Terceiro Fórum Transnacional do Projeto Rehabilite

Transcrição

1 Reabilitação energética: contexto e instrumentos de financiamento inovadores de suporte à transição energética

2 1.O que é o IFRRU 2020?

3 1.O que é o IFRRU 2020? Quadro de funcionamento (Resolução do Conselho de Ministros n.º 52-A/2015, de 23 de julho) Estrutura de gestão autónoma composta por Comissão diretiva e Secretariado técnico Missão: assegurar a definição, gestão, acompanhamento e execução do IFRRU 2020, Tutela Secretária de Estado da Habitação (Ministério Ambiente) + Comité Investimento

4 1.O que é o IFRRU 2020? 2 documentos centrais: Disponíveis em: XCandidaturas.html

5 1.O que é o IFRRU 2020? O Instrumento Financeiro para a Reabilitação e Revitalização Urbanas (IFRRU 2020) disponibiliza empréstimos em condições mais favoráveis face às existentes no mercado, para a reabilitação integral de edifícios, destinados a habitação ou a outras atividades, incluindo as soluções integradas de eficiência energética mais adequadas no âmbito dessa reabilitação. + habitação + emprego + eficiência energética Num único pedido de financiamento, o candidato apresenta junto da rede comercial dos bancos selecionados, o seu projeto de investimento como um todo, reunindo as componentes de reabilitação urbana e as componentes de eficiência energética.

6 1.O que é o IFRRU 2020? As condições mais vantajosas resultam da combinação de fundos públicos (Fundos Europeus do Portugal 2020, BEI - Banco Europeu de Investimento e CEB Banco de Desenvolvimento do Conselho da Europa) com fundos privados disponibilizados pelos Bancos selecionados para a concessão destes empréstimos milhões Composição de um empréstimo IFRRU 2020:

7 2. Tipos de apoios disponíveis

8 2. Tipos de apoios disponíveis Empréstimos Mais detalhes: Ponto 2 do Guia do Beneficiário > Composição máx 50% fundos públicos + min 50% fundos Banco > Taxa de juro abaixo das praticadas pelo mercado valor depende da combinação das várias fontes de financiamento > Maturidade até 20 anos > Período de carência Período de investimento mais 6 meses, num máximo de até 4 anos > Cobertura do financiamento até 100% do valor do investimento, dependendo das necessidades de financiamento e da análise de risco banco > Colaterais os exigidos pelo Banco preferencialmente hipoteca imóvel

9 2. Tipos de apoios disponíveis Garantias Mais detalhes: Ponto 2 do Guia do Beneficiário > Para projetos que não dispõem de garantia bastante (empresas ou ENI) tendo por objetivo viabilizar a concessão de empréstimos por parte dos Bancos selecionados que, por falta de garantia, não poderiam aceder aos mesmos. > Garantia financiada com fundos europeus, que pode cobrir até um máximo de 70% do valor do empréstimo, variando em função do prazo do empréstimo. > Associada a um empréstimo concedido exclusivamente com financiamento de um dos Bancos selecionados para o produto Empréstimos. > Bonificação da comissão de garantia até 1% durante a primeira metade do período de maturidade de cada empréstimo

10 3. Operações apoiadas

11 3. Operações apoiadas Tipologia de operação Investimento máx. 20 milhões de euros Território Reabilitação integral de edifícios com idade > 30 anos (ou, no caso de idade inferior, que demonstrem um nível de conservação igual ou inferior a 2), incluindo edifícios de habitação social Reabilitação de espaços e unidades industriais abandonadas ARU Área de Reabilitação Urbana Se, além de se localizar numa ARU, estiver no PARU - Plano de Ação de Regeneração poderá ter acesso a melhores condições de financiamento Reabilitação de edifícios de habitação social Reabilitação de frações privadas inseridas em de habitação social que sejam alvo de reabilitação integral Reabilitação de espaço público, desde que ações de reabilitação do conjunto edificado envolvente, em curso ou concluídas há 5 anos ou menos PAICD - Plano de Ação Integrado para as Comunidades Desfavorecidas

12 3. Operações apoiadas Os edifícios reabilitados podem destinarse a qualquer uso (habitação própria, exploração pelo próprio beneficiário, venda ou arrendamento) Habitação Atividades económicas Equipamentos de utilização coletiva (Nos edifícios de entidades públicas que se destinem ao funcionamento dos seus serviços, pode ser apoiada a recuperação de fachadas e de coberturas em edifícios de valor patrimonial.)

13 3. Operações apoiadas Mais detalhes: Ponto 5 do Guia do Beneficiário Operações têm de cumprir os Critérios de Elegibilidade (Ponto 5 Guia Beneficiário) e são avaliadas com base em Critérios de Seleção (Aviso de Abertura de Candidaturas). Não são enquadráveis para apoio pelo IFRRU 2020: As operações que se destinem a reestruturação financeira e/ou impliquem a consolidação de crédito vivo, ou as que se destinem a substituir de forma direta ou indireta financiamentos anteriormente acordados para o mesmo projeto.

14 4. Beneficiários

15 4. Beneficiários Mais detalhes: Ponto 4 do Guia do Beneficiário Pode candidatar-se ao IFRRU 2020 qualquer entidade, singular ou coletiva, pública ou privada, com ou sens fins lucrativos, com título bastante que lhe confira poderes para realizar a intervenção. que cumpra os Critérios Gerais de Elegibilidade.

16 5. Despesas elegíveis e não elegíveis

17 5. Despesas elegíveis Mais detalhes: Ponto 7 do Guia do Beneficiário Despesas associadas à Reabilitação Urbana a) Trabalhos de construção civil e outros trabalhos de engenharia b) Realização de estudos, planos, projetos, atividades preparatórias e assessorias diretamente ligados à operação, incluindo a elaboração de estudos de viabilidade financeira, quando aplicável c) Aquisição de equipamentos imprescindíveis à reabilitação do edifício (exemplo elevadores, AVAC, desde que não enquadráveis nas componentes de eficiência energética descritas adiante) d) Fiscalização, coordenação de segurança e assistência técnica e) Testes e ensaios f) Aquisição de edifícios e terrenos, construídos ou não construídos, e constituição de servidões e respetivas indemnizações indispensáveis à realização da operação, por expropriação ou negociação direta (financiamento público limitado a um máximo de 10% do total do investimento elegível) g) IVA h) Revisões de preços decorrentes da legislação aplicável e do contrato, até ao limite de 5% do valor elegível dos trabalhos efetivamente executados

18 5. Despesas elegíveis Mais detalhes: Ponto 7 do Guia do Beneficiário Despesas associadas à Eficiência Energética Intervenções na envolvente envidraçada dos edifícios Intervenções na envolvente opaca dos edifícios Intervenções nos sistemas de produção de AQS e climatização Intervenções nos sistemas de iluminação interior Intervenções nos sistemas de ventilação Intervenções nos sistemas técnicos das partes comuns dos edifícios Instalação de painéis solares térmicos para produção de AQS e climatização Instalação sistemas de produção de energia para autoconsumo renovável Instalação de sistemas para gestão de consumos de energia Estudos, certificados e auditoria energética

19 5. Despesas não elegíveis Mais detalhes: Ponto 7 do Guia do Beneficiário a) Indemnizações a arrendatários e despesas com realojamento b) Despesas com a aquisição de equipamentos inerentes à atividade produtiva a instalar, relativas ao funcionamento, incluindo fundo de maneio, manutenção ou reparação ligadas à exploração da infraestrutura ou dos equipamentos c) Intervenções de modernização ou reconversão que alterem o uso das infraestruturas ou de equipamentos financiados pelos FEEI há menos de 10 anos d) Custos relativos a amortizações de imóveis ou de equipamentos e) Contribuições em espécie f) Despesas com juros devedores, multas, sanções financeiras e despesas com processos judiciais

20 6. Processo de candidatura

21 6. Processo de candidatura Mais detalhes: Ponto 9 do Guia do Beneficiário Para preparar o seu pedido de financiamento, são apenas necessários 3 passos: (não necessariamente sequenciais) Os pedidos de financiamento são apresentados no momento em que o investidor considera oportuno, não havendo, em cada ano, fases pré-determinadas para a apresentação e decisão sobre as candidaturas, nem limites ao número de pedidos de financiamento.

22 6. Processo de candidatura Mais detalhes: Ponto 9 do Guia do Beneficiário 1 Parecer de enquadramento do Município Todos os investimentos deverão estar localizados em áreas cuja delimitação é da responsabilidade do Município. Parecer prévio vinculativo específico para o IFRRU 2020, sobre o enquadramento do projeto junto da Câmara Municipal da localização do imóvel a reabilitar. Em regra, parecer emitido em 20 dias úteis Em cada Município existe um interlocutor dedicado ao IFRRU 2020 que acompanha o projeto, nomeadamente junto dos serviços da Câmara Municipal envolvidos para efeitos de licenciamento. Lista de contactos disponível em: didaturas_etapa1.html#01

23 6. Processo de candidatura Mais detalhes: Pontos 8 e 9 do Guia do 2 Certificado energético Porquê? Compromisso Estado Português (PNAEE); Redução em 25% consumo energia primária até 2020 Setores residencial e serviços: 28% consumo de energia final em Portugal, dos quais 17% setor habitação 1 milhão de edifícios em Portugal a necessitar de intervenção (INE) Todas as operações apoiadas pelo IFRRU 2020 têm de contribuir para um aumento do desempenho energético do imóvel reabilitado.

24 6. Processo de candidatura Mais detalhes: Pontos 8 e 9 do Guia do 2 certificação energética antes da intervenção certificação energética depois da intervenção Certificado energético Habitação: Condições de financiamento mais favoráveis para os casos que sobem 2 classes energéticas (neste caso certificação deve ser elaborada em articulação com o projetista, de modo a que as medidas previstas no certificado correspondam às que efetivamente se encontram planeadas no âmbito do projeto de reabilitação urbana).

25 6. Processo de candidatura Mais detalhes: Pontos 8 e 9 do Guia do 2 Escolha do perito qualificado Garantia da existência de um sistema credível para registo e caracterização dos indicadores de eficiência energética recurso a um sistema consolidado e já em utilização Certificado energético Uniformização da metodologia de auditoria e tratamento de dados Recurso a uma extensa rede de peritos que cobre todo o território

26 6. Processo de candidatura Mais detalhes: Ponto 9 do Guia do Beneficiário 3 Junto da rede de bancos selecionados. Pedido de financiamento

27 6. Processo de candidatura Mais detalhes: Ponto 9 do Guia do Beneficiário 3 O pedido de financiamento tem de ser feito antes de iniciar a realização da obra. O pedido de financiamento é apresentado junto do Banco escolhido pelo candidato, devendo integrar osseguintes elementos: Pedido de financiamento a) Formulário de candidatura devidamente preenchido, cujo modelo e respetivas instruções de preenchimento constam do Anexo 1 ao Guia do Beneficiário b) Documentos relativos ao candidato e à operação, que atestam, nomeadamente, o cumprimento dos critérios de elegibilidade c) Outros documentos exigidos pelo Banco e a indicar pelo mesmo.

28 6. Processo de candidatura

29 Cofinanciado por: Entidades gestoras:

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31 Obrigada pela vossa atenção! Maria Albuquerque Técnica Superior Estrutura de Gestão do IFRRU 2020