Concurso Público n. 3/P/2014

Transcrição

1 Concurso Público n. 3/P/2014 Projecto de Remodelação do Sistema de CCTV do Instituto de Formação Turística 1. Objecto O presente programa aplica-se às remodelações do sistema de CCTV do Instituto de Formação Turística (IFT) efectuadas em conformidade com o Caderno de encargos. 2. Condições de admissão Serão admitidos como concorrentes as entidades inscritas na Direcção de Serviços de Finanças e/ou Conservatória dos Registos Comercial e Bens Móveis da Região Administrativa Especial de Macau. 3. Consulta do processo 3.1 O processo do concurso, composto pelo e o Caderno de Encargos encontra-se disponível para efeitos de consulta durante o horário de expediente no balcão da Caixa e Informações do Edifício Inspiração do Instituto de Formação Turística, sito na Colina de Mong-Há, em Macau, a partir da data da publicação do anúncio no Boletim 1/25

2 Oficial da RAEM até à data e hora do acto público de abertura das propostas. 3.2 Cada exemplar do processo custa cem patacas (MOP100,00), podendo, também, ser descarregado gratuitamente no website do IFT ( Caso o candidato efectue o descarregamento do processo do concurso através do website do IFT, é da sua inteira responsabilidade obter as actualizações e rectificações que entretanto venham a ser disponibilizadas nesse mesmo website, devendo estar atento às eventuais alterações. Caso o candidato opte por adquirir o exemplar do processo, deve dirigir-se ao balcão da Caixa e Informações do Edifício Inspiração do Instituto de Formação Turística, sito na Colina de Mong-Há, em Macau, para consultar se houve ou não alterações. O IFT responsabiliza-se pela falta de informações que sejam da responsabilidade do próprio candidato. 4. Data e hora da visita às instalações A sessão de esclarecimento destinada aos concorrentes terá lugar no dia 20 de Agosto de 2014, pelas 10:00, no auditório do Edifício Equipa do Instituto de Formação Turística. Após esta sessão será feita uma visita às instalações a que se destina a prestação de serviços deste concurso. 5. Reclamação 5.1 Qualquer reclamação sobre os procedimentos do concurso deverá ser apresentada até 29 de Agosto de 2014, por escrito, à presidente do IFT, sendo enviado por correio para Colina de Mong Há, Instituto de Formação 2/25

3 Turística, Macau, ou por telefax n.º Ainda, deve-se indicar o número e a designação do concurso, bem como a seguinte expressão: Pedido de esclarecimentos sobre o concurso público do projecto de remodelação do sistema de CCTV. 5.2 A decisão será efectuada no prazo de 10 dias a contar do dia de recepção da reclamação. 5.3 Uma cópia da resposta será anexada ao processo do concurso. 6. Proposta de adjudicação 6.1 Prazo O concorrente deve submeter a proposta até às 17:45 do dia 23 de Setembro de 2014 para o seguinte endereço: Caixa e Informações do Edifício Inspiração do Instituto de Formação Turística, Colina de Mong-Há, Macau Os Serviços Públicos da RAEM cessam a prestação de serviços ao público aquando da ocorrência de tempestades tropicais ou por motivos de força maior. Caso tal aconteça, o prazo da entrega das propostas será adiado para a mesma hora do dia útil seguinte Se o envio da proposta for feito por correio, que terá de ser registado e acompanhado de Aviso de Recepção, o concorrente será o único responsável pelos atrasos que porventura se verifiquem, não podendo apresentar qualquer reclamação se a proposta chegar após o termo do 3/25

4 prazo de apresentação. 6.2 Modelo A proposta deve ser redigida em língua chinesa ou portuguesa, utilizando papel timbrado com o logotipo/carimbo da empresa, de acordo com o modelo exigido nos anexos do programa. Na descrição das especificações técnicas pode ser usada a língua inglesa. O texto deve ser escrito sem rasuras, eliminações ou inserções nas entrelinhas. Caso o texto seja escrito à maquina ou computador, deve usar-se sempre o mesmo modelo. Caso o texto seja manuscrito, deve ser redigido sempre com a mesma letra e a mesma tinta ou esferográfica A proposta deve ser assinada pelo concorrente. Caso seja uma empresa, deve ser assinado por uma pessoa com poderes para obrigar a empresa (Rubricar em todas as páginas para além da última. Assinar e carimbar com o logotipo da empresa na última página) Caso seja assinado por um mandatário ou procurador, deve submeter o original ou a cópia do termo de procuração com reconhecimento notarial, colocando-o no invólucro dos documentos referidos no ponto do. A assinatura deve ter reconhecimento notarial. 6.3 Informação a incluir obrigatoriamente na proposta de adjudicação: O concorrente deve respeitar o seguinte: 4/25

5 6.3.1 A proposta deve ser encerrada em sobrescrito fechado e lacrado, com as palavras Proposta de adjudicação e Instituto de Formação Turística no rosto, indicando a denominação do concorrente e o número do concurso. A proposta deve respeitar o Programa do Concurso e o Caderno de Encargos, fornecendo as seguintes informações: Preço: devem ser proporcionados os preços unitários e o preço global do material/serviço em patacas (MOP). Caso os preços unitários e o preço global não coincidam, prevalecerão os preços unitários; O concorrente deve apresentar o preço global de acordo com o anexo I do (vide anexo I) Indicar a sua experiência no fornecimento e instalação de sistema de CCTV em outras entidades de Macau, apresentando apenas os casos em que envolveram 50 câmaras (IPcam) ou mais; (vide mapa 1 do presente programa) Indicar as qualificações profissionais relativas a sistemas de CCTV que o seu pessoal técnico obteve nos últimos cinco anos, como por exemplo, cópias dos certificados emitidos por produtores de sistemas de inspecção e controlo de segurança, nomeadamente, Cisco, Honeywell e Sony. O concorrente deve assinar e carimbar o cópia do certificado; Nota: As informações referidas nos pontos e devem ser 5/25

6 justificadas com os respectivos certificados, o IFT reserva-se o direito de verificação das informações apresentadas pelo concorrente. 6.4 Documentos que constituem a proposta: O concorrente deve entregar o seguinte: Declaração, com assinatura reconhecida notarialmente, na qual deve constar o nome, o estado civil e a residência do concorrente. No caso do concorrente se tratar de uma empresa, na declaração deve constar a denominação, a sede e as eventuais filiais da empresa, bem como o nome do titular do principal cargo do órgão administrativo e a inexistência de dívida ao Governo da RAEM por via de quaisquer impostos e tributos nos últimos três anos (vide anexo II do presente programa) Fotocópia do documento de identificação da pessoa com poderes para obrigar a empresa; Declaração, com assinatura reconhecida notarialmente, de compromisso de prestação pontual de caução definitiva, caso o contrato lhe seja adjudicado (vide anexo III do presente programa); Declaração, com assinatura reconhecida notarialmente, de compromisso de contratação prioritária de residentes de Macau e de fornecimento da percentagem de residentes de Macau com experiência na área na equipa de trabalho (vide anexo IV do 6/25

7 presente programa); No caso do concorrente não ser residente de Macau ou que a sede não esteja estabelecida na RAEM, deve-se apresentar uma declaração escrita e devidamente autenticada pela entidade notarial da RAEM de renúncia ao foro de outros países ou territórios em tudo o que disser respeito aos actos do presente concurso, até à sua total liquidação (vide anexo V do presente programa); Documento comprovativo da isenção da contribuição industrial de acordo com os artigos 33.º a 35.º da Lei n.º 15/77/M, de 31 de Dezembro, e a Lei n.º 13/2013; Documento para caução provisória referido no ponto 6.6 (vide anexo VI do presente programa); No caso do concorrente ser uma empresa, deve entregar documentos comprovativos do registo comercial do acto constitutivo e suas alterações; Certidão de dívida emitido pela Repartição das Execuções Fiscais da Direcção dos Serviços de Finanças da RAEM; Nota: Todos os documentos comprovativos exigidos devem ser documentos com efeito jurídico, sendo entregues o original ou a cópia autenticada por entidade notarial dos respectivos documentos emitidos por entidades competentes. 7/25

8 6.5 Entrega da proposta e documentos A proposta referida no ponto 6.3 deve ser encerrada em sobrescrito opaco, fechado e lacrado, indicando o nome ou a denominação do concorrente e o seguinte: Concurso Público n.º 3/P/2014 Projecto de Remodelação do Sistema de CCTV do Instituto de Formação Turística Parte I Proposta de adjudicação Os documentos referidos no n.º 6.4 deverão ser encerrados em sobrescrito fechado e lacrado, indicado o nome ou a denominação do concorrente e o seguinte: Concurso Público n.º 3/P/2014 Projecto de Remodelação do Sistema de CCTV do Instituto de Formação Turística Parte II Documentos Os dois sobrescritos acima mencionados serão encerrados em conjunto num terceiro sobrescrito fechado e lacrado, escrevendo-se no rosto o seguinte: Concurso Público n.º 3/P/2014 Projecto de Remodelação do Sistema de CCTV do Instituto de Formação Turística 8/25

9 6.5.4 No rosto dos sobrescritos referidos nos pontos e deve-se indicar o nome do concorrente ou a denominação da empresa, bem como a denominação do concurso e da entidade adjudicante. 6.6 Prestação e cancelamento da caução provisória Para garantir o exacto e pontual cumprimento das obrigações que assume por apresentação da proposta de adjudicação, o concorrente deve prestar uma caução provisória por garantia bancária, por cheque ou por depósito em numerário de quarenta e seis mil patacas (MOP46.000,00) destinado ao Instituto de Formação Turística Documentos da caução provisória: Caso a caução seja feita por garantia bancária ou por cheque, deve entregar um documento comprovativo emitido por uma instituição bancária legalmente autorizada a exercer actividade na RAEM; Caso a caução seja feita por depósito em numerário, deve dirigir-se ao balcão da Caixa e Informações do Edifício 9/25

10 Inspiração do Instituto de Formação Turística. O concorrente deve entregar o original ou a cópia autenticada do recibo emitido pelo IFT O original ou a cópia autenticada do documento da garantia bancária ou do recibo de depósito em numerário, deve ser entregue em conjunto com os documentos referidos nos pontos 6.4 no sobrescrito mencionando no ponto à Caixa e Informações do Edifício Inspiração do Instituto de Formação Turística No caso da proposta não ser admitida no prazo de noventa (90) dias, o concorrente pode pedir o cancelamento da caução provisória No caso de nenhum concorrente apresentar pedido de cancelamento da caução provisória no prazo de noventa (90) dias, será considerado como consentimento tácito do concorrente na prorrogação do período de garantia, não ultrapassando cento e oitenta (180) dias. 10/25

11 6.6.5 No caso do concorrente apresentar pedido de cancelamento da caução provisória de acordo com o supramencionado, não prejudica a sua qualidade de candidato ao concurso, a sua proposta de adjudicação continuará a ser apreciada para efeitos de adjudicação do respectivo serviço Findo o prazo referido no ponto ou caso seja celebrado um contrato com um dos concorrentes durante o respectivo prazo, o concorrente pode pedir o cancelamento da caução provisória. 7. Local e data da abertura do concurso 7.1 A sessão de abertura do concurso será realizada no dia 24 de Setembro de 2014, pelas 10:00, no auditório do Edifício Equipa do Instituto de Formação Turística. 7.2 Os Serviços Públicos da RAEM cessam a prestação de serviços ao público aquando da ocorrência de tempestades tropicais, ou por motivos de força maior. Caso tal aconteça no dia da abertura do concurso, esta será adiada para a mesma hora do dia útil seguinte. 11/25

12 8. Selecção das propostas 8.1 Selecção das propostas O Instituto de Formação Turística não admite propostas que não respeitem o presente e o Caderno de Encargos ou que violem o disposto no Decreto-Lei n.º 63/85/M, de 6 de Julho O IFT reserva-se o direito de fazer a adjudicação ao concorrente que não proponha o preço mais baixo, mas que apresente a proposta mais adequada, bem como o direito de não concretizar a adjudicação tendo em vista o interesse público Caso a proposta não respeitar o ponto 6.2 do presente programa, o candidato deve proceder à respectiva correcção no prazo de 24 horas a contar do fim do procedimento de abertura das propostas O concorrente será excluído imediatamente quando faltarem os documentos referidos nos pontos 6.3 e Caso a proposta não respeitar o ponto 6.5 o concorrente será excluído imediatamente. 12/25

13 8.2 Critérios de selecção das propostas Preço (50%); Experiência do concorrente em projectos de mesmo género(30%), sendo em conformidade com as condições do ponto do, apresentaçao dos dados completos de acordo com Mapa I do Caderno de Encargos, a quantidade dos projectos feitos apresentados iría afectar as pontuações da avaliação Qualificações profissionais do pessoal técnico da companhia responsável pelo projecto (15%), apresentação das cópias dos certificados é em conformidade com as condicões referidas no ponto do, a quantidade das cópias dos certificados apresentadas iría afectar as pontuações da avaliação Percentagem de residentes de Macau com experiência na área na equipa de trabalho da companhia (5%): Apresentação das declarações é em conformidade com os requisitos do ponto da. 13/25

14 9. Reserva de adjudicação 9.1 O Instituto de Formação Turística tem o direito de não concretizar a adjudicação se suspeitar de conluio entre os concorrentes, ou no caso de todas as propostas oferecerem preços inusitadamente elevados, ou se a prestação dos serviços não respeitar as exigências. 9.2 O IFT tem o direito de adquirir parte dos serviços de acordo com o preço unitário indicado na proposta. 9.3 Quando todas as propostas, ou a mais ideal, ofereçam um preço consideravelmente superior ao preço orçamentado ou quando a dotação orçamental não seja adequada, o IFT pode tomar a decisão de adjudicar parte dos serviços ou não concretizar a adjudicação. 9.4 Por motivos de interesse público, o IFT pode tomar a decisão de adjudicar parte dos serviços ou não concretizar a adjudicação. 10. Contrato de adjudicação 10.1 O Instituto de Formação Turística comunicará ao concorrente vencedor o resultado do concurso, por escrito. 14/25

15 10.2 O concorrente vencedor deve apresentar as suas opiniões acerca da minuta do contrato no prazo de 5 dias após a sua recepção, caso contrário, o contrato será considerado aprovado Caso os bens/serviços fornecidos pelo adjudicatário não satisfaçam as exigências, o IFT tem o direito de rescindir o contrato unilateralmente, sem indemnização Apenas são aceites as reclamações referentes a obrigações estipuladas na minuta do contrato que não constam nos documentos fundamentais do concurso e na proposta do interessado Todas as despesas inerentes à elaboração e celebração do contrato serão por conta do adjudicatário Caso se trate de uma empresa, o outorgante deve apresentar o documento comprovativo de representante legal Devem ser respeitadas todas as leis relativas à celebração de contrato com a Administração Pública da RAEM. 11. Caução definitiva 11.1 O concorrente vencedor deve pagar um montante correspondente a dez por 15/25

16 cento (10%) do preço global da adjudicação no prazo de oito (8) dias a contar da recepção da notificação de adjudicação. O pagamento pode ser feito por garantia bancária (vide minuta do anexo VII), por cheque ou por depósito em numerário, sendo reembolsada a caução provisória referida no ponto 6.6. A caução definitiva será reembolsada após o termo do prazo de garantia do contrato A adjudicação considerar-se-á desde logo sem efeito se o adjudicatário não prestar a caução definitiva consoante o prazo determinado, perdendo o direito de reembolso da caução provisória Todas as despesas inerentes à prestação da caução e celebração do contrato serão por conta do adjudicatário Excepto por motivo de força maior devidamente reconhecido, a caução definitiva reverterá para o Governo da RAEM quando o concorrente não estiver presente para assinar o respectivo contrato na data, hora e local indicados, sendo a adjudicação considerada desde logo sem efeito. 12. Esclarecimento a prestar pelo concorrente 12.1 Sempre que o IFT considere necessário, o concorrente deve prestar esclarecimentos sobre os documentos que fazem parte integrante da 16/25

17 proposta, para avaliar o nível técnico dos bens ou serviços propostos Na fase de apreciação dos concorrentes, sempre que o IFT tenha dúvidas sobre a situação económica e financeira do concorrente, bem como os bens/serviços prestados e a capacidade dos técnicos da equipa do concorrente, pode solicitar que sejam apresentados informações ou documentos necessários ao esclarecimento das dúvidas Os esclarecimentos sobre a proposta e os documentos que a instruem devem ser apresentados no prazo de oito (8) dias. 13. Legislação aplicável O presente rege-se, nos casos omissos, pela legislação aplicável em vigor, nomeadamente, Decreto-Lei n.º 63/85/M de 6 de Julho, e Decreto-Lei n.º 122/84/M de 15 de Dezembro, com a nova redacção dada pelo Decreto-Lei n.º 30/89/M de 15 de Maio. 14. Interpretação No caso de existir alguma divergência na interpretação do Programa do Concurso, a versão Chinesa prevalecerá. 17/25

18 Anexo I do Termo de compromisso (1), (2), residente em (3), (4) titular do bilhete de identidade n.º, emitido por em de de, [(5) segundo a procuração anexa, assinada pelo delegante, de nacionalidade, natural de, residente em, datada a de de ], na qualidade de proprietário/procurador da empresa, sita em (6), após ter tomado conhecimento do e do Caderno de Encargos do Projecto de Remodelação do Sistema de CCTV do Instituto de Formação Turística, a que se refere o Concurso Público n.º 3/P/2014, procede à entrega da proposta de adjudicação, na qual consta o valor total (7) dos encargos relativos à prestação de serviços no âmbito do projecto acima referido, comprometendo-se a cumprir todas as cláusulas e condições estipuladas no Programa do Concurso e no Caderno de Encargos, na prestação de serviços. Data Assinatura (com reconhecimento notarial) (1) Nome do concorrente ou procurador; (2) Estado civil do concorrente ou procurador; (3) Endereço do concorrente ou procurador; (4) Identificação do concorrente ou procurador; (5) Preencher caso a proposta seja apresentada por procuração; (6) Preencher conforme a situação real; (7) O valor total somente será indicado no anexo por nota. Nota:O presente anexo serve, apenas, de referência, não podendo ser entregue como uma proposta. 18/25

19 Anexo II do Declaração (1), (2), residente em (3), (4) titular do bilhete de identidade n.º, emitido por em de de, [(5) segundo a procuração anexa, assinada pelo delegante, de nacionalidade, natural de, residente em, datada a de de ], na qualidade de proprietário/procurador da empresa, sita em (6) candidata ao concurso do Projecto de Remodelação do Sistema de CCTV do Instituto de Formação Turística, a que se refere o Concurso Público n.º 3/P/2014 e declara que a empresa não contraiu dívida ao Governo da RAEM por via de quaisquer impostos e tributos nos últimos três anos. Data Assinatura (com reconhecimento notarial) (1) Nome do concorrente ou procurador; (2) Estado civil do concorrente ou procurador; (3) Endereço do concorrente ou procurador; (4) Identificação do concorrente ou procurador; (5) Preencher caso a proposta seja apresentada por procuração; (6) Preencher conforme a situação real. Nota: O presente anexo serve, apenas, de referência, não podendo ser entregue como uma declaração. 19/25

20 Anexo III do Declaração (1), (2), residente em (3), (4) titular do bilhete de identidade n.º, emitido por em de de, [(5) segundo a procuração anexa, assinada pelo delegante, de nacionalidade, natural de, residente em, datada a de de ], na qualidade de proprietário/procurador da empresa, sita em (6) candidata ao concurso do Projecto de Remodelação do Sistema de CCTV do Instituto de Formação Turística, a que se refere o Concurso Público n.º 3/P/2014 e declara que a empresa compromete-se a prestar caução definitiva, caso o contrato lhe seja adjudicado. Data Assinatura (com reconhecimento notarial) (1) Nome do concorrente ou procurador; (2) Estado civil do concorrente ou procurador; (3) Endereço do concorrente ou procurador; (4) Identificação do concorrente ou procurador; (5) Preencher caso a proposta seja apresentada por procuração; (6) Preencher conforme a situação real. Nota: O presente anexo serve, apenas, de referência, não podendo ser entregue como uma declaração. 20/25

21 Anexo IV do Declaração (1), (2), residente em (3), (4) titular do bilhete de identidade n.º, emitido por em de de, [(5) segundo a procuração anexa, assinada pelo delegante, de nacionalidade, natural de, residente em, datada a de de ], na qualidade de proprietário/procurador da empresa, sita em (6) candidata ao concurso do Projecto de Remodelação do Sistema de CCTV do Instituto de Formação Turística, a que se refere o Concurso Público n.º 3/P/2014 e declara que a empresa contratará prioritariamente residentes de Macau. Compromete-se que a percentagem de residentes de Macau com experiência na área na equipa de trabalho será, caso o contrato lhe seja adjudicado. Data Assinatura (com reconhecimento notarial) (1) Nome do concorrente ou procurador; (2) Estado civil do concorrente ou procurador; (3) Endereço do concorrente ou procurador; (4) Identificação do concorrente ou procurador; (5) Preencher caso a proposta seja apresentada por procuração; (6) Preencher conforme a situação real. Nota: O presente anexo serve, apenas, de referência, não podendo ser entregue como uma declaração. 21/25

22 Anexo V do Declaração (1), (2), residente em (3), (4) titular do bilhete de identidade n.º, emitido por em de de, [(5) segundo a procuração anexa, assinada pelo delegante, de nacionalidade, natural de, residente em, datada a de de ], na qualidade de proprietário/procurador da empresa, sita em (6) declara que, para todos os efeitos legais, todos os assuntos alusivos ao Projecto de Remodelação do Sistema de CCTV do Instituto de Formação Turística, a que se refere o Concurso Público n.º 3/P/2014, apenas se submetem à lei e ao foro da RAEM e renuncia expressamente o recurso a quaisquer leis aplicáveis em outros países ou territórios. Data Assinatura (com reconhecimento notarial) (1) Nome do concorrente ou procurador; (2) Estado civil do concorrente ou procurador; (3) Endereço do concorrente ou procurador; (4) Identificação do concorrente ou procurador; (5) Preencher caso a proposta seja apresentada por procuração; (6) Preencher conforme a situação real. Nota: O presente anexo serve, apenas, de referência, não podendo ser entregue como uma declaração. 22/25

23 Anexo VI do Modelo da garantia bancária para asseguramento do cumprimento dos deveres decorrentes da proposta adjudicação apresentada no Concurso Público n.º 3/P/2014 Valor: patacas Garantia bancária n.º: A pedido do concorrente do Concurso Público n.º 3/P/2014 (1), o Banco (2) presta a garantia de pagamento ao Instituto de Formação Turística, no valor de (3), para assegurar que o respectivo concorrente assuma rigorosa e atempadamente os deveres decorrentes da proposta de adjudicação apresentada no concurso público. Caso o Instituto de Formação Turística solicitar o pagamento de qualquer importância pelo não cumprimento dos deveres, por parte do concorrente, este Banco assume o respectivo pagamento até o valor da garantia. Data Assinatura (1) Nome do concorrente ou da empresa; (2) Denominação do Banco; (3) Valor da garantia bancária. 23/25

24 Anexo VII do Modelo da garantia bancária para asseguramento do cumprimento dos deveres decorrentes do contrato do Concurso Público n.º 3/P/2014 Valor: patacas Garantia bancária n.º: A pedido do concorrente do Concurso Público n.º 3/P/2014 (1), o Banco (2) presta a garantia de pagamento ao Instituto de Formação Turística, no valor de, para assegurar que o respectivo concorrente assuma rigorosa e atempadamente os deveres decorrentes da proposta de adjudicação apresentada no concurso público. Caso o Instituto de Formação Turística solicitar o pagamento de qualquer importância pelo não cumprimento dos deveres, por parte do concorrente, este Banco assume o respectivo pagamento até o valor da garantia. Data Assinatura (1) Nome do concorrente ou da empresa; (2) Denominação do Banco; (3) Valor da garantia bancária. 24/25

25 Tabela I do Modelo das Informações sobre as Experiências da Empresa Experiências em projectos de fornecimento e instalação de CCTV e do rede relacionado em Macau. Será considerado apenas o projecto que envolveu um número de câmaras (IP cam) igual ou superior a 50. Entidade adjudicante Projecto Número de câmaras (IP cam) (igual ou superior a 50 câmaras) Ex: Instituto de Formação Turística Projecto de Remodelação do Sistema de CCTV Responsável da empresa Nome (Carimbo) 25/25