SUBMISSÃO DE PROJETOS - PDRSX

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1 EDITAL DE SELEÇÃODE PROJETOS Dados do Proponente ANO: 2015 Rua dragão do Mar com Arariunas, n" Rua dragão do Mar com Arariunas, n Projeto Readquado - V(F) - formatado / DADOS DO PROPONENTE 1 de 14

2 Altamira - PA,17/12/2015 EDITAL DE SELEÇÃODE PROJETOS2015 da Administração Pública Direta r foi criada em 1988, através da lei n 5.457, de 11 de maio de 1988, reestruturada pela lei n de 26 de julho de 1993 e reorganizada pela Lei n de 30 de julho e 2007 e reestruturada pela Lei n 8.096, de 1 de janeiro de 2015 tem por finalidade planejar, organizar, coordenar, controlar e avaliar as ações a cargo do Estado, que visem à proteção, a defesa, a conservação e a melhoria do meio-ambiente e dos recursos hídricos, promovendo a gestão descentralizada, democrática e eficiente, através da coordenação, da execução das políticas estaduais do Meio Ambiente e dos Recursos Hídricos. A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade (SEMAS-PA), tem, portanto como principal missão promover a gestão ambiental integrada, compartilhada e eficiente, compatível com o desenvolvimento sustentável. Assim desde sua implantação, a SEMAS vem desenvolvendo ações que visam o fortalecimento dos processos de regularização ambiental no estado, a promoção da conservação dos recursos naturais, a recuperação ambiental e o desenvolvimento das cadeias produtivas de forma sustentável, destacando neste percurso as ações de fortalecimento da gestão ambiental municipal. ONúcleo regional do Xingu foi implantado na região no ano de 2008, com sede no município de Altamira, com oobjetivo de atuar em 10 municípios que integram a região da Transamazônica e Xingu. Conforme seu ato de criação, decreto n 746/2007 compete ao Núcleo regional: 1- executar a Política Estadual de Meio Ambiente nas Unidades Regionais; 11- executar em conjunto com os demais setores da SEMAS a condensação de normas, procedimentos e manuais orientativos para o atendimento nas Unidades Regionais; 111- sensibilizar a administração municipal quanto à celebração de convênios de gestão ambiental descentralizada; acompanhar a execução dos planos, programas e projetos no âmbito das Unidades Regionais; mar e executar atividades de controle de desmatamento e prevenção as queimadas e aos incêndios florestais; I - executar plano de contingência de incêndios florestais, de forma articulada com organizações públicas integrantes do Sistema Estadual de Meio 11- enviar mensalmente à coordenação os relatórios de atividades das áreas programáticas desenvolvidas pela gerência; II- exercer as demais competências que lhe forem conferidas. base na missão e competências, o Núcleo regional de Gestão e Regularidade Ambiental do Xingu vem trabalhando com o protocolo de processos e orientação técnica e jurídica, análise e aprovação de Cadastro Ambiental Rural e aprovação da área de reserva legal, Licenciamento disso, o Núcleo Regional do Xingu vem realizando oficinas de capacitação e treinamentos voltados para os municípios e demais instituições, ações educação ambiental, apoio na elaboração dos estudos para criação de unidades de conservação, compõe conselhos gestores de unidades de atuou em diversas operações com outros órgãos públicos, atua em parceria na proteção do tabuleiro do embaubal em Souzel, apoiou o processo de habilitação o dos municípios, auxiliando na construção de documentos e analisando as solicitações de habilitação com parecer conclusivo, o que agilizou a aprovação dos pedidos de habilitação. Cabe destacar que para alcançar as metas e objetivos da Instituição, a SEMAS tem celebrado convênios, acordos e termos de cooperação com agentes públicos e privados, como parceria para elaboração de cadastro Ambiental Rural com a EMATER, Sindicatos, prefeituras e Organizações não Governamentais, e Parcerias para restauração florestal com o IDEFLORe EMBRAPA. Assim, o fortalecimento desta Instituição contribuirá para melhoria das ações que já vêm sendo implementadas e ampliação dos serviços públicos "Ul'T:>"nc a conservação, preservação e proteção do meio ambiente, assim como da promoção da regularização ambiental das atividades e empreendimentos da região, contribuindo dessa forma para o desenvolvimento sustentável dos municípios que integram o PDRSX. Projeto Readquado - V(F) - formatado / DADOS DO PROPONENTE 2 de 14

3 EDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS 2015 J'LAHO O( GUrNYOlVlMHolTORlG10"'A.L SUSH.NlAVllDO.1H6U 1. Dados do Parceiro / Executor ANO: 2015 Rua dragão do Mar com Arariunas, n Rua dragão do Mar com Arariunas, n Projeto Readquado - V(F) - formatado / DADOS DO EXECUTOR 3 de 14

4 FORMUlÁRIO PARA SUBMISSÃO DE PROJETOS EDITAL DE SElEÇÃO DE PROJETOS Dados do Projeto W,m.nm,p,o fortalecimento da gestão ambiental integrada entre Estado e Municípios, com vistas a regularização ambiental de propriedades por meio da identificação e avaliação da estrutura Técnico e operacional ambiental dos municípios, apoio técnico a estruturação das ilsecretarías municipais de meio Ambiente, e da capacitação técnica dos municípios para analise de CAR, LARe Projetos de Recomposição de degradadas - PRAD "",(,~: ~;"C 'E_;'r2~~~7l':;'Qüils ci)iftuí1icllüll!$seria'be.ieflciacla's Pélo projet(j,':"r"",t~(;iw" i;;',,,~,~":ss~í.g'fi.i~;jji;,~,,~l ~ Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Altamira, Técnicos de instituições Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Produtores rurais e Técnicos de 1 parceiras, produtores rurais do município de Altamira-Pará. 7 instituições parceiras no município de Brasil Novo - Pará I Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Medicilândia, Técnicos de Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Placas, Proprietário rurais e 2 instituições parceiras e produtores rurais do município de município de 8 Técnicos de instituições parceiras no município de Placas- Pará Medicilândia - Pará Secretaria Municipal de Meio Ambiente desenador José Porfírio, produtores Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Vitória do Xingu, Proprietário 3 rurais e Técnicos de instituições parceiras do município de município de Senador 9 rurais e Técnicos de instituições parceiras no município de Vitória do Xingu I José Porfirio - Pará, -h~! Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Anapu, produtores rurais e Técnicos Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Gurupá, Proprietários rurais e 4 de instituições parceiras do município de município de Anapú - Pará 10 Técnicos de instituições parceiras no município de Gurupá - Pará I Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Pacajá, produtores rurais e Técnicos Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Porto de Moz, Proprietário 5 de instituições parceiras, do município de município de município de Pacajá- 11 rurais e Técnicos de instituições parceiras no município de Porto de MOl - Pará, Pará Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Altamira, Proprietário rurais e Secretaria Municipal de Meio Ambiente de São Félix do Xingu, Proprietário I 6 Técnicos de instituições parceiras no município de Uruará - Pará 12 rurais e Técnicos de instituições parceiras no município de São Félix do Xingu-Pará (Capacitação Técnica) i compra de equipamentos e de contratação de consultoria técnica i na implementação do licenciamento ambiental e outras [ativldades relatlvas a gestão ambiental municipal em alguns dos municípios apoiados bem como a dificuldade de estruturação para implementaçãoda gestão [ambiental municipal de outros, Manifestação de gestores e denuncias da sociedade as dificuldades no processo de licenciamento ambiental por parte de alguns cípios integrantes da área de abrangencia do PDRSX, lldentlficar e avaliar a estrutura técnico, operacional da gestão ambiental dos nicípios, através da aplicação de questionário e registro fotográfico. Apartir Ip"ant"npntn das informações geradas pela aplicação de questionário, lidentificar entraves e traçar as ações necessárias, bem como prestar apoio no processo de implementação da gestão ambiental dos municípios de Medicilândia e Porto de MOl Deficiência ou ausência de parâmetros técnicos para análise de CAR, LARe PRAD, em CAR, LARe PRAD,com foco nas atividades relacionadas à Falta de transparência e comunicação quanto a efetividade do processo de licenciamento e gestão ambiental. Monitoramento e divulgação dos resultados, Projeto Readquado - V(F) - formatado 1 DADOSDO PROJETO 4de 14

5 FORMULAR10 PARA SUBMISSÃO DE PROJETOS EDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS 2015 ~Ol)j~'Vos doprq~fé!!~"cqfdoõcclmqspi!:!iê:íii~j,jíivámr~""""íll:im.. m ~."'"lfi' ";1~ 'EJiÓ, 1;k"<i, ~Ei"Q ESt~icp ~"",1I+ --"",, ~,~""';:~;. Estruturação do Núcleo Regional do Xingu para execução do projeto através da Regularização Ambiental: licenciamento Ambiental Rural- LARe Programas de compra de equipamentos de contratação de consultoria técnica Regularização Ambiental- PRA. identificar e avaliar a estrutura técnico, operacional da gestão ambiental dos Regularização Ambiental: licenciamento Ambiental Rural- LARe Programas de municípios. Regularização Ambiental - PRA.! Capacitação em CAR, LARe PRAD,com foco nas atividades relacionadas à gestão ambi Regularização Ambiental: licenciamento Ambiental Rural- LARe Programas de I Regularização Ambiental - PRA. Divulgação dos resultados. Regularização Ambiental: licenciamento Ambiental Rural- LARe Programas de Regularização Ambiental- PRA. )fi11\l,~~.~i!!1âr~~1~,~~i)ústifjéativa AAra o.~esenvolvimento do j)roi~to~~1i!.;~s,~~~~ill:~';!i~~iv,!\ ~~ Desde a inauguração dos trabalhos da Câmara Técnica 1 no PDRSXos principais eixos temáticos foram o fortalecimento da gestão ambiental dos municípios de abrangência do PDRSXna região. Contudo, percebemos através do recebimento de ofícios dos próprios gestores municipais e denúncias da sociedade, que em alguns Municípios, de fato, o licenciamento ambiental não está sendo efetivado, por diversas razões, como: a falta de um fluxo de processos, desconhecimento da legislação ambiental, gurança técnica, poucos servidores, falta de sistema para análise do CARe de geoprocessamento. otivos variam e são peculiares a cada município, mas precisam ser acompanhados de perto e avaliados na sua peculiaridade planejadas e implementadas sejam as mais adequadas e eficazes. Além disso, mesmo com todo o esforço do PDRSXem apoiar esse processo de descentralização e fortalecimento financeiros, os municípios de Medicilândia, O fato é que os recursos foram destinados e precisam ser correspondidos, Porto de Mal e Gurupá, não atenderam as exigências legais para a descentralização. para que as medidas a serem da gestão ambiental, com aporte de recursos e, ainda restam 3 municípios a serem apoiados no processo de habilitação junto ao COEMA. Nessecenário, o que podemos fazer enquanto PDRSXe Instituição Pública Ambiental Estadual para apoiar e garantir a efetividade da meta ambiental principal esperada pela Câmara 1, pelo PDRS,pela sociedade paraense e o meio ambiente? O aporte do PDRSgarante suporte técnico operacional a proponente SEMASpara que possa atuar em conjunto com sua equipe técnica da SEMASdo Núcleo Regional do Xingu e de Belém e realizar esse diagnóstico da Gestão Ambiental Municipal nos municípios de abrangência do PDRSX,implementar capacitação, propor soluções, recomendar, monitorar resultado, pois o quadro de servidores do Núcleo Regional Xingu encontra-se reduzido e o Decreto Estadual n.l.347/2015, que estabelece medidas de Controle e Racionalização dos Gastos Públicos, impede a contratação direta de servidores pela SEMAS. Paralelo a isso, passamos por um momento de implementação do SICARe os municípios precisaram ser capacitados para utilização do sistema, juntamente com o Estado, para avaliação e aprovação do CARdas propriedades rurais, que tem como consequência o recebimento de Projetos de recomposição de áreas degradadas e alteradas-prad, que também deverão ser analisados pelos Municípios. Um processo sério e fundamental para recuperação das áreas alteradas e degradadas na região que precisa ser realizado com segurança e organização pelos entes federativos competentes de maneira integrada para alcançar o resultado tão esperado e sonhado pela sociedade. Os Municípios abrangidos pelo PDRSXe o Estado precisam se apoderar de um processo de licenciamento ambiental integrado, ágil, seguro, transparente e eficaz das Ipropriedades rurais, sobretudo dos pequenos agricultores, inclusive viabilizando o apoio técnico para a recomposição da vegetação da Reserva Legal nas pequenas I propriedades rurais, como determina o art. 54, parágrafo único, do novo Código Florestal. O produto das ações propostas de avaliação da situação dos Municípios servirão para politicas públicas e planejamento de ações estratégicas para a melhoria e eficiência dos serviços de regularização ambiental na Região, em compasso com os princípios 14,17 e 21 da Carta de Estocolmo da Conferência das Nações Unidas que l norteiam a gestão ambiental no mundo: Estocolmo, 5-16 de junho de 1972 ção livre) IA Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, reunida em Estocolmo de 5 a 16 de junho de 1972, e, atenta à necessidade de um critério e de princípios comuns que ofereçam aos povos do mundo inspiração e guía para preservar e melhorar o meio ambiente humano (...) Princípio 14 O planejamento racional constitui um instrumento indispensável para conciliar às diferenças que possam surgir entre as exigências do desenvolvimento e a necessidade de proteger y melhorar o meio ambiente. Principio 17!Deve-se confiar às instituições nacionais competentes a tarefa de planejar, administrar ou controlar a utilização dos recursos ambientais dos estado, com o fim de I melhorar a qualidade do meio ambiente. Principio 21 Em conformidade com a Carta das Nações Unidas e com os princípios de direito internacional, os Estados têm o direito soberano de explorar seus próprios recursos em aplicação de sua própria política ambiental e a obrigação de assegurar-se de que as atividades que se levem a cabo, dentro de sua jurisdição, ou sob seu controle, I não prejudiquem (...) o meio ambiente de outros Estados ou de zonas situadas fora de toda jurisdição nacional. A execução desta proposta contribui diretamente para o desenvolvimento sustentável da região, na medida em que uma das principais exigências do mercado I financeiro e econõmico nacional e internacional é a responsabilidade sócio ambiental das atividades e empreendimentos, que precisam estar de acordo com a legislação ambiental e social, e a região do Xingu é vocacionada ao grande mercado internacional. Eestá de acordo como O escopo do Plano de Desenvolvimento Regional Sustentável (PDRS)do Xingu que surgiu da parceria entre Governo Federal e o Governo do Estado do Pará e constitui-se em um dos instrumentos para a descentralização das políticas públicas, com base nas potencialidades locais, por meio do Planejamento Territorial Participativo (PTP),e aproveitamento dos benefícios gerados pelos grandes empreendimentos e a mitigação de possíveis impactos negativos, especialmente os de natureza social e ambiental.. Acreditamos Que com o suporte técnico - operacional e o apoio e compromisso dos gestores municipais, somos capazes impulsionar esse processo de efetividade da implementação da gestão ambiental municipal no território do PDRSXcom êxito e de maneira integrada com O Estado, sendo modelo para as demais regiões deste Estado. l ' Projeto Readquado - V(F) - formatado / DADOSDO PROJETO 5 de 14

6 EDITAL DE SElEçAO DE PROJETOS 2015 Sustentabilidade econômico-financeira e Sócio-Ambientaldo projeto está baseada na capacidade técnico operacional do Estado de atuar de forma integrada com os m'in"r,n'n< no fortalecimento da gestão ambiental na RegiãoXingu.No presente projeto, por meio da contratação de consultoria ambiental em conjunto com a equipe a SEMASNúcleo RegionalXingu,será possível a realização da avaliação da situação técnico-operacional dos municipios abrangidos pelo PDRSX,a elaboração com diagnóstico da situação atual, a proposição de solução para as deficiências ou entraves detectados, e a realização de capacitação técnica dos e técnicos de 12 Municípiosintegrantes da RegiãoXingupara análise e aprovação do CAR,análise de LARe análise de PRADdas propriedades rurais, a partir rnvutsacacdas ações do projeto serão feitas através da comunicação em rádio, comunicado no site oficialda SEMAS,confecção de banners que ficarão expostos no local de realização das ações do projeto. Elaboração de folder e elaboração de relatórios semestrais com relatório fotográfico informando as atividades do projeto realizadas. Projeto Readquado - V(F)- formatado / DADOSDOPROJETO 6 de 14

7 Altamira - PA,17/12/2015 FORMULÁRIOPARASUBMISSÃODEPROJETOS EDITALDESELEÇÃODEPROJETOS Detalhamento do Projeto Aquisição de equipamentos impressora multifuncional 03/03/2016 uisição Cartucho toner para impressora multifuncional 03/03/2016 uisição de Computador 05/03/2016 uisiçãoveículo para suporte aos trabalhos 01/03/ /03/2016 uisição de equipamentos câmera Digital 05/03/2016 uisição de equipamentos impressora laserjet 01/03/2016 uisição Cartuchotoner para impressora laserjet (preto e branco) 01/03/2016 Contratação de Técnicode nível superior para apoio nasatividades de análisede CAR,PRADe licenciamento via consultoria, com baseno parágrafo único da Lei /12, art. 52do Decreto Estadualn.1.379/15 e Leiestadual 8.096/15. 01/03/2016 conferencia da aquisição e funcionamento dos bens e equipamentos de acordo com as especificaçõestécnicas, relatório fotográfico e relatório de serviços prestado pela consultoria. Projeto Readquado- V(F)- formatado / DETALHAMENTODOPROJETO 7 de 14

8 EDITAL DE SELEÇÃODE PROJETOS201S SUBMISSÃO DE PROJETOS - PoRSX 3. Oetalhamento do Projeto Contratação de consultoria técnica para apoio na realizaçãode. diagnóstico conjunto com técncios da SEMAS,relatórios trimestrais I::arnhii.. n,t,,1 dos municípios, através da aplicação de questionário e e final, apoio nas reuniões técnicas de acompanhamento nos municípios em fase de imlpementação da gestão ambiental. 1,..".","",,, pela aplicação de questionário, identificar entraves e traçar açõesnecessárias,bem como prestar apoio técncio no processo de implementação à gestão ambiental aos municípios de Gurupá, Medicilândia e Porto de Moz Conferencia das açõesde diagnóstico através da análise de relatórios trimestrais e final, visita às sedesdas Secretarias Municipais e relatório fotográfico. Projeto Readquado- V(F)- formatado / DETALHAMENTODOPROJETO 8 de 14

9 EDITAL DE SELEÇÃODE PROJETOS2015 Pt.ANO O(;DfUlfVOlYI"'-l,no SUBMISSÃO II.EGIOf<tAI.Svs.T{NT.t.VU 00."",ou DE PROJETOS - PDRSX 3. Detalhamento do Projeto Deficiência ou ausência de parâmetros técnicos para análise de CAR, LARe PRAD... rrravrrru...e BNDES, com o diferencial de enfrentar as dificuldades..~1~'t!lullidro:,~dos Municípios da Região Xingu, previamente levantadas visitas técnicas a cada um dos Municípios. Nesse sentido, a pacitação técnica nas áreas de CAR, LAR e PRAD, conversará de maneira prática como os problemas enfrentados pelos técnicos e.1"".tnr<'. municipais da Região Xingu, a partir do relato de casos retos, de forma a solucionar dúvidas e dificuldades Realização de capacitação dos servidores das Secretarias Municipais de Meio Ambiente dos 12 municípios em destaque e demais órgãos municipais interessados, nos temas relacionados a CAR, LAR PRAD, com apoio de consultoria ambiental, num total de 4 dias, em três Municípios: 1)VITÓRIA DO XINGU: Gurupá, Porto de Moz, Senador e Vitória, 2) ANAPU: Altamira, Anapu, Pacajá, 3) URUARÁ: Placas, Uruará, Medicilândia, Brasil Novo, São Félix do Xingu. confecção de folders 01/07/2016 Divulgação em rádio 01/07/2016 Projeto Readquado - V(F) - formatado / DETALHAMENTO DO PROJETO 9 de 14

10 EDITAL DESELEÇÃODEPROJETOS Detalhamento de compras e Aquisições Notebook Delllnsplron 14 I B10Intel Core- i3 4GBlTB Windows 8.1 LED14 HDMI 1.2. Multifunclonallaser color MFPM176N CF547AHPCX1UM 5.120, cartucho toner para Impressora Multifuncionallaser color MFP M176N 517,80 R$ ,00 CF547AHP 1.4. Computador 4! Geração do Processador Intel Core i7, Windows 8.1, 16 GBde 7.423,40 R$ ,20 memória, DiscoRígidode 1TB,com placade vídeo NVIDIAGTX745 de 4GB para edição de imagens, vídeos e jogos. Monitor de 21.5", teclado e mouse incluídos, gravadorde CD/OVORW; 1.5. Caminhonete 4x4, cabine Dupla, combustível Diesel , Diesel 3.700, , CâmeraDigitalSonyW MP,8x Zoom Foto Vídeos 4, ,00 HO,Lentes Carl Zeiss, Rosa, cartão de Memória 4GB 1.8. Impressoralaser[et P4014nHP(preto e branco) 3, , Serviços Cartuchotoner paraimpressora laser[et P4014NHP(preto e branco) 31,00 R$ 456,00 R$ , Serviços Contratação de Técnico de nível ~uperiorpor um period~de '1 ano para apoio 1,00 R$ ,05 R$ ,05 nas atividades de análise de CAR,PRAD,licenciamento ambiental. Projeto Readquado- V(F) - formatado / COMPRASEAQUISiÇÕES 10 de 14

11 Altamira- PA, 17/12/2015 FORMULARIO PARA SUBMISSÃO DE PROJETOS EDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS Detalhamento de compras e Aquisições ambiental nos 11 Municípios de abrangência do PDRSXingu com relatórios trimestrais e final, Reunião de Acompanhamento nos Municípios com gestão em fase de Implementação Serviços Contratação de consultaria técnica ambiental para apoio à realização de Capacitação Técnica pelos técnicos da SEMASaos 12 Municípios, Incluindo hospedagem, alimentação e transporte para 72 participantes em 4 dias, a ser realizado em Vitória do Xingu, Anapu e Uruará, além de ações de divulgação projeto. 1,00 RS ,05 RS , Serviços Diagramação e impressão de banners do projeto Projeto Readquado - V(F) - formatado / COMPRAS E AQUISiÇÕES 11de 14

12 EDITAL DE SELEÇÃODE PROJETOS Detalhamento de compras e Aquisições Projeto Readquado - V(F) - formatado / COMPRAS E AQUISiÇÕES 12 de 14

13 EDITALDESELEÇÃODE PROJETOS Detalhamento de compras e Aquisições Projeto Readquado - V(F) - formatado / COMPRAS E AQUISiÇÕES 13 de 14

14 FORMULARIO PARA SUBMISSÃO OE PROJETOS EDITAL OE SELEÇÃO OE PROJETOS Detalhamento de compras e Aquisições Projeto Readquado - V(F)- formatado / COMPRAS EAQUISiÇÕES 14de 14

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