Número e Título do Projeto Função no Projeto: TERMO DE REFERÊNCIA CONTRATAÇÃO DE CONSULTOR PESSOA FÍSICA MODALIDADE PRODUTO BRAX66 - Fortalecimento da Secretaria Nacional de Justiça em cooperação jurídica internacional, extradição e combate à lavagem de dinheiro. Consultoria técnica especializada para desenvolver minuta de proposta de lei de cooperação jurídica internacional dispondo sobre os procedimentos e as regras gerais da cooperação passiva e ativa com Estados estrangeiros. Nosso número: Edital 10/2013 Resultado: Resultado 1.1 Política do DRCI relacionada à cooperação jurídica internacional aprimorada Atividades: Atividade 1.1.4. Estratégia para agilizar a cooperação jurídica internacional aprimorada. Antecedentes: O Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional (breve histórico (DRCI) é o órgão da Secretaria Nacional de Justiça (SNJ) do Ministério da Justiça justificando a (MJ) com a missão de articular as políticas públicas e coordenar a atuação do Estado contratação) brasileiro no que concerne à recuperação de ativos ilícitos, à cooperação jurídica internacional, bem como à prevenção e ao combate à lavagem de dinheiro e ao crime organizado transnacional. O DRCI detém diversas competências legais que demandam intensa atuação nacional e internacional, conforme disposto no Anexo ao Decreto Nº 6.061, de 15 de março de 2007, em seu artigo 11 estabelece que cabe ao Departamento: I - articular, integrar e propor ações do Governo nos aspectos relacionados com o combate à lavagem de dinheiro, ao crime organizado transnacional, à recuperação de ativos e à cooperação jurídica internacional; II - promover a articulação dos órgãos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, inclusive dos Ministérios Públicos Federal e Estaduais, no que se refere ao combate à lavagem de dinheiro e ao crime organizado transnacional; III - negociar acordos e coordenar a execução da cooperação jurídica internacional; IV - exercer a função de autoridade central para tramitação de pedidos de cooperação jurídica internacional; V - coordenar a atuação do Estado brasileiro em foros internacionais sobre prevenção e combate à lavagem de dinheiro e ao crime organizado transnacional, recuperação de ativos e cooperação jurídica internacional; VI - instruir, opinar e coordenar a execução da cooperação jurídica internacional ativa e passiva, inclusive cartas rogatórias; e VII - promover a difusão de informações sobre recuperação de ativos e cooperação jurídica internacional, prevenção e combate à lavagem de dinheiro e ao crime organizado transnacional no País. (...) Os incisos III, IV e VI demandam do Departamento o exercício da função de Autoridade Central brasileira para a cooperação jurídica internacional, sendo responsável pela tramitação dos pedidos de cooperação jurídica internacional entre o Estado brasileiro e os demais países, competindo-lhe, ainda, receber, analisar, adequar, transmitir e acompanhar o cumprimento desses pedidos, sejam ativos ou passivos. No intuito de aprimorar a atuação do DRCI, foi formalizada parceria entre a Secretaria
Descrição das Atividades: Nacional de Justiça, o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime e a Agência Brasileira de Cooperação (Projeto de Cooperação BRA/X66), por meio do qual se pretende fortalecer a Secretaria Nacional de Justiça em cooperação jurídica internacional, extradição e combate à lavagem de dinheiro. Nesse contexto, faz-se necessária a contratação de um profissional visando à realização de estudos e à elaboração de proposta de lei que disponha sobre a cooperação jurídica internacional. Realizar compilação, estudos e mapeamento de documentos que tratam da temática no Brasil (legislação, regulamentação, relatórios, doutrina, jurisprudência e outros instrumentos), bem como de leis e atos normativos estrangeiros acerca do tema, acompanhados da respectiva análise crítica; Realizar mapeamento dos órgãos nacionais envolvidos na cooperação jurídica internacional e das suas atribuições, apresentando análise crítica e analítica acerca das informações coletadas; Qualificações profissionais: Insumos: Nome do(s) Supervisor(es): Cargo do(s) Supervisor(es): Elaborar documento contendo proposta de minuta de lei de cooperação jurídica internacional dispondo sobre os procedimentos e as regras gerais da cooperação passiva e ativa com Estados estrangeiros; Reunir-se com o Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional (DRCI), demais autoridades e atores, conforme necessidades identificadas pelo Projeto. Nível superior em Direito; Pós-graduação strictu sensu; Experiência profissional comprovada mínima de 7 (sete) anos na área jurídica; Experiência profissional ou conhecimento comprovados em atividades que envolvam elaboração ou revisão de normas jurídicas; Desejável conhecimento sobre a estrutura e dinâmica de funcionamento do processo legislativo brasileiro; Domínio do idioma português; Domínio dos idiomas Inglês e Espanhol, nível intermediário; Diárias e passagens Ricardo Andrade Saadi Localidade do Trabalho: Brasília DF Data de início: 02/12/2013 Data final: 02/04/2014 Diretor do Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional
Produto 1 Relatório técnico contendo compilação, estudo e mapeamento de documentos que tratam da temática no Brasil (legislação, regulamentação, relatórios, doutrina, jurisprudência e outros instrumentos), bem como de leis e atos normativos estrangeiros acerca do tema, acompanhados da respectiva análise crítica; Produto Descrição Valor Percentual Data prevista para entrega do produto R$ 25.000,00 28% 30 dias após assinatura do contrato Produto 2 Documento técnico contendo mapeamento dos órgãos nacionais envolvidos na cooperação jurídica internacional, com respectiva apreciação crítica e analítica acerca das informações coletadas; Produto 3 Documento contendo proposta de minuta de lei de cooperação jurídica internacional dispondo sobre os procedimentos e as regras gerais da cooperação passiva e ativa com Estados estrangeiros; R$ 25.000,00 28% 60 dias após assinatura do contrato R$ 40.000,00 44% 120 dias após assinatura do contrato O pagamento será efetuado após a entrega dos produtos, segundo as especificações técnicas do presente termo, condicionado à aprovação pela unidade demandante da consultoria, por meio de Nota Técnica. Os produtos deverão ser entregues nos seguintes formatos: a) 1 (uma) versão em Word a ser enviada para o e-mail do projeto prodoc.drci@mj.gov.br b) 2 (duas) versões impressas encadernadas contendo capa com nome e código do projeto, nº do contrato, título do produto, nome e assinatura do consultor, local, data e rubrica em todas as páginas do produto. Valor total do(s) serviço(s): Número de parcelas: Critérios para seleção: Remuneração R$ 90.000,00 (noventa mil reais) 3 Parcelas O processo seletivo simplificado de que trata este termo de referência será constituído de duas fases: Fase 1: Análise de Currículos; e Fase 2: Entrevista, a ser realizada com os candidatos que atendam aos requisitos da fase 1. Os candidatos que não residam em Brasília poderão participar da fase 2 por meio de entrevista telefônica. As entrevistas serão agendadas por meio eletrônico, estabelecendo-se o prazo de dois dias úteis para confirmar a sua participação, sob pena de desclassificação do processo seletivo. Todos os candidatos selecionados para a fase 2 deverão apresentar documentação comprobatória da experiência profissional e da formação acadêmica exigida na fase 1, no momento da entrevista. No caso de a entrevista ser realizada por telefone, o candidato deverá enviar até o dia anterior à entrevista toda a documentação para o email: prodoc.drci@mj.gov.br
Fase 1: Análise de Currículos Critérios Obrigatórios (Pontuação Cumulativa Máximo 28 pontos): Nível superior em Direito Pós-graduação strictu sensu - mestrado 1 ponto - doutorado 2 pontos Pós-graduação nos temas: Relações Internacionais, Direito Internacional Público, Cooperação Jurídica Internacional, Direito Administrativo, Constitucional ou Processual pontuação em dobro; Experiência profissional comprovada mínima de sete (7) anos na área jurídica; - 1 ponto para candidatos com mais de sete e até 10 anos; - 2 pontos para candidatos com mais de dez anos de experiência. Experiência ou conhecimento comprovados em atividades que envolvam elaboração ou revisão de normas jurídicas; Palestra ministrada na área: 0,5 ponto por palestra ministrada (máximo de 1 ponto) Publicação na área: Artigo acadêmico em revista especializada ou periódico: 1 ponto por artigo (máximo de 2 pontos) Capítulo de Livro: 2 pontos por capítulo (máximo de 4 pontos) Livro: 5 pontos por livro (máximo de 10 pontos) Experiência profissional na área: 1 ponto por ano (máximo para fins de pontuação: 5 pontos) Domínio do idioma português; Conhecimento dos idiomas Inglês e Espanhol, nível intermediário; Disponibilidade para viagens Critérios Desejáveis (pontuação cumulativa - Máximo 20 pontos): Desejável conhecimento sobre a estrutura e dinâmica de funcionamento do
processo legislativo brasileiro; Palestra ministrada na área: 0,5 ponto por palestra ministrada (máximo de 1 ponto) Publicação na área: Artigo acadêmico em revista especializada ou periódico: 1 ponto por artigo (máximo de 2 pontos) Capítulo de Livro: 2 pontos por capítulo (máximo de 4 pontos) Livro: 5 pontos por livro (máximo de 10 pontos) Experiência profissional na área: 1 ponto por ano (máximo para fins de pontuação: 5 pontos) Fase 2: Entrevista Perguntas guiadoras da fase de entrevista: 2.1. Perguntas relativas à experiência do candidato. - Dúvidas surgidas na análise do currículo do candidato. - Como foi realizado o trabalho X, elencado no seu currículo? - Como você realizaria os produtos previstos na presente consultoria? - Qual a metodologia que você pretende utilizar para construir os produtos previstos? - Quais as principais dificuldades que você entende haver para se construir os produtos previstos na presente consultoria? 2.2.Perguntas ligadas a questões legais ou operacionais: - Você é servidor público? - Você foi ou encontra-se contratado atualmente por projeto de cooperação técnica internacional? Em caso positivo: quando se encerrou o contrato ou até quando dura seu contrato? Qual era a agência executora e o organismo internacional vinculados ao projeto? - Tem disponibilidade para o trabalho e viagens? - Tem interesse no valor da consultoria? - Mora em Brasília/DF ou pretende morar na cidade durante o período da consultoria? - Apresenta clareza na apresentação das ideias (capacidade argumentativa, raciocínio lógico, discurso coerente e coeso)? Desempate: Em caso de empate será selecionado o candidato que tiver a titulação mais alta. Caso continue o empate será considerado como critério o número de anos de experiência. Observação: Serão exigidos documentos comprobatórios dos itens obrigatórios e desejáveis nos quais o candidato vier a receber pontuação. Inscrições: Os currículos deverão ser encaminhados para o endereço eletrônico prodoc.drci@mj.gov.br até o dia 10 de novembro de 2013. Assunto do e-mail: Edital 10/2013 Lei de Cooperação Jurídica Internacional Serão desconsiderados os e-mails que não atenderem às orientações acima, bem como os remetidos após a data limite. Em atenção às disposições do Decreto nº 5.151, de 22/07/2004, é vedada a contratação, a qualquer título, de
servidores ativos da Administração Pública Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, direta ou indireta, bem como empregados de suas subsidiárias ou controladas, no âmbito dos projetos de cooperação técnica internacional. A execução dos trabalhos previstos neste Termo de Referência não implica em qualquer relação de emprego ou vínculo trabalhista, sendo, portanto, regido sem subordinação jurídica, conforme prevê o parágrafo 9º do art. 4º do Decreto nº 5.151/2004. Memória de Cálculo Pessoa Física Consultoria Perfil Sênior Detalhamento da remuneração Produtos: Horas/Dias Valor da hora: Produto 1 Relatório técnico contendo compilação, estudo e mapeamento de documentos que tratam da temática no Brasil (legislação, regulamentação, relatórios, doutrina, jurisprudência e outros instrumentos), bem como de leis e atos normativos estrangeiros acerca do tema, acompanhados da respectiva análise crítica; Valor 167h R$ 150,00 R$ 25.000,00 Produto 2 Documento técnico contendo mapeamento dos órgãos nacionais envolvidos na cooperação jurídica internacional, com respectiva apreciação crítica e analítica acerca das informações coletadas; Produto 3 Documento contendo proposta de minuta de lei de cooperação jurídica internacional dispondo sobre os procedimentos e as regras gerais da cooperação passiva e ativa com Estados estrangeiros; 167h R$ 150,00 R$ 25.000,00 267h R$ 150,00 R$ 40.000,00 Fonte de Pesquisa: Para calcular os valores dos produtos utilizou-se como parâmetro a média dos valores das tabelas do Instituto Brasileiro dos Consultores de Organização (IBCO) e da UNESCO para esta Consultoria foi considerado o valor/hora do nível Sênior.