PREÇOS MAIS BARATOS E TRANSPARENTES NA COMPRA DE CASA 31 de Julho de 2008 O Ministério da Justiça esclarece o seguinte: 1. Na generalidade das situações, os preços do registo predial diminuíram em comparação com o anterior sistema de preços (antes de 21 de Julho de 2008). A Ordem dos Notários tem omitido parcelas que no anterior sistema de preços eram, em regra, devidas aos serviços de registo pela prática de actos de registo predial. Senão vejamos: a) Compra de casa com recurso a financiamento bancário os registos ficam mais baratos em 85% dos casos. Ex: de 2008, Marta e Alexandre pediram dinheiro emprestado ao banco para comprar uma casa, no valor de 150.000. Para que tal pudesse acontecer pediram um registo provisório de aquisição a seu favor e de hipoteca a favor do Banco., pagaram 125 pelo registo provisório de aquisição e 135 pelo registo provisório de hipoteca. Pagaram ainda 25 por um averbamento à descrição porque o valor patrimonial tributário do imóvel tinha aumentado (desde 2003 que o valor patrimonial tem vindo a ser actualizado). Na esmagadora maioria das situações, há lugar ao pagamento deste montante, pois o valor tributário dos prédios evolui com o tempo. Pagaram ainda 10,98 de emolumentos pessoais ao funcionário que os atendeu, o que ocorria em quase todos os casos. Para que o notário fizesse a escritura, tinham ainda que pagar a certidão do registo predial no valor de 31,50. Depois de terem tratado de toda a documentação necessária, realizaram a escritura no notário e pagaram cerca de 423,55 ao notário. Este valor pode ser decomposto da seguinte forma: 176,47 (compra e venda), 143,20 (hipoteca), 24,30 (assessoria), 70,58 (2 certidões da escritura com 10 páginas) e 9 (registo da escritura).
De seguida, João e Maria foram ao serviço de registo para registar definitivamente a compra a seu favor e a hipoteca a favor do Banco, tendo pago pelas conversões 98 (48 por cada uma). Tiveram ainda que cancelar a hipoteca que o anterior proprietário constituído sobre a casa, tendo para isso pago 72. Em cerca de 85% dos casos, as compras de casa são realizadas com cancelamento de hipoteca que garantia o montante financiado para a aquisição da casa do anterior proprietário. De facto, em cerca de 90% dos casos, as compras de casa são construídas ou compradas com financiamento bancário pelo que, quando são vendidas, é preciso levantar a hipoteca que sobre elas existe e pagar estes 72. Finalmente pagaram a certidão do registo predial, com o registo de aquisição a seu favor já registado, a qual custou 31,50. Por cada transacção são emitidas, em média, 2 certidões do registo predial. Em resumo: : Custo dos diversos registos: 526,98 Custo dos actos notariais: 423,55 : Custo do registo: 500 Custo dos actos notariais: livre b) Compra de casa sem recurso a financiamento bancário os registos ficam mais baratos em 85 % dos casos Este caso é muito menos frequente que a compra de casa com financiamento bancário. Ex. de 2008, João e Maria compraram uma casa sem recurso a bancário a António, pelo preço de 150.000. Como não conheciam António, pediram um registo provisório de aquisição da casa a seu favor para garantir, com segurança, que António não vendia a casa a outros potenciais interessados. Este registo provisório é muito frequente, mesmo sem financiamento bancário. Por esse pedido de registo pagaram, antes de 21 de Julho, 125.
Pagaram ainda 25 por um averbamento à descrição porque o valor patrimonial tributário do imóvel tinha aumentado (desde 2003 que o valor patrimonial tem vindo a ser actualizado). Na esmagadora maioria das situações, há lugar ao pagamento deste montante, pois o valor tributário dos prédios evolui com o tempo. Pagaram ainda 10,98 de emolumentos pessoais, o que ocorria com muito elevada frequência. Para que o notário fizesse a escritura, tinham ainda que pagar a certidão do registo predial, no valor de 31,50. Depois de terem tratado de toda a documentação necessária, realizaram a escritura no notário e pagaram cerca de 245,06 ao notário. Este valor pode ser decomposto da seguinte forma: 176,47 (compra e venda), 24,30 (assessoria), 35,29 (1 certidão da escritura com 10 páginas) e 9 (registo da escritura). De seguida, João e Maria foram ao serviço de registo para registar definitivamente a compra a seu favor, tendo pago pela conversão 48. Tiveram ainda que cancelar a hipoteca que António tinha constituído sobre a casa, tendo para isso pago 72. Cerca de 85% das compras de casa são realizadas com cancelamento da hipoteca que garantia o montante financiado ao anterior proprietário para a aquisição da casa. De facto, em cerca de 90% dos casos, as compras de casa são construídas ou compradas com financiamento bancário pelo que, quando são vendidas, é preciso levantar a hipoteca que sobre elas existe e pagar estes 72. Finalmente pagaram a certidão do registo predial, com o registo de aquisição a seu favor já registado, a qual custou 31,50. Por cada transacção são emitidas, em média, 2 certidões do registo predial. Em resumo: : Custo dos diversos registos: 343,98 Custo dos actos notariais: 245,06 : Custo do registo: 250 Custo dos actos notariais: livre c) Compra de casa sem recurso a financiamento bancário de 3 fracções autónomas - os registos ficam mais baratos em 100% dos casos.
Esta não é a situação mais frequente. Em regra, a compra e venda de uma fracção já inclui a garagem e os arrumos (não são 3 fracções diferentes). Ex: Rita e Tiago compraram uma casa, uma garagem e uma zona de arrumos. A casa, a garagem e os arrumos estão registados como fracções autónomas em regime de propriedade horizontal, o que é pouco frequente. Como não conheciam os vendedores pediram um registo provisório de aquisição da casa, da garagem e dos arrumos a seu favor para garantir, com segurança, que os vendedores não vendiam as três fracções a outros potenciais interessados. Por esses pedidos de registo pagaram, antes de 21 de Julho, 125 (pela casa) e 100 (pela garagem e arrumos, 50 cada). É frequente realizar um registo provisório, mesmo sem financiamento bancário. Pagaram ainda 25 por cada averbamento à descrição da casa, garagem e arrumos porque o valor patrimonial tributário das fracções tinha aumentado (desde 2003 que o valor patrimonial tem vindo a ser actualizado), no total de 75. Na esmagadora maioria das situações, há lugar ao pagamento deste montante, pois o valor tributário dos prédios evolui com o tempo. Pagaram ainda 10,98 de emolumentos pessoais, o que era muito frequente. Para que o notário fizesse a escritura, tinham ainda que pagar 1 certidão do registo predial de cada fracção no valor global de 94,50 (3x31,50 ). Depois de terem tratado de toda a documentação necessária, realizaram a escritura no notário e pagaram cerca de 317,96 ao notário. Este valor pode ser decomposto da seguinte forma: 176,47 (compra e venda), 24,30 (assessoria), 72,90 (descrição das 3 fracções), 35,29 (1 certidão da escritura com 10 páginas) e 9 (registo da escritura). De seguida, Rita e Tiago foram ao serviço de registo para registar definitivamente a compra das fracções a seu favor, tendo pago pela conversão 144 (48 por cada). Tiveram ainda que cancelar a hipoteca que o anterior proprietário tinha constituído sobre a casa, tendo para isso pago 72. De facto, em cerca de 90% dos casos, as compras de casa são construídas ou compradas com financiamento bancário pelo que, quando são vendidas, é preciso levantar a hipoteca que sobre elas existe e pagar estes 72.
Finalmente pagaram 1 certidão do registo predial de cada fracção no valor global de 94,50 (3x31,50 ). Por cada transacção são emitidas, em média, 2 certidões por fracção. Em resumo: : Custo dos diversos registos: 715,98 Custo dos actos notariais: 317,96 : Custo do registo: 250 Custo dos actos notariais: livre d) Constituição de propriedade horizontal de prédio com 10 fracções - os registos ficam mais baratos em 100% dos casos. Esta situação é pouco frequente. Em regra, as pessoas compram um único prédio/fracção e não dez. Ex: A empresa Pedro Santos, Lda. construiu um prédio de 5 andares e procedeu ao registo da propriedade horizontal de 10 fracções autónomas, 2 por andar, antes de 21 de Julho de 2008. Em primeiro lugar, realizou uma escritura notarial, tendo pago ao notário cerca de 590,56. Este valor pode ser decomposto da seguinte forma: 278,96 (constituição da propriedade horizontal), 24,30 (assessoria), 243 (descrição das 10 fracções), 35,29 (1 certidão da escritura com 10 páginas) e 9 (registo da escritura). Depois com base na certidão da escritura, foi ao registo e pagou 25 pelo averbamento da construção, 156 pelo registo de constituição da propriedade horizontal, 250 pela abertura da descrição de cada uma das fracções (25 por cada), 31 pela certidão do registo predial e 10,98 de emolumentos pessoais do funcionário do registo que procedeu ao respectivo atendimento. Em resumo: : Custo dos diversos registos: 473,48 Custo dos actos notariais: 590,56
: Custo dos registos: 250 Custo dos actos notariais: livre 2. O novo sistema de preços de registo predial beneficia os cidadãos e empresas e permite que se reduzam encargos administrativos e custos de contexto. Além de serem introduzidas reduções significativas de preços, os preços ficam mais transparentes, porque passam a ser fixos e únicos. a) O preço antigo do registo predial resultava da soma de várias parcelas avulsas, incompreensíveis para os cidadãos e empresas (inscrições, descrições, averbamentos, certidões, cancelamentos de hipoteca, emolumentos pessoais, etc.). Era necessário pagar por todos eles, mas esse pagamento era feito perante diferentes entidades, em diferentes momentos e resultava da soma de várias parcelas imperceptíveis para o cidadão. Era preciso somar todas essas parcelas para perceber quanto custou o registo predial. b) O preço novo do registo predial (desde 21 de Julho) é fixo e único. Não resulta da soma de várias parcelas. É mais transparente e claro. Na maioria das situações, também é mais barato. Os cidadãos e as empresas passam a conhecer o preço total dos registos prediais, sem omissões ou regras obscuras. 3. Verificar se os preços do registo predial aumentam ou reduzem resulta de uma análise objectivos dos factos. Eis os factos, relativamente aos novos preços dos registos prediais mais comuns: a) Preço dos registos prediais na compra e venda de uma casa com financiamento bancário (aquisição com hipoteca)
Compra e venda de prédio urbano (fracção) com recurso a crédito Descrição Preço em Euros Registo provisório de compra e venda de imóvel Registo provisório de hipoteca (1) Certidão do registo predial (2) Averbamento à descrição do imóvel (3) Emolumentos pessoais (4 Conversão do registo provisório de compra e venda em definitivo Conversão do registo provisório de hipoteca em registo definitivo Cancelamento da hipoteca (5) Certidão do registo predial (6) 1 125,00 1 135,00 1 25,00 1 10,98 1 48,00 1 48,00 1 72,00 Preço em Euros Preço unitário pelo registo de aquisição de fracção/prédio urbano 500,00 Total 9 526,98 500,00 1 Cerca de 89% das compras e vendas são realizadas com recurso a financiamento bancário garantido por hipoteca; 2 Para a realização da escritura é necessário apresentar certidão do registo predial com os registos provisórios efectuados; Parcelas omitidas pelo Bastonário da Ordem dos Notários 3 Por cada compra e venda é efectuado 1 averbamento à descrição; 4 Na quase totalidade dos casos são cobrados emolumentos pessoais; 5 Cerca de 85% das compras e vendas são realizadas com cancelamento de hipoteca anterior. 6 Para comprovar a aquisição e a constituição da hipoteca sobre o imóvel é necessária uma certidão; Percentagem de redução: - 5,1% b) Preço dos registos prediais na compra e venda de uma casa sem financiamento bancário (aquisição) Compra e venda de prédio urbano (fracção) sem recurso a crédito Descrição Preço em Euros Registo provisório de compra e venda de imóvel Certidão do registo predial (1) Averbamento à descrição do imóvel (2) Emolumentos pessoais (3) Conversão do registo provisório de compra e venda em definitivo Cancelamento da hipoteca (4) Certidão do registo predial (5) 1 125,00 1 25,00 1 10,98 1 48,00 1 72,00 Preço em Euros Preço unitário pelo registo de aquisição de fracção/prédio urbano 250,00 Total 7 343,98 250,00 1 Para a realização da escritura é necessário apresentar certidão do registo predial com os registos provisórios efectuados; 2 Por cada compra e venda é efectuado 1 averbamento à descrição; 3 Na quase totalidade dos casos são cobrados emolumentos pessoais; Parcelas omitidas pelo Bastonário da Ordem dos Notários 4 Cerca de 85% das compras e vendas são realizadas com cancelamento de hipoteca anterior. 5 Para comprovar a aquisição e a constituição da hipoteca sobre o imóvel é necessária uma certidão; Percentagem de redução: - 19,9% c) Preço dos registos prediais na constituição de uma hipoteca
Constituição de hipoteca sobre prédio urbano (fracção) Descrição Preço em Euros Registo provisório de hipoteca Certidão do registo predial (1) Averbamento à descrição do imóvel (2) Emolumentos pessoais (3) Conversão do registo provisório de hipoteca em definitivo Cancelamento de hipoteca (4) Certidão do registo predial (5) 1 135,00 1 25,00 1 10,98 1 48,00 1 72,00 Preço em Euros Preço unitário pelo registo de hipoteca 250,00 Total 7 353,98 250,00 1 Para a realização da escritura de hipoteca é necessário apresentar certidão do registo predial com o registo provisório efectuado; 2 Por cada registo é efectuado 1 averbamento à descrição; 3 Na quase totalidade dos casos são cobrados emolumentos pessoais; Parcelas omitidas pelo Bastonário da Ordem dos Notários 4 Cerca de 85% das compras e vendas são realizadas com cancelamento de hipoteca anterior. 5 Para comprovar a constituição da hipoteca sobre o imóvel é necessária uma certidão; Percentagem de redução: -29,4% d) Preço do registo de simples cancelamento de hipoteca Cancelamento de hipoteca sobre prédio urbano (fracção) Descrição Preço em Euros Averbamento à descrição do imóvel (1) Emolumentos pessoais (2) Cancelamento da hipoteca Certidão do registo definitivo (3) 1 25,00 1 10,98 1 72,00 Preço em Euros Preço Unitário pelo cancelamento de hipoteca 100,00 Total 4 139,48 100,00 1 Por cada registo é efectuado 1 averbamento à descrição; Parcelas omitidas pelo 2 Na quase totalidade dos casos são cobrados emolumentos pessoais; Bastonário da Ordem dos Notários 3 Para comprovar o cancelamento da hipoteca sobre o imóvel é necessária uma certidão. Percentagem de redução: -28,3% e) Preço do registo de loteamento - 10 lotes
Loteamento Descrição Preço em Euros Averbamento à descrição do projecto Registo do loteamento Abertura de descrições subordinadas Certidão do registo predial 1 25,00 1 156,00 1 250,00 1 10,98 Preço em Euros Preço unitário pelo registo de loteamento Emolumentos pessoais 250,00 Total 5 473,48 250,00 Percentagem de redução: -47,2% f) Preço do registo de constituição de propriedade horizontal - 10 fracções Constituição de propriedade horizontal Descrição Preço em Euros Averbamento à descrição da construção Registo de constituição da propriedade horizontal Abertura de descrições subordinadas (1) Certidão do registo predial 1 25,00 1 156,00 10 250,00 1 10,98 Preço em Euros Preço unitário pelo registo de constituição de propriedade horizontal Emolumentos pessoais 250,00 Total 14 473,48 250,00 1 Para efeitos de cálculo considerou-se um valor de 10 fracções correspondente a um prédio de 5 pisos com duas fracções por piso. Percentagem de redução: -47,2% g) Preço do registo de compra e venda de um prédio rústico sem recurso a crédito Compra e venda de prédio rústico sem recurso a crédito Até 5.000 de 5.000 a de 10.000 a de 15.000 a de 25.000 a de 35.000 a mais de 80.000 Valor do Prédio 10.000 15.000 25.000 35.000 80.000 Descrição Averbamento à descrição 1 6,25 8,33 12,50 16,67 18,75 21,88 25,00 Registo de compra e venda 1 31,25 41,67 62,50 83,33 93,75 109,38 125,00 Certidão do registo predial 31,50 31,50 31,50 31,50 31,50 31,50 Emolumentos pessoais 1 10,98 10,98 10,98 10,98 10,98 10,98 10,98 50,00 Total 4 79,98 92,48 117,48 142,48 154,98 173,73 192,48 50,00 Percentagem de redução varia entre 37,48% e 74,02% h) Preço do registo de compra e venda de 10 prédios rústicos sem recurso a crédito
Compra e venda de 10 prédios rústicos sem recurso a crédito Depois de 21 de Julho Até 5.000 de 5.000 a de 10.000 a de 15.000 a de 25.000 a de 35.000 a mais de 80.000 Valor do Prédio 10.000 15.000 25.000 35.000 80.000 Descrição Averbamento à descrição 10 62,50 83,33 125,00 166,67 187,50 218,75 250,00 Registo de compra e venda 10 200,00 266,67 400,00 533,33 600,00 700,00 800,00 Certidão do registo predial 31,50 31,50 31,50 31,50 31,50 31,50 Emolumentos pessoais 1 10,98 10,98 10,98 10,98 10,98 10,98 10,98 50,00 Total 22 304,98 392,48 567,48 742,48 829,98 961,23 1.092,48 50,00 Percentagem de redução varia entre 83,6% e 95,04% 4. Mas o custo das formalidades da compra de casa não resulta só do preço dos registos prediais. É sempre necessário pagar outras formalidades adicionais, respeitantes às escrituras públicas, à intervenção dos notários e à celebração dos contratos. Para saber o que custam as formalidades de compra de casa para os cidadãos e empresas é preciso conhecer o custo de todas as formalidades e não apenas as do registo predial (escrituras públicas notariais de compra e venda e de mútuo/empréstimo, assessoria notarial, certidões notariais, pagamento de páginas adicionais da certidão notarial a partir da 4.ª página, etc). O preço destas formalidades também não tem um valor único e resulta da soma de várias parcelas imperceptíveis para os cidadãos. 5. Eis os custos totais das formalidades da compra de casa, para as situações mais frequentes, relativas a um imóvel de custo médio (cerca de 126.000 ): a) Compra e venda de uma casa com financiamento bancário Preço antigo: 947,83 (resultante da soma das várias parcelas envolvidas)+impostos Preço novo (desde 21 de Julho): 500 (preço fixo dos registos)+preço cobrado por notário, advogado, solicitador ou câmara de comércio e indústria, que será livre+impostos b) Compra e venda de uma casa sem financiamento bancário Preço antigo: 513,76 (resultante da soma das várias parcelas envolvidas)+impostos Preço novo (desde 21 de Julho): 250 (preço fixo dos registos)+preço cobrado por notário, advogado, solicitador ou câmara de comércio e indústria, que será livre+impostos c) Hipoteca (pode ser necessária quando se contrai um empréstimo)
Preço antigo: 510 (resultante da soma das várias parcelas envolvidas)+impostos Preço novo (desde 21 de Julho): 250 (preço fixo dos registos)+preço cobrado por notário, advogado, solicitador ou câmara de comércio e indústria, que será livre+impostos d) Transferência de hipoteca (necessária quando se transfere um crédito à habitação para outro banco) Preço antigo: 510 (resultante da soma das várias parcelas envolvidas)+impostos Preço novo (desde 21 de Julho): 250 (preço fixo dos registos)+preço cobrado por notário, advogado, solicitador ou câmara de comércio e indústria, que será livre+impostos 6. Os preços e casos referidos implicam sempre a realização de actos perante várias entidades. Para comprar e vender uma casa num único atendimento, os cidadãos e empresas têm ainda à sua disposição outra opção: os balcões Casa Pronta, nos serviços de registo/conservatórias, actualmente disponíveis em 83 postos de atendimento, 78 municípios, 18 distritos e 8 Capitais de distrito. A partir de 1 de Janeiro de 2009 terá cobertura nacional. 7. O serviço Casa Pronta é o balcão único onde é possível realizar todas as operações e formalidades relativas à compra e venda de casa. O Casa Pronta permite fazer, num único momento, o contrato de compra e venda, o registo da aquisição e da hipoteca, bem como praticar outros actos como liquidar o imposto sobre as transmissões onerosas de imóveis (IMT). Neste serviço, é eliminada a necessidade de realizar formalidades e obter diversos documentos, tais como, por exemplo, certidões do registo predial, comercial e civil, registos provisórios, escrituras notariais e certidões camarárias de licenças de utilização. 8. No balcão único Casa Pronta os preços são fixos, únicos e incluem todo o serviço. São os seguintes: a) Compra e venda de uma casa com financiamento bancário no Casa Pronta Preço antigo: 650 +impostos
Preço novo (a partir de 21 de Julho): 600 +impostos b) Compra e venda de uma casa sem financiamento bancário no Casa Pronta Preço antigo: 350 +impostos Preço novo (a partir de 21 de Julho): 300 +impostos c) Preço das formalidades na constituição de uma hipoteca no Casa Pronta Preço antigo: 350 +impostos Preço novo (a partir de 21 de Julho): 300 +impostos d) Preço das formalidades na transferência de um financiamento bancário no Casa Pronta Preço antigo: 350 +impostos Preço novo (a partir de 21 de Julho): 300 +impostos 9. A DECO reconheceu que, no balcão Casa Pronta, há uma significativa redução de custos nas formalidades relativas à compra de casa, tendo afirmado que o cidadão poupa, em média 60 a 70 por cento.