O ALOJAMENTO LOCAL NA REVITALIZAÇÃO E REABILITAÇÃO DO CENTRO HISTÓRICO DE LAGOS

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1 O ALOJAMENTO LOCAL NA REVITALIZAÇÃO E REABILITAÇÃO DO CENTRO HISTÓRICO DE LAGOS Cláudia Gonçalves Outubro 18

2 O CENTRO HISTÓRICO DE LAGOS

3 O CENTRO HISTÓRICO DE LAGOS Parque Edificado caracterização Marcado pelo terramoto de destruições de grande monta na cidade, subsistindo apenas um reduzido número de edifícios de construção anterior a esse evento; A maioria das construções tradicionais é datável dos finais do século XVIII, do século XIX e século XX; Apresenta algumas áreas descaracterizadas por edificações dissonantes ao nível de volumetria, alinhamentos e características estéticas. Em 2011 existiam edifícios nos cerca de 50 hectares da área do centro histórico, correspondentes a alojamentos, o que perfaz uma média de 1,9 alojamentos por edifício.

4 O CENTRO HISTÓRICO DE LAGOS Parque Edificado caracterização Dos edifícios, 47% são construções anteriores de 1960 Desses 47% apenas 12%, foram construídos e mantêm características construtivas anteriores a % são posteriores a essa data, fruto de demolições e alterações profundas Épocas construtivas Posteriores a % Anteriores a % Anteriores a % 35% Fonte: Estudo Global da Operação de Reabilitação Urbana de Lagos, Futurlagos 2014

5 O CENTRO HISTÓRICO DE LAGOS Área de Reabilitação Urbana da Cidade de Lagos - ARU Instituída em 24 de Set. de 2012 Visão estratégica alargada que pretende dar continuidade ao trabalho quea Autarquia vem desenvolvendo no Centro Histórico da cidade desde a década de 80, beneficiando das possibilidades que o quadro legislativo vigente confere à Reabilitação Urbana; Permite a concessão de benefícios fiscais aos proprietários que executem intervenções de reabilitação nos seus imóveis e viabiliza opções de investimento público, cujos apoios se concentram na reabilitação urbana; Área de intervenção delimitada de acordo com os limites já instituídos anteriormente para a zona do centro histórico da cidade - 50 ha 27 Fev aprovada alteração à delimitação, promovendo o alargamento da área inicialmente delimitada 52ha

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7 O CENTRO HISTÓRICO DE LAGOS Parque Edificado caracterização O Estudo de Caracterização dos Edifícios Degradados no Centro Histórico de Lagos, coordenado pelo Sr. Arqº FredericoPaula, identificou 285 imóveis degradados 18% doedificado total Entre foram reabilitados e reconstruídos 83 imóveis dos 285 degradados a 5% do total dos edifícios existentes 29% dos285queseencontravam degradados Desses, 76% foram reabilitados e apenas 24% reconstruídos. 70 Imóveis reabilitados e reconstruídos % 30% Evolução do Estado de Conservação 62% 54% 29% Imoveis Degradados % 5% 5% 11% Imóveis reabilitados e reconstruídos 0 Muito mau estado de conservação Mau estado de conservação Ruína Devoluto Fonte: Estudo de Caracterização dos Edifícios Degradados no CH de Lagos, GEE/CMLagos

8 O ALOJAMENTO LOCAL Os estabelecimentos de alojamento local caracterizamse por prestarem serviços de alojamento temporário a turistas, mediante remuneração, e que reúnam os requisitos previstos na legislação. 3 Modalidades: Moradia UA edifício autónomo, de caráter unifamiliar. Apartamento UA uma fração autónoma de edifício ou parte de prédio urbano suscetível de utilização independente. Estabelecimentos de hospedagem UA s constituídas por quartos. «Hostel» UA predominante dormitório

9 O ALOJAMENTO LOCAL ENQUADRAMENTO LEGAL Decreto-Lei n.º 39/2008, de 7 de março, cria a figura de AL para regular a prestação de serviços de alojamento temporário em estabelecimentos que não reunissem os requisitos legalmente exigidos para se qualificarem como empreendimentos turísticos. Portaria n.º 517/2008, de 25 de junho - requisitos mínimos+ procedimento para registo Decreto-Lei n.º 128/ regime jurídico da exploração dos estabelecimentos de alojamento local (reconhecimento da relevância turística do alojamento local/ tratamento jurídico autónomo) Decreto-Lei n.º 80/2017 de 30 de junho - artº 42º-A a obrigatoriedade das plataformas eletrónicas exibiremna plataforma o respetivo número de RNT Lei n.º 62/2018, de 22 de agosto, que altera o regime jurídico da exploração dos estabelecimentos de AL Entrada em vigor 21/10/2018 Principais novidades: CPCP - Registo passa a ser emitido no prazo de 10 dias ou, no caso de hostels, 20 dias, podendo durante este prazo a câmara opor-se ao registo Em edifícios em propriedade horizontal onde coexista habitação, o registo de novos hostels passará a depender de autorização do condomínio Obrigatório um seguro multirrisco de responsabilidade civil As câmaras municipais podem aprovar áreas de contenção para instalação de novos AL, podendo impor limites relativos ao número de novos AL.

10 O ALOJAMENTO LOCAL O Panorama Nacional e Regional Portugal: Algarve: (38%) Fonte: SIGTUR, TdP O ALOJAMENTO LOCAL NA REVITALIZAÇÃO E REABILITAÇÃO DO CENTRO HISTÓRICO CLÁUDIA GONÇALVES / OUTUBRO '18

11 ALOJAMENTO LOCAL EM LAGOS Distribuição espacial: Concentração no litoral e nos aglomerados urbanos de Lagos e Praia da Luz. Fraca dispersão no interior do concelho Alojamento Local: Nº Registos: 3831* Nº Utentes: Empreendimentos Turísticos: Nº Estabelecimentos:54 Nº Utentes: 8837 *± 13% da região

12 O ALOJAMENTO LOCAL EM LAGOS Taxa de crescimento nos últimos 5 anos: 35% Nº TOTAL REGISTOS Distribuição do Alojamento Local % 66% 8% Moradias Apartamentos Est. Hospedagem Nº Utentes Nº Estabelecimentos Nº utentes total: 19,494 Fonte: RNAL/

13 O ALOJAMENTO LOCAL LAGOS CIDADE Nº registos Freg. S. Gonçalo 1793* *46% do município

14 O ALOJAMENTO LOCAL NO CENTRO HISTÓRICO DE LAGOS Nº Estabelecimentos: 549 Nº Utentes:3296 Empreendimentos Turísticos: Nº Estabelecimentos:6 Nº Utentes: 921

15 O ALOJAMENTO LOCAL E A REABILITAÇÃO NO CH Nº de Processos de Obras Particulares na ARU Entre 2013 e 2018 deram entrada 118 processo de obras particulares para a área geográfica da ARU Nº pouco representativo face à dinâmica construtiva dos últimos anos N.º Procº Obras ARU Fonte: SPO/CML

16 No CH grande parte das intervenções não carece de controle prévio face ao RJUE em vigor: - obras de conservação - obras de alteração no interior de edifícios ou suas frações que não impliquem modificações na estrutura de estabilidade, das cérceas, da forma das fachadas, da forma dos telhados ou coberturas CLÁUDIA GONÇALVES / OUTUBRO '18

17 É facilmente percetível que o Centro Histórico de Lagos tem beneficiado de inúmeras obras de conservação e reabilitação impulsionadas por esta atividade económica. CLÁUDIA GONÇALVES / OUTUBRO '18

18 ALOJAMENTO LOCAL Fenómeno recente Crescimento exponencial nos últimos 4 anos Impulsionada pela conjuntura macroeconómica Acompanha a tendência de crescimento da atividade turística no seu todo Assume agora expressão significativa no território CARECE DE ESTUDOS PARA UM MAIOR E MAIS APROFUNDADO CONHECIMENTO CLÁUDIA GONÇALVES / OUTUBRO '18

19 O Alojamento Local em Portugal, que fenómeno? AHP/UNL