Orientação Técnica nº 4/2010 Registo da actividade desenvolvida pelas Comissões Técnicas no Sistema de Informação e Gestão da Oferta Educativa e Formativa (SIGO) 1. Introdução No âmbito da concretização das políticas nacionais em matéria de educação e formação, o Sistema Nacional de Qualificações (Decreto-Lei-nº 396/2007, de 31 de Dezembro) integra um conjunto de medidas diversificadas e complementares, que permitem a definição de percursos de qualificação flexíveis. Estas medidas incluem os cursos de Educação e Formação de Adultos (cursos EFA), as vias de conclusão do Ensino Secundário, as Formações Modulares (que permitem estruturação de percursos de formação flexíveis, definidos a partir das necessidades individuais de cada formando) e os processos de Reconhecimento, Validação e Certificação de Competências (que possibilitam o reconhecimento e a certificação de competências adquiridas ao longo da vida). Assim, qualquer qualificação integrada no Catálogo Nacional de Qualificações, atestada por diploma e por um certificado de qualificações, pode ser obtida por uma dessas vias, sendo mesmo possível articular algumas delas entre si. Neste âmbito, e no caso específico das formações modulares, a Portaria n.º 370/2008, de 21 de Maio, que regula a criação e o funcionamento dos Centros Novas Oportunidades refere no ponto 2 do Artigo 21.º, que uma das atribuições dos Centros Novas Oportunidades com competência certificadora, é proceder à validação final dos percursos de formação modular, que permitem aos formandos finalizar o respectivo percurso de qualificação, isto é, obter a certificação de um nível de escolaridade e de qualificação. Deste modo, e de forma a dar cumprimento ao regulamentado pelo Despacho n.º 15889/2009, de 13 de Julho, devem ser registados os percursos que permitam a conclusão de um determinado nível escolar e/ou profissional com o objectivo de emitir os respectivos certificados de qualificações e, quando seja o caso, os respectivos diplomas. 1
A intervenção da Comissão Técnica implica a existência de uma certificação total pelo formando, em resultado dos diferentes percursos que desenvolveu. Mais ainda, a obtenção de uma qualificação constante do Catálogo Nacional de Qualificações, na sequência da conclusão com aproveitamento de um percurso de formação modular que permita finalizar o respectivo percurso de qualificação, passa obrigatoriamente por um processo de validação final perante uma Comissão Técnica. Deste modo, a Comissão Técnica só deverá registar-se no SIGO quando - mediante um formando que solicite a sua intervenção se verifique, através de documentação facultada pelo próprio formando (em suporte papel) ou registada no SIGO, a existência de comprovativos que atestem a conclusão de um nível escolar e/ou de um nível de qualificação. Este procedimento tem como objectivo a verificação da conformidade das Unidades de Competência (UC)/Unidades de Formação de Curta Duração (UFCD) certificadas, relativamente às UC/UFCD que integram a qualificação a certificar e que, como tal, constam do Catálogo Nacional de Qualificações. Neste sentido, apenas os percursos que terminam com recurso a formação modular certificada é que devem ser abrangidos pela intervenção da Comissão Técnica, já que quando o percurso se completa através de um curso EFA, a certificação final é da responsabilidade da entidade formadora. Neste âmbito, a presente Orientação Técnica tem como objectivo definir o conjunto de procedimentos a adoptar para registo da actividade das Comissões Técnicas no SIGO. 2. Procedimentos a adoptar no Sistema de Informação e Gestão da Oferta Educativa e Formativa (SIGO) para registo da actividade da Comissão Técnica 2.1. Pesquisa de formandos Antes de se proceder ao registo de uma Comissão Técnica no SIGO, o primeiro passo consiste em verificar se o formando está registado no Sistema, dado o conceito de ficha única por cada formando que tenha desenvolvido percursos no âmbito das diversas medidas de educação e formação de adultos (RVCC, cursos EFA, formações modulares) do Sistema Nacional de Qualificações. 2
Esta verificação faz-se acedendo ao item do menu Formandos e inscrições. Figura 1 Pesquisa de formandos Para pesquisar um formando registado, é possível (e desejável) utilizar diferentes critérios, podendo estes ser utilizados separadamente ou de forma combinada (nome, parte de nome, nº de identificação, etc.). Os resultados devolvidos permitem verificar se o formando se encontra registado no SIGO e, em caso afirmativo, consultar o percurso efectuado até à data, acedendo a Inscrições. Para que seja permitido o registo da Comissão Técnica, o formando registado no SIGO terá de estar, ou no estado Encaminhado por um Centro Novas Oportunidades, ou no estado Certificado Parcial em resultado da frequência de uma oferta formativa. Assim, devem ser observados os seguintes passos: 3
Procedimentos passo a passo para pesquisa de formandos 1) Pesquisar o formando através de uma das variáveis disponíveis no formulário (nº SIGO, nº de identificação, data de nascimento, nome completo ou parte do nome) podendo e sendo desejável cruzar estas variáveis para evitar erros no registo de um processo. Deve ser sempre validada esta informação com a constante nos documentos oficiais do candidato (ex.: Bilhete de Identidade, Cartão do Cidadão, etc.). 2) Caso a pesquisa não devolva resultados, tal significa que o formando não se encontra registado na plataforma SIGO 1, pelo que devem seguir os passos a partir de 3); caso o sistema verifique a existência do candidato os procedimentos a desenvolver devem ser os descritos a partir de 6). 3) Adicionar Formando. 4) Preencher todos os campos da ficha individual. 5) Gravar e voltar. 6) Clicar em Inscrições (última coluna do lado direito da linha de resultados). 2.2. Registo da Comissão Técnica Recordemos que, para utilizar esta funcionalidade, a última etapa do percurso do formando terá de corresponder, necessariamente, a uma formação modular certificada. Contudo, em casos frequentes, estas formações não se encontrarão registadas no SIGO, uma vez que apenas a partir de dia 18 de Janeiro de 2010 foi possível, às entidades formadoras, carregar este tipo de modalidade de educação-formação na plataforma SIGO. Assim, nos casos de ausência de registos no SIGO, os Centros Novas Oportunidades terão de, em sede de Comissão Técnica, proceder ao registo das UC/UFCD certificadas pelos formandos de acordo com a documentação apresentada em suporte papel (i.e. certificados originais emitidos pelas diferentes entidades formadoras em que tenham frequentado as acções de educação-formação), reservando-se o direito de confirmar a veracidade do seu conteúdo. 1 A ausência de registos no SIGO apenas é possível nas situações de formações modulares concluídas anteriormente a 18 de Janeiro de 2010, data em que o SIGO passou a permitir às entidades formadoras o registo desta oferta específica. 4
Nestas situações específicas, o registo, pela Comissão Técnica, de UC/UFCD realizadas pelo formando noutras entidades formadoras que não a promotora do Centro Novas Oportunidades dará lugar à emissão de uma declaração de compromisso, a assinar pelo responsável do Centro Novas Oportunidades, a qual deverá ser arquivada no processo do formando. Importa, porém, sublinhar que apenas será possível à Comissão Técnica registar, por esta via, as formações modulares terminadas em data anterior a 18 de Janeiro de 2010. Após esta data, são as entidades formadoras onde se desenvolvem as acções que devem registar as formações modulares desenvolvidas pelos formandos, na plataforma SIGO. Procedimentos passo a passo para registo da Comissão Técnica 1) Clicar em Comissão Técnica de Certificação. Figura 2 Resulta da pesquisa de formandos 2) Preencher todos os campos obrigatórios do formulário (data, duração, qualificação e certificação). 3) Após o preenchimento do campo certificação, ficarão disponíveis as UC/UFCD que já se encontrarem certificadas e que foram sendo registadas pelas diferentes entidades responsáveis ao longo do percurso de qualificação desenvolvido pelo formando (cf. figura 3). No caso de existirem UC/UFCD por preencher, e desde que o formando faça prova da frequência com aproveitamento das mesmas (i.e. certificados originais), estas podem ser assinaladas pelo Centro Novas Oportunidades em nome da entidade formadora (ver, a este propósito, a secção C). 5
2.3. Registo de competências Procedimentos passo a passo para registo de competências 1) Clicar em Adicionar Registo de Competências. Figura 3 Adicionar registo de competências (UC/UFCD) não registadas na plataforma SIGO UC/UFCD registadas e certificadas em percursos realizados previamente 2) Seleccionar a entidade onde decorreu a formação da lista disponível para o efeito, clicando em Seleccionar Entidade. 6
Figura 4 Adicionar registo de competências: seleccionar entidade 3) Preencher os restantes campos obrigatórios. Mediante a selecção efectuada no que diz respeito à qualificação e nível de certificação, assim serão apresentadas as UC/UFCD correspondentes para serem assinaladas. Figura 5 Adicionar registo de competências: seleccionar UC/UFCD realizadas mas não registadas na plataforma 7
4) Seleccionar as UC/UFCD realizadas pelo formando. As UC/UFCD registadas por esta via aparecerão assinaladas a par das UC/UFCD já inseridas no processo do formando. Figura 6 Registo total das UC/UFCD realizadas 5) Gravar. 8
2.4. Registo final da Comissão Técnica Procedimentos passo a passo para registo final da Comissão Técnica 1) Registar o parecer necessário para a emissão da documentação final no campo Observações tal como indicado no ponto 2 do artigo 4.º do Despacho n.º 15889/2009, de 13 de Julho. 2) Seleccionar os três intervenientes da sessão, respeitando o previsto no ponto 2 do artigo 3.º do Despacho n.º 15889/2009, de 13 de Julho. 3) Gravar. 4) Confirmar os dados acerca do resultado final. 5) Após a confirmação dos dados, os documentos finais ficarão de imediato disponíveis. 6) Assim, após estes procedimentos, o Certificado de Qualificações e o Diploma correspondente ao percurso concluído com sucesso pelo formando poderão ser emitidos e impressos, de acordo com as regras estabelecidas. 9
Nota: Não será possível submeter uma Comissão Técnica cujo resultado seja uma certificação parcial, pelo que nestes casos aparecerá o seguinte ecrã: A Direcção da Agência Nacional para a Qualificação Lisboa, Julho de 2010 10