários ou convenientes à prossecução do seu objeto social; 5 - Nos termos artigo 23.º dos Estatutos da empresa, a gestão da GEAIS deve articular-se com os objetivos prosseguidos pelo unicípio de isboa, visando a promoção do desenvolvimento local e regional e a coesão social, nomeadamente através da gestão de proximidade do arrendamento municipal sob a sua responsabilidade e assegurando a viabilidade económica da empresa e o seu equilíbrio financeiro; 6 - Foi identificado um conjunto de bairros e edifícios ou frações municipais, que se reputam de intervenção prioritária, a carecer de trabalhos de beneficiação, conservação e manutenção para reposição e melhoria das condições de segurança, salubridade, higiene e conforto do edificado; 7 - O unicípio de isboa pretende encarregar a GEAIS de executar os respetivos projetos e obras de reabilitação de edifícios e frações devolutas, no que importa estabelecer os procedimentos e demais condições que garantam a sua boa execução, assumindo-se ser este um esforço particular a empreender, no corrente ano e dois seguintes, em que se pretende restabelecer as condições adequadas de habitabilidade de bairros municipais em que houve um claro deficit de conservação e manutenção do respetivo património nos últimos anos; 8 - O artigo 50.º da ei n.º 50/2012, de 31 de agosto, estatui que as entidades públicas participantes devem celebrar contratos-programa com as respetivas empresas locais de promoção do desenvolvimento local onde se defina a missão e conteúdo das responsabilidades de desenvolvimento local e regional assumidas e se especifiquem os montantes de subsídio à exploração que as empresas locais têm o direito de receber como contrapartida das obrigações assumidas, no que se aplicam as disposições do artigo 47.º do mesmo diploma; - A carteira de intervenções específicas que se pretende executar, objeto de inscrição no aditamento ao Plano e Orçamento 2015 que pela presente se aprecia, tem uma duração prevista até 2017, devendo a sua execução ser regulada por um contrato-programa, a celebrar com a Gebalis, cuja minuta se junta como parte integrante desta Proposta; 10 - O Contrato-programa sagra um subsídio à exploração que visa garantir o equilíbrio de contas da empresa, reconhecendo-se que os custos envolvidos na carteira de intervenções solicitada pelo unicípio exigem o proporcional reforço de meios na empresa, atento que a Gebalis pratica rendas sociais alinhadas com a política de habitação social JUHO (131)

3 do unicípio, não gerando meios libertos suficientes para o conjunto das intervenções perfiladas que representam um reforço significativo da política de manutenção e conservação anual do património dos bairros sociais praticada pela empresa; 11 - Em cumprimento do artigo 24.º dos seus Estatutos - Deveres Especiais de Informação - o Conselho de Administração da GEAIS enviou a alteração ao Plano de Atividades e Orçamento Aditamento, documento que faz parte integrante da presente proposta; Tenho a honra de propor que Câmara unicipal de isboa delibere, nos termos das disposições conjugadas do n.º 2 do artigo 25.º, do n.º 2 do artigo 26.º, do n.º 3 do artigo 32.º, alínea a) do n.º 1 do artigo 42.º, n.º 1 e 5 do artigo 47.º da ei n.º 50/2012, de 31 de agosto, n.º 1 do artigo 62.º do Decreto-ei n.º 133/2013, de 3 de outubro, aplicável por força do artigo 4.º do mesmo diploma, das alíneas oo) e ccc) do n.º 1 do artigo 33.º do Regime Jurídico das Autarquias ocais aprovado pela ei n.º 75/ /2013, de 12 de setembro, bem como dos artigos 65.º e 66.º do Código das Sociedades Comerciais e da alínea c) do artigo 20.º e alíneas a) e b) do artigo 24.º dos Estatutos da GEAIS em vigor: 1 - Apreciar a alteração Plano de Atividades e Orçamento 2015 da Gebalis, aprovado pela Deliberação n.º 27/C/ /2015, pela qual se procedeu à inclusão de vinte e três ações de beneficiação, conservação e manutenção de edificado municipal a desenvolver pela empresa ao longo do triénio ; 2 - andatar a Vereadora Paula arques, como representante do unicípio de isboa na Assembleia-geral da GEAIS, para votar favoravelmente a alteração ao Plano de Atividades e Orçamento Aditamento nos termos desta Proposta; 3 - Aprovar e submeter à Assembleia unicipal a minuta de Contrato-programa , que faz parte integrante desta Proposta, a celebrar com a Gebalis - Empresa de Gestão do Arrendamento Social em airros unicipais de isboa, E.., o qual inscreve um subsídio à exploração com o valor global, para o triénio , de 25 milhões de euros, não sujeito a IVA, que poderá ser revisto em baixa nos termos da respetiva minuta; 4 - Aprovar e submeter à Assembleia unicipal, nos termos do disposto na alínea c) do n.º 1 do artigo 6.º da ei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro, a assunção do compromisso plurianual constante do contrato-programa que tem a seguinte repartição de encargos, ajustável conforme disposições do Contrato: Em 2015, um montante até euros (três milhões novecentos e noventa mil euros) a transferir nos termos da minuta do Contrato-programa em anexo; Em 2016, um valor até euros (dez milhões quatrocentos e sessenta mil euros), a transferir nos termos da minuta do Contrato-programa em anexo; Em 2017, um valor de até euros (dez milhões quinhentos e cinquenta mil euros), nos termos da minuta do Contrato-programa em anexo. A despesa tem enquadramento na Rubrica Orçamental 13.00/ com Código do Plano C1.P Reparações e eneficiação do Património unicipal, tendo sido feito o respetivo cabimento no orçamento em vigor. 102 (132) JUHO 2015

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25 - Deliberação n.º 187/A/2015: Tema 1 - Finanças, Património e Recursos Humanos Subtema: Finanças - Recomendação n.º 6/76 - «Acompanhamento da execução do Contrato-programa com a Gebalis» Subscrita pela Senhora Presidente da A e pelas 1.ª e 3.ª Comissões Permanentes. Aprovada por maioria, com a seguinte votação: Favor: PS, PSD, PCP, E, CDS-PP, PEV, PAN, PNPN e 6 IND - Abstenção: PT. Recomendação n.º 6/76 (1.ª e 3.ª CP) Acompanhamento da execução do Contrato-programa com a GEAIS Tendo em conta o Parecer conjunto das 1.ª e 3.ª Comissões Permanentes sobre os pontos 3 e 4 da Proposta n.º 38/ /C/2015, relativos ao Contrato-programa a celebrar entre o unicípio e a GEAIS, Gestão do Arrendamento Social em airros unicipais de isboa, E.., S. A., a Assembleia unicipal delibera, por proposta daquelas duas Comissões, recomendar à Câmara unicipal que remeta a esta Assembleia o Relatório de Avaliação Periódica de execução do Contrato-programa, a produzir nos termos definidos no modelo do «Relatório de Execução Semestral» anexo à minuta do Contrato-programa. O Documento encontra-se disponível para consulta no site da A ( /003217,00006/index.htm). - Deliberação n.º 188/A/2015: - Proposta n.º 37/C/ «Apreciação dos pontos 4 e 5 da Proposta n.º 37/C/ Contrato-programa com a SRU - Sociedade de Reabilitação Urbana, E.., S. A.», nos termos da proposta Subscrita pelo Senhor Vereador anuel Salgado e pelo Senhor Vereador João Paulo Saraiva. Votação da A: Aprovada por maioria, com a seguinte votação: Favor: PS, PSD, PNPN e 5 IND - Contra: PCP, E e PEV - Abstenção: CDS-PP, PT, PAN e 1 D IND. Votação da C: Aprovada por maioria, com 10 votos a favor, 4 abstenções e 2 votos contra. Proposta n.º 37/2015 Apreciar o aditamento ao Plano 2015 da isboa Ocidental, SRU - Sociedade de Reabilitação Urbana, E, SA (SRU) e aprovar o Contrato-programa unicípio de isboa, SRU Pelouros: Vereador anuel Salgado e Vereador João Paulo Saraiva. Serviços: DU e DF. Considerando que: 1) Em 2012/03/20, a Assembleia unicipal de isboa aprovou a Delimitação da Área de Reabilitação Urbana de isboa, com a fundamentação constante da Estratégia de Reabilitação Urbana de isboa 2011/2024 (Deliberação n.º 11/A/2012, publicada no 4.º Suplemento ao oletim unicipal n.º 45, de 2 de março de 2012); 2) Nos termos desta Estratégia, o unicípio assumiu-se como entidade gestora, com a responsabilidade de coordenar e gerir a operação de reabilitação urbana definida neste instrumento; 3) A SRU - Sociedade de Reabilitação Urbana, E.., S. A., doravante designada SRU, é uma empresa local de promoção do desenvolvimento local e regional, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 48.º do Regime Jurídico da Atividade Empresarial ocal (ei n.º 50/2012, de 31 de agosto), constituída pelo unicípio de isboa em 2004, tendo como objeto principal, conforme artigo 3.º dos seus estatutos, promover a reabilitação urbana, nomeadamente através da promoção, manutenção e conservação de infraestruturas urbanísticas e gestão urbana e renovação e reabilitação urbanas e gestão do património edificado; 4) Pela Deliberação n.º 558/C/2014, de 8 de outubro, foi alargado o objeto social da SRU, com alteração do artigo 3.º dos Estatutos da SRU, que passou a abarcar a promoção de intervenções de reabilitação do espaço público, renovação das infraestruturas e reabilitação de edifícios na área de reabilitação urbana de isboa das quais seja encarregue pela Câmara unicipal de isboa, estabelecendo a alínea g) do n.º 1 do artigo 4.º dos estatutos da empresa que constituem atribuições e competências da SRU exercer todas as atividades que lhe venham a ser cometidas pela Câmara unicipal de isboa; 5) A SRU, com diversas obras de reabilitação urbana concluídas e em curso, demonstrou possuir a capacidade técnica e a experiência necessárias à execução eficiente e eficaz de operações de reabilitação urbana; 6) Os bons resultados alcançados justificam aproveitar e rentabilizar a estrutura da SRU no apoio ao unicípio em intervenções de reabilitação de espaços públicos, renovação de infraestruturas e reabilitação de edifícios, na área de Reabilitação Urbana de isboa; 102 (154) JUHO 2015